杭州(zhou)市余杭區人(ren)民政府(fu)辦公室文(wen)件

余政辦〔2010〕211號

關(guan)于批轉(zhuan)鼓勵發明(ming)創(chuang)造保(bao)護(hu)知識產(chan)權政策
的(de)實(shi)施細則(ze)的(de)通知

各鎮鄉(xiang)人民政(zheng)府、街(jie)道(dao)辦事處，區政(zheng)府各部(bu)門，各直屬單位(wei): 

　　區科技局和財政局擬(ni)定的(de)《關于鼓勵發明創造保護知識產(chan)權政策的(de)實施細則(ze)》已(yi)經(jing)區政府(fu)同(tong)意，現
批轉給(gei)你們(men)，認真貫(guan)徹落(luo)實。

二(er)○一○年八月十六日

關于鼓勵發明(ming)創造保護知識產權政(zheng)策(ce)的實(shi)施細則

               

　　為貫(guan)徹落實余杭區委(wei)、區政府《關于加快(kuai)發展高新技術產業的若干(gan)政策(ce)意見》（區委(wei)辦[2010]27號文件，以下

簡稱《意(yi)見》），進一步明確《意(yi)見》第七條關于鼓勵(li)發明創造、保護(hu)知識產權的具(ju)體補助獎勵(li)范圍和標準，規(gui)范

資金管理，特制訂本實施(shi)細則。

　　
一(yi)、補助獎勵對象

　　本區鎮(zhen)鄉（街(jie)道）、企事(shi)業單(dan)位、社會團(tuan)體和個人，區內外知識(shi)產(chan)權服務機構。

　　
二、補助獎勵條件(jian)

　　
（一(yi)）知識(shi)產權(quan)補(bu)助(zhu)獎勵要符合《意見》的要求，專利申請人地(di)址必須(xu)在本區行政區域(yu)范圍內；

　　
（二）專利(li)和(he)相關知(zhi)識產權(quan)獲(huo)權(quan)及專利(li)維權(quan)案(an)(an)件結案(an)(an)后2年內，《專(zhuan)利(li)合(he)作(zuo)條約》（PCT）申請(qing)進入指定國家審查

階段起3年內均可申請補助，超過(guo)期限(xian)視為自動(dong)放棄；

　　
（三）專利維權(quan)(quan)(quan)補(bu)助(zhu)(zhu)必(bi)須是《意(yi)見(jian)》頒布(bu)實施后(hou)結束的維權(quan)(quan)(quan)案(an)件，被判侵(qin)權(quan)(quan)(quan)和維權(quan)(quan)(quan)失敗案(an)件不(bu)予補(bu)助(zhu)(zhu)；

　　
（四(si)）已享受(shou)過本(ben)級補助(zhu)(zhu)的(de)專利不得重(zhong)復補助(zhu)(zhu)。

　　
三、補(bu)助獎(jiang)勵內容(rong)和標準(zhun)

　　（一）專利技術研發及產業化實施項目的補助

　　重點支(zhi)持專利技(ji)術研發及產(chan)業化實施項目，鼓勵企(qi)業通過自主研發、受讓等方(fang)式獲得自主知識產(chan)權。每年(nian)挑選
一(yi)批企(qi)業發明和實用新(xin)型專利研發項(xiang)目(mu)(mu)，列入年度科技計劃項(xiang)目(mu)(mu)給予(yu)補助。鼓勵本區(qu)企(qi)事業單位申(shen)報市級(ji)以上科技
項目（含(han)市級(ji)），被列入的(de)市級(ji)以上專(zhuan)利項目，根據(ju)配套要求最高可按1:1比例給(gei)予配套補助。對獲(huo)得(de)中國專利金
獎(jiang)、中國專(zhuan)利優秀獎(jiang)的專(zhuan)利和授(shou)權(quan)的發明(ming)專(zhuan)利，以及在市級(ji)以上(shang)（含市級(ji)）政府(fu)和科(ke)技（知識產(chan)權(quan)）主管部(bu)門組織
的評比競賽(sai)中獲獎的專利技術與成果，優(you)先列入區級專利技術研(yan)發及產業化實施項目。

　　（二）職務發明專(zhuan)利(li)及其他知識產權獲權的(de)補助(zhu)（專(zhuan)利(li)權人(ren)為企業的(de)）

　　美(mei)國、日本和歐洲專(zhuan)(zhuan)利局授(shou)權的發明專(zhuan)(zhuan)利每件補助人民(min)幣(bi)5萬元，實用新型或(huo)外觀設計(ji)專利授權后每件(jian)補助人
民(min)幣(bi)1萬元(yuan)，其(qi)他國家和地區授權的發明專利每件補助人民(min)幣1.5萬元，實用(yong)新型或外觀設計專利(li)授權后每件補助人(ren)民幣0.5萬元，《專利(li)合作條約》（PCT）申請進入指定(ding)國家審查階段后，每件補(bu)助人民幣1萬元(yuan)（以上國外專利(li)每件限補(bu)(bu)助兩個國家或地(di)區）。國內(nei)授權(quan)發(fa)明專利(li)每件補(bu)(bu)助1.1萬(wan)元，授權實用新型專利每件補助(zhu)0.15萬(wan)元，授權外觀設(she)計專(zhuan)利每件補助(zhu)0.1萬元。植物新品種授(shou)權，每件補助1萬(wan)元。集成電路布圖設計完(wan)成登記(ji)，每(mei)件(jian)補助0.2萬(wan)元。海(hai)關知識產權保(bao)護(hu)完成備案，每件(jian)補助0.1萬元。

　　（三）專(zhuan)(zhuan)利試(shi)點、示范企業(ye)及專(zhuan)(zhuan)利技(ji)術(shu)職(zhi)稱認定的獎勵

　　積極培(pei)育專(zhuan)利試(shi)點(dian)、示(shi)范企(qi)業(ye)和專(zhuan)利管理專(zhuan)業(ye)人才，提(ti)高企(qi)業(ye)知識產(chan)權創(chuang)造、管理、保(bao)護和運用能力。對首次(ci)認定的國家和省(sheng)、市級專(zhuan)利試(shi)點(dian)、示(shi)范企(qi)業(ye)，分(fen)別給予(yu)50萬元、20萬元、10萬元獎(jiang)勵(li)。對從區外新(xin)引(yin)進已認定(ding)的(de)國家和省、市級(ji)(ji)專(zhuan)利(li)(li)試點、示范企(qi)業，經審(shen)核確認在(zai)有效期內的(de)，按(an)首次認定(ding)的(de)同級(ji)(ji)專(zhuan)利(li)(li)試點、示范企(qi)業標準給予獎(jiang)勵(li)。企(qi)業專(zhuan)利(li)(li)管理人員參加專(zhuan)利(li)(li)管理專(zhuan)業技術職稱考試，獲(huo)得專(zhuan)利(li)(li)管理工程師職稱的(de)獎(jiang)勵(li)個人0.2萬元(yuan)，獲得專利管理助理工(gong)程師職(zhi)稱的獎勵個人(ren)0.1萬元。

　　（四）專利(li)維(wei)權及知識產(chan)權（專利(li)）信(xin)息服務平臺建設的補助

　　區內企事業單位(wei)（含法人代表）在專(zhuan)利權受(shou)(shou)到(dao)不法侵害或受(shou)(shou)到(dao)不實侵權指控時(shi)，積極開展維權行動并獲得成功的，對(dui)其(qi)維權直接費用給予50%的補助(zhu)，最高補助(zhu)額不(bu)超(chao)過20萬元。行業協會和(he)市級以(yi)上（含市級）專利(li)試點、示范企業，建立知識產權（專利(li)）信息平臺(tai)的，一次性補(bu)助5萬元。

　　（五）專(zhuan)(zhuan)利(li)申請優惠服務活(huo)動及知識(shi)產權（專(zhuan)(zhuan)利(li)）代理服務機構的補助獎勵(li)

　　每年組(zu)織開展一次專利申請(qing)優惠(hui)服務活動(dong)，期(qi)間對指(zhi)定(ding)服務對象個人新(xin)申請(qing)的發明(ming)和實用新(xin)型專利按每件500元(yuan)給予補助，外觀(guan)設計專利按每件300元給予(yu)補(bu)助，對以學校和企事業單位(wei)名義申請專利的補(bu)助,分別(bie)在此基(ji)礎上(shang)各增(zeng)加500元(具體活動方案另(ling)發）。鼓勵(li)區內外知(zhi)識(shi)產權人(ren)(ren)才來余(yu)杭創辦具有獨立法人(ren)(ren)資格的(de)知(zhi)識(shi)產權（專利）代理機構,支持區(qu)內外知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)（專利）代(dai)理機(ji)構按計劃(hua)在(zai)我(wo)區(qu)各(ge)組團中心(xin)、重點工(gong)業功(gong)能區(qu)塊設立(li)辦事處(chu)或知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)服務(wu)平(ping)臺，經(jing)確認運作(zuo)良好(hao)的，連續三(san)年對(dui)該知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)（專利）代(dai)理機(ji)構及辦事處(chu)和知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)服務(wu)平(ping)臺工(gong)作(zuo)場所實際(ji)支付租金的30%給予補助(zhu)（每年補助(zhu)額(e)最(zui)高不超過20萬元）。區(qu)內(nei)外各類專(zhuan)利代理服務機構參(can)加(jia)本區(qu)組織的(de)專(zhuan)利申(shen)請優惠服務活動，組織開展專(zhuan)利知識宣講培訓，墊付服務對象相關費用，按(an)時(shi)完(wan)成任(ren)務，保(bao)證(zheng)服務質量的(de)，待專(zhuan)利授權后，按(an)每(mei)100件(jian)專利1萬(wan)元(yuan)標準給予獎勵（不滿100件不予獎勵(li)）
。

　　（六）專利技術交流(liu)與(yu)競賽活動的(de)補助(zhu)獎勵(li)

　　本區企(qi)事業單位和個人，參(can)加區科技(ji)局（知識產權局）或上級主管部門(men)統一組(zu)織的各(ge)種專利技(ji)術成(cheng)果(guo)展示交易活(huo)動，對其(qi)參(can)展的直接費用給予50%補助，每(mei)個參展單位或個人最高補助金額為1萬元。鼓(gu)勵區內企業參加(jia)“創意(yi)杭(hang)州”工業(ye)設計等大賽，對在大賽中承(cheng)辦分項(xiang)賽事的企業(ye)或行(xing)業(ye)協(xie)會給予補助(zhu)，每家企業(ye)或行(xing)業(ye)協(xie)會最(zui)高(gao)補助(zhu)額(e)不(bu)超過10萬元，對在(zai)大賽中獲獎(jiang)的(de)項目和組(zu)織(zhi)單位，按照大賽組(zu)委(wei)會獎(jiang)勵(li)標準給予同等額(e)度的(de)配套獎(jiang)勵(li)。鼓勵(li)企業參加優秀專利評選活動(dong)，對被聯合國世界知識產權組(zu)織(zhi)（WIPO）和國家知(zhi)識產權局授予中國專利金獎(jiang)的單位（含企業法人(ren)代表）一次性獎(jiang)勵(li)20萬元，對被國家知識產權局授(shou)予(yu)中國專(zhuan)利優(you)秀獎的(de)單位（含企業法(fa)人代表）一次性獎勵10萬元(yuan)。對獲得“年度余杭區十佳專利”的單(dan)位（含企(qi)業法人代表），其專利項目可(ke)優先立項，專利產品優先推薦(jian)參加“創(chuang)意杭州”工業設(she)計大賽和專利成果展。

　　(七(qi))專利工作先進單位與個人的獎(jiang)勵

　　對年(nian)度專(zhuan)利授權量排名(ming)首次進入杭州市前20強的鎮鄉(xiang)（街道），分別給予前10強5萬元獎勵，后10強3萬元獎勵（以杭州市知識產權網公布(bu)結果為準）。對當年專利授權量比上(shang)年增長(chang)50%以上的鎮鄉(xiang)（街道）科技聯絡員(yuan)、專(zhuan)利授權量計分排名列(lie)區前10強(qiang)的企事業單位專(zhuan)利管理人員和(he)專(zhuan)利授權量計分排名(ming)列區前10強(qiang)的區內專利權個人，分(fen)別給予(yu)3000元(yuan)獎勵（其(qi)中授權(quan)總量不足(zu)10件的鎮(zhen)鄉、街道不予獎勵，企(qi)業(ye)法人代表授(shou)權(quan)的專利(li)可以參加企(qi)事(shi)業(ye)單位(wei)排(pai)名(ming)，專利(li)分值按(an)發明5分、實用新型2分、外觀設計1分(fen)計算）。

　　
四、申請與受(shou)理方(fang)法

　　（一）專利(li)和植物新品種(zhong)授權，集成電(dian)路布圖設計登記(ji)、海關(guan)知識(shi)產權備案和專利(li)技術交流與競賽活動完(wan)成后，即(ji)可提出補助申請(qing)。《專利(li)合作條約》（PCT）申請(qing)進入指定國(guo)家審查階段(duan)后辦理(li)。新設立的知識產權（專利(li)）代理(li)機構及辦事(shi)處和知識產權服務平臺場地(di)租金補助，由企業提出申請(qing)，每年(nian)年(nian)初集(ji)中辦理(li)一次上年(nian)度補助。

　　（二）專(zhuan)利申請優惠服務活(huo)動申請專(zhuan)利的補助(zhu)，在活(huo)動結束(shu)后(hou)統一辦理(由專(zhuan)(zhuan)利(li)代(dai)理機構(gou)代(dai)理并墊(dian)付申請費(fei)用(yong)的專(zhuan)(zhuan)利(li)，可直接向專(zhuan)(zhuan)利(li)代(dai)理機構(gou)撥付補助費(fei)用(yong))。中國(guo)專利(li)金獎(jiang)、中國(guo)專利(li)優(you)秀獎(jiang)和專利(li)管(guan)理(li)工(gong)程(cheng)師、專利(li)管(guan)理(li)助理(li)工(gong)程(cheng)師的(de)(de)獎(jiang)勵，在認定文件(jian)發布后辦理(li)。市(shi)級以(yi)上(shang)（含市(shi)級）專利(li)試點(dian)示范企業的(de)(de)獎(jiang)勵、專利(li)代理(li)服(fu)務(wu)機(ji)構參加本區組織的(de)(de)專利(li)申請優(you)惠服(fu)務(wu)活動的(de)(de)獎(jiang)勵、專利(li)工(gong)作先進單位(wei)和先進個人的(de)(de)獎(jiang)勵以(yi)及專利(li)信息平臺建設項目的(de)(de)補助，采取年終一次(ci)性結算的(de)(de)方(fang)式辦理(li)。

　　（三(san)）企事業單位(wei)專利維權(quan)案件的補助(含對他人(ren)假冒企事業單位或單位法(fa)人(ren)代表專利的(de)維權(quan)案件(jian))，在維權案(an)件結束(shu)后(hou)(hou)提出，結束(shu)時間以行(xing)政執(zhi)法(fa)(fa)部門或法(fa)(fa)院最后(hou)(hou)裁定文書下達(da)時間為準。經調(diao)解(jie)達(da)成的專利維權案(an)件的補助，在行(xing)政執(zhi)法(fa)(fa)部門或法(fa)(fa)院作(zuo)出案(an)件結論(lun)和調(diao)解(jie)協議書后(hou)(hou)提出。

以上各類獎(jiang)勵與補助項目(mu)由(you)區(qu)科技局(ju)(ju)（知(zhi)識(shi)產(chan)權局(ju)(ju)）負責受理，具體(ti)辦理時(shi)間、方法(fa)及(ji)申請補助所需提供的材(cai)料等(deng)信(xin)息，由(you)區(qu)科技局(ju)(ju)（知(zhi)識(shi)產(chan)權局(ju)(ju)）通過《余(yu)杭科技網》對(dui)外(wai)發布。

　　
五(wu)、有關要求

　　（一）申請本(ben)區專(zhuan)(zhuan)利和(he)其(qi)他知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)補(bu)助獎勵必須以(yi)保護知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)、推進項(xiang)目(mu)實(shi)(shi)施(shi)、專(zhuan)(zhuan)利授權(quan)及其(qi)產(chan)(chan)業化實(shi)(shi)施(shi)為目(mu)的(de)，獲得的(de)補(bu)助資金要(yao)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)用于專(zhuan)(zhuan)利工(gong)作及有關人員的(de)獎勵。

　　（二）為確(que)保專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)申請(qing)優惠服務活(huo)動(dong)惠及更多單(dan)位和個人(ren)，每(mei)年(nian)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)申請(qing)優惠服務活(huo)動(dong)期間(jian)，對(dui)同一單(dan)位或(huo)個人(ren)申請(qing)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)給(gei)予(yu)補助的(de)(de)件數，學校和競(jing)賽(sai)組織等名(ming)義申請(qing)的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)補助件數，以及活(huo)動(dong)期間(jian)總的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)補助件數，由區科(ke)技局（知識產權局）根據(ju)實(shi)際需(xu)要設定(ding)限額。

　　（三）為提高專利質量和補(bu)助效果(guo)，限制“非(fei)正常專利申(shen)請”，對(dui)以獲取(qu)專利補(bu)助和滿足(zu)數(shu)量指標為主(zhu)要目的(de)申(shen)請(qing)的(de)專利（主(zhu)要指申(shen)請(qing)的(de)專利與申(shen)請(qing)人自身條件、產品種類、研發能(neng)力、發展(zhan)規劃(hua)嚴重不(bu)符，且數(shu)量較大(da)的(de)），專利補(bu)助審核時將給予限(xian)量或(huo)限(xian)額控制。對(dui)被上級知識產權主(zhu)管部門確(que)認的(de)“非(fei)正常專利申(shen)請(qing)”，即：“內容(rong)明(ming)顯相(xiang)同的(de)重復的(de)專利申(shen)請(qing)”和(he)“明顯抄襲現有(you)技術（現有(you)設(she)計）的專利申請”，不(bu)列入專利考核數量統(tong)計，不(bu)享受補助獎勵政策。

本實施(shi)細則從《意(yi)見》頒布之日起(qi)開始(shi)實施(shi)。區科技局(ju)、財(cai)政局(ju)《關(guan)于印發<關(guan)于加強專利工作(zuo)促進知識產權(quan)保護(hu)的若干意見>實施細則的(de)通知(zhi)》（余科(ke)[2006]81號）文件(jian)同時廢止。

　　本(ben)實施細則由區(qu)科技局和(he)財政局負(fu)責(ze)解(jie)釋(shi)。