工業和信息化部辦(ban)公廳文件

工信廳科函(han)〔2018〕83號

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關于做好2018年工業質(zhi)量品(pin)牌建設工作的通知(zhi)

各省、自治(zhi)區、直轄市(shi)及計劃單(dan)列市(shi)、新疆(jiang)生產建設兵團(tuan)工業和信息化主管(guan)部門，部屬有關(guan)單(dan)位，中(zhong)國質量協會(hui)、有關(guan)行(xing)業協會(hui)：

為(wei)全面(mian)貫徹習近平新時代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主義思(si)想和黨的(de)十九大精神，落實(shi)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)經濟(ji)工作(zuo)會(hui)議部署，推動制(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)建設，加快實(shi)現高(gao)質量發展，根據(ju)《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)(yang) 國(guo)務院關于開(kai)展質量(liang)提升行動的指(zhi)導意見》（中發〔2017〕24號），現將2018年工(gong)業(ye)質量品牌建(jian)設有關工(gong)作通知如下：

一、提升制造業(ye)供給質量水平

    （一）開展(zhan)原(yuan)材料質量提(ti)升專項行動

    組(zu)織實施(shi)原材料(liao)重(zhong)點標(biao)準制修(xiu)訂專項，推動制訂質(zhi)量(liang)(liang)分類分級規范(fan)，鼓勵開展團體標(biao)準應用(yong)示(shi)范(fan)。組(zu)織關鍵共(gong)性質(zhi)量(liang)(liang)技術(shu)基礎研(yan)究與產業化(hua)攻(gong)關，鼓勵研(yan)發應用(yong)全(quan)流程產品(pin)質(zhi)量(liang)(liang)在線(xian)監控、診斷與優化(hua)系統。組(zu)織開展原材料(liao)重(zhong)點產品(pin)質(zhi)量(liang)(liang)抽查，支持開展大宗產品(pin)用(yong)戶(hu)滿意度調查。鼓勵建(jian)設(she)原材料(liao)領域國家（省）級創新中心。

    （二）加快裝備(bei)制造(zao)業標(biao)準化(hua)和質量提升(sheng)

     推動(dong)(dong)汽車(che)、船舶(bo)、航空等重(zhong)(zhong)點領(ling)域的標準(zhun)(zhun)化和質量(liang)提(ti)升(sheng)，加快重(zhong)(zhong)點急需標準(zhun)(zhun)的制修(xiu)訂(ding)工(gong)作，實(shi)施(shi)《國家車(che)聯(lian)網產業標準(zhun)(zhun)體系建設指南(nan)（智能網聯(lian)汽車(che)）》。建立健全(quan)船舶(bo)建造和修(xiu)理全(quan)面質量(liang)管理和全(quan)過(guo)(guo)程質量(liang)控(kong)制標準(zhun)(zhun)，完(wan)善船舶(bo)安全(quan)重(zhong)(zhong)點標準(zhun)(zhun)和船舶(bo)防污染(ran)重(zhong)(zhong)點標準(zhun)(zhun)，組織編制并(bing)定期發布(bu)優(you)質船舶(bo)配套(tao)產品目錄(lu)。推動(dong)(dong)民機型號研制過(guo)(guo)程質量(liang)控(kong)制提(ti)升(sheng)，推動(dong)(dong)AS9100系列質量(liang)管理標(biao)準轉換，組織編制(zhi)《91系列標準實(shi)施指南》。

    （三(san)）深入實施(shi)消費品“三(san)品”戰略(lve)

     開(kai)(kai)展重點產品國際對標(biao)，支持中藥先進(jin)制造技術標(biao)準驗證及應用(yong)，進(jin)一步擴大嬰幼兒配方(fang)奶粉質(zhi)量安全追溯體(ti)系建設試點，發(fa)布(bu)《升(sheng)級和創(chuang)新消費品指南》，發(fa)布(bu)紡織十大類創(chuang)新產品。組織開(kai)(kai)展消費品工業(ye)(ye)個性化定(ding)制和創(chuang)新示范服務平臺創(chuang)建工作，推動服裝、家用(yong)電器、玩具和嬰童(tong)用(yong)品、文教體(ti)育用(yong)品、箱(xiang)包、制鞋等行(xing)業(ye)(ye)發(fa)展個性定(ding)制、規模定(ding)制、高端定(ding)制，推動產品供給(gei)向“產品+服(fu)務”轉(zhuan)變(bian)、向中高端邁(mai)進(jin)。

二、推動智能制造和綠色(se)制造發展

（一(yi)）發展智能制造

    深入實施智(zhi)能制(zhi)造(zao)工程(cheng)，總(zong)結發展(zhan)經驗和(he)模(mo)式，加快(kuai)智(zhi)能制(zhi)造(zao)在《中國制(zhi)造(zao)2025》重點領域和傳(chuan)統行(xing)業的(de)普及應(ying)(ying)用(yong)。完善智(zhi)能(neng)制(zhi)造標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體系，加(jia)快基礎共性(xing)與關鍵(jian)技術標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)研制(zhi)，支持標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)推(tui)(tui)廣應(ying)(ying)用(yong)和國際合作。組織開展(zhan)智(zhi)能(neng)制(zhi)造新模式應(ying)(ying)用(yong)，推(tui)(tui)進產學研用(yong)協同發展(zhan)，推(tui)(tui)動人工智(zhi)能(neng)等新技術與制(zhi)造技術深度(du)(du)融合，突(tu)破一批關鍵(jian)技術裝備與核(he)心工業軟(ruan)件。加(jia)大機器(qi)人及智(zhi)能(neng)成套裝備在民爆行(xing)業推(tui)(tui)廣應(ying)(ying)用(yong)力度(du)(du)，鼓勵企業提高在線檢(jian)測和產品全生命周(zhou)期(qi)質量追溯能(neng)力。

    （二）支持綠色(se)制造

     深入實施綠(lv)(lv)(lv)色(se)制造工(gong)(gong)程，加快綠(lv)(lv)(lv)色(se)共(gong)性關鍵(jian)技術工(gong)(gong)藝(yi)突(tu)破和(he)產(chan)業(ye)化應用。推進(jin)構建(jian)綠(lv)(lv)(lv)色(se)制造體(ti)系，完(wan)善工(gong)(gong)業(ye)節能(neng)與綠(lv)(lv)(lv)色(se)標(biao)(biao)準，滾動(dong)(dong)發(fa)(fa)布綠(lv)(lv)(lv)色(se)工(gong)(gong)廠、綠(lv)(lv)(lv)色(se)產(chan)品、綠(lv)(lv)(lv)色(se)園區、綠(lv)(lv)(lv)色(se)供(gong)應鏈(lian)等綠(lv)(lv)(lv)色(se)制造名單。組織(zhi)開展能(neng)效(xiao)、水(shui)效(xiao)“領跑者”遴選(xuan)及對標(biao)(biao)達(da)標(biao)(biao)工(gong)(gong)作，推動(dong)(dong)工(gong)(gong)業(ye)能(neng)效(xiao)水(shui)效(xiao)持續提升(sheng)。發(fa)(fa)布電器電子產(chan)品有(you)害物(wu)質(zhi)限制使(shi)用達(da)標(biao)(biao)管理目錄。落實《促進(jin)綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)材生(sheng)產(chan)和(he)應用行動(dong)(dong)方案》，聯合國(guo)(guo)家標(biao)(biao)準委、國(guo)(guo)家認監(jian)委等相關部門研制并發(fa)(fa)布綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)材產(chan)品評價標(biao)(biao)準，開展全國(guo)(guo)統(tong)一(yi)的(de)綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)材標(biao)(biao)準、認證和(he)標(biao)(biao)識工(gong)(gong)作。  

三(san)、加強全面質量(liang)管(guan)理和(he)品牌建設

（一）推動質量管理體系升級

    落實(shi)《國務院關(guan)于加強(qiang)質(zhi)(zhi)(zhi)量認(ren)證(zheng)體(ti)系(xi)建設(she)促進全面(mian)質(zhi)(zhi)(zhi)量管(guan)理(li)的(de)意見》，推動(dong)航空(kong)、汽車、信息等行業加快完善和(he)提(ti)升(sheng)適合本行業特點的(de)質(zhi)(zhi)(zhi)量管(guan)理(li)體(ti)系(xi)，以(yi)體(ti)系(xi)升(sheng)級(ji)帶動(dong)質(zhi)(zhi)(zhi)量升(sheng)級(ji)。引導(dao)企業學習(xi)實(shi)踐先進的(de)質(zhi)(zhi)(zhi)量管(guan)理(li)方法和(he)質(zhi)(zhi)(zhi)量工程技術，實(shi)施全面(mian)質(zhi)(zhi)(zhi)量管(guan)理(li)，積極應用信息化、智能(neng)化手段，創新質(zhi)(zhi)(zhi)量管(guan)理(li)方法和(he)質(zhi)(zhi)(zhi)量控(kong)制模式(shi)，提(ti)高質(zhi)(zhi)(zhi)量工作(zuo)效(xiao)(xiao)率和(he)效(xiao)(xiao)益(yi)。

    （二(er)）推(tui)廣先進(jin)質量管理方(fang)法

     支(zhi)持行業組織(zhi)開展先進(jin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管理方法(fa)的(de)經(jing)驗交流，支(zhi)持專業機構(gou)推(tui)廣卓越績效、六西格瑪、精益生(sheng)產(chan)等先進(jin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管理方法(fa)和(he)可靠(kao)性設(she)計、風險(xian)分析(xi)等質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)工程(cheng)技術(shu)，鼓(gu)勵(li)地方組織(zhi)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)比對等活(huo)動，推(tui)動企(qi)業將質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管理融入(ru)產(chan)品全壽命周期過程(cheng)。委(wei)托有關機構(gou)繼續開展質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)標桿遴(lin)選(xuan)和(he)經(jing)驗交流，總結提(ti)煉(lian)有中國特色的(de)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管理方法(fa)。鼓(gu)勵(li)大型國企(qi)發揮龍(long)頭(tou)作用，積極培育供應(ying)商質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管理能力，拉動整個產(chan)業鏈的(de)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)躍升。

    （三）夯實質量(liang)技術基礎(chu)

     加強標準(zhun)化、計(ji)量(liang)、檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)、工業(ye)“四基”、智能制(zhi)造、公共(gong)服務平臺等(deng)能力(li)建設，護航質(zhi)量(liang)品(pin)(pin)牌提(ti)升。組織行業(ye)共(gong)性質(zhi)量(liang)技(ji)術問(wen)題攻關并推廣應用(yong)，提(ti)升高(gao)端裝備用(yong)轉子(zi)系統(tong)、伺(si)服系統(tong)、高(gao)壓(ya)電驅(qu)動系統(tong)可靠性設計(ji)水平。鼓(gu)勵(li)行業(ye)協會(hui)根據工藝控(kong)制(zhi)水平、產品(pin)(pin)應用(yong)環境(jing)等(deng)差異(yi)制(zhi)定分類分級團體(ti)標準(zhun)，滿(man)足不同(tong)層次使用(yong)需求，開(kai)展產品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)綜合評價，引(yin)導理性消費選擇。編制(zhi)行業(ye)計(ji)量(liang)技(ji)術規范(fan)，提(ti)高(gao)行業(ye)計(ji)量(liang)量(liang)值溯(su)源傳(chuan)遞服務能力(li)。加強檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)機構能力(li)建設，繼(ji)續開(kai)展工業(ye)產品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)控(kong)制(zhi)和技(ji)術實驗(yan)室核(he)定和復核(he)工作，鼓(gu)勵(li)實驗(yan)室開(kai)展產品(pin)(pin)對標，及時(shi)發布質(zhi)量(liang)分析(xi)、質(zhi)量(liang)預警等(deng)信(xin)息。

    （四）協同推進質量品牌建設

     引(yin)導(dao)(dao)地(di)(di)方(fang)和行(xing)業(ye)完善質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)品(pin)牌(pai)(pai)(pai)的(de)工(gong)作(zuo)機制，引(yin)導(dao)(dao)、保護企(qi)(qi)業(ye)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)創新和質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)提(ti)升的(de)積極性。支持地(di)(di)方(fang)和行(xing)業(ye)制定質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)提(ti)升計劃，積極開(kai)展(zhan)(zhan)提(ti)升行(xing)動。鼓勵地(di)(di)方(fang)和行(xing)業(ye)設立質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)品(pin)牌(pai)(pai)(pai)提(ti)升專項(xiang)和配套(tao)資金，加(jia)強質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)品(pin)牌(pai)(pai)(pai)公共服(fu)務能(neng)力建設，加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)管(guan)理(li)咨詢、檢驗檢測、認證、工(gong)業(ye)設計、知識產權保護、標準(zhun)(zhun)體(ti)系建設等質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)品(pin)牌(pai)(pai)(pai)服(fu)務項(xiang)目，引(yin)導(dao)(dao)更多資金投(tou)向質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)攻(gong)關(guan)、質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)創新、品(pin)牌(pai)(pai)(pai)培(pei)育(yu)(yu)、質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)基礎設施(shi)建設。支持設立中國工(gong)業(ye)品(pin)牌(pai)(pai)(pai)培(pei)育(yu)(yu)聯盟，開(kai)展(zhan)(zhan)品(pin)牌(pai)(pai)(pai)培(pei)育(yu)(yu)相關(guan)研究，推動品(pin)牌(pai)(pai)(pai)培(pei)育(yu)(yu)標準(zhun)(zhun)貫標工(gong)作(zuo)，規范引(yin)導(dao)(dao)第三(san)方(fang)機構為企(qi)(qi)業(ye)品(pin)牌(pai)(pai)(pai)培(pei)育(yu)(yu)開(kai)展(zhan)(zhan)技術服(fu)務，提(ti)高工(gong)業(ye)品(pin)牌(pai)(pai)(pai)培(pei)育(yu)(yu)影響(xiang)力。

    （五(wu)）營造質量品牌發展環境

    圍繞(rao)“中(zhong)國品牌日”和質量月活動，推動發布(bu)機械、輕工、紡(fang)織、食品、建材、通信(xin)、電子、石化、有色、鋼鐵10個行業的品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)培(pei)育管(guan)理體(ti)系實(shi)施指南，組織(zhi)標準(zhun)宣貫，宣傳(chuan)(chuan)推(tui)廣(guang)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)培(pei)育示范企(qi)(qi)業經(jing)驗。深入(ru)推(tui)進(jin)產業集群(qun)區(qu)域(yu)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)建設，加(jia)強區(qu)域(yu)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)理論和(he)方法研究，總結交流(liu)經(jing)驗方法，促進(jin)區(qu)域(yu)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)和(he)企(qi)(qi)業品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)互動(dong)(dong)發展(zhan)。鼓勵開(kai)展(zhan)公益性品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)宣傳(chuan)(chuan)展(zhan)示活(huo)(huo)動(dong)(dong)，擴大中國品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)社會影響，推(tui)動(dong)(dong)中國工業品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)“走出去(qu)”。支持有關單位(wei)開(kai)展(zhan)質量管(guan)理小組、質量信得過班組、現場管(guan)理、品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)故事大賽、品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)創新(xin)成(cheng)果發布、品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)專(zhuan)業人才培(pei)養等(deng)普及(ji)教育和(he)群(qun)眾性質量品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)提升(sheng)活(huo)(huo)動(dong)(dong)，弘揚企(qi)(qi)業家精(jing)(jing)神(shen)、勞模精(jing)(jing)神(shen)和(he)工匠(jiang)精(jing)(jing)神(shen)，引(yin)導企(qi)(qi)業牢固樹立質量為先、品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)引(yin)領(ling)的意識(shi)。  

    四、強化質量品牌工作合力

    （一）加強組織，合力推進(jin)

    統籌質(zhi)量品(pin)牌建設資源，建立健全協(xie)同工(gong)作機(ji)制，各單位內部加強綜合(he)職能與業務職能的(de)配合(he)，對外加強與發展改革、財政、商(shang)務、工(gong)商(shang)、質(zhi)檢等部門的(de)溝通協(xie)作，調動(dong)行(xing)業協(xie)會、科研機(ji)構、大專(zhuan)院校、消費者組織(zhi)、新聞媒(mei)體等各方(fang)力量，強化質(zhi)量品(pin)牌建設工(gong)作合(he)力。

    （二）系統謀劃，狠抓落實(shi)

    結合地區和(he)產業特點，創新工(gong)作思路，做好質(zhi)量品牌建設工(gong)作的總體謀劃(hua)。細化工(gong)作內容，明確工(gong)作目標、職責分工(gong)和(he)進度要(yao)求，加強過程(cheng)跟(gen)蹤和(he)結果考核。對遇(yu)到的新問(wen)題、新情況，要(yao)積(ji)極協調(diao)各方資源(yuan)予以(yi)解(jie)決，確保計劃(hua)落實。

    （三）提煉亮點(dian)，積極宣傳

    加(jia)強與宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)部(bu)門合(he)作(zuo)，結合(he)重點(dian)活動(dong)策(ce)劃宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)方案，總結提(ti)煉工作(zuo)亮點(dian)和突出成(cheng)效，組(zu)織(zhi)媒體開展宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)，擴大社會影響，為(wei)質量品(pin)牌營(ying)造(zao)良好的社會氛(fen)圍。及時向(xiang)部(bu)報送工作(zuo)動(dong)態和工作(zuo)成(cheng)效，配合(he)開展全國性的宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)活動(dong)。

　　各地(di)區工業和(he)信息化主管部(bu)門(men)、相關行業協會、專業機構要(yao)按照通知(zhi)要(yao)求，制(zhi)訂(ding)本地(di)區、本行業或本單位年度質量品牌建設工作計劃(hua)，于3月底前報送我部（科(ke)技司），年度工(gong)作總(zong)結于12月10日前報送。

特此通知。

工業和信息化部辦公廳

2018年3月(yue)6日

（聯(lian)系電(dian)話：）