浙江省科學技術廳

關于組織2020年度省(sheng)軟科學(xue)研究計(ji)劃項目

申報(bao)的通(tong)知

浙科發政(zheng)〔2019〕69號

省級(ji)有關部(bu)門，各(ge)市科技局、各(ge)軟科學(xue)研究單位，各(ge)主要智庫：

根(gen)據浙江(jiang)省軟科學研究計劃(hua)項目(mu)和資金競爭性分配管理辦法，現就2020年度省(sheng)軟科學研究計(ji)劃項目(mu)申(shen)報有關事項通知如(ru)下：

一、選題(ti)范圍

2020年(nian)度省軟科學研(yan)(yan)究計劃(hua)項目申報工作(zuo)(zuo)牢(lao)固樹立創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)強省工作(zuo)(zuo)導向，聚焦“高(gao)(gao)質(zhi)量、競爭力(li)、現代化”，圍(wei)繞全面(mian)實施(shi)“一強三高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)十(shi)(shi)聯動(dong)”的科技新(xin)(xin)(xin)(xin)政、建(jian)設(she)“互聯網＋”和生命健康兩(liang)大世界科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)高(gao)(gao)地、打造“產(chan)學研(yan)(yan)用(yong)金、才(cai)政介美云”十(shi)(shi)聯動(dong)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)業生態系(xi)統等(deng)，重點在以(yi)下方(fang)面(mian)進行應(ying)用(yong)對(dui)策研(yan)(yan)究，為科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)工作(zuo)(zuo)提(ti)供政策與決策支撐。

（一）重點項目

重點項目需緊密(mi)圍繞以(yi)下選題進行申(shen)報，擬定的申(shen)報項目名稱應當與以(yi)下主題相吻合，項目名稱的表述應科學、嚴謹(jin)、規范、簡(jian)明，每個(ge)項目財政經費(fei)資助額度6～10萬元。

1.加快“互聯網(wang)＋”和(he)生命(ming)健康兩(liang)大(da)(da)世界(jie)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)高(gao)地建(jian)設(she)(she)的(de)(de)研究(jiu)。包括“十四五”時(shi)期我省(sheng)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)工作(zuo)謀(mou)劃與(yu)戰略布局，打造高(gao)能(neng)級創(chuang)(chuang)新(xin)載體(ti)、集聚高(gao)端創(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)源的(de)(de)重點領域和(he)突(tu)破口；推進“三(san)廊兩(liang)區一帶”灣(wan)區高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術(shu)產業帶，加快之江實驗室、城市(shi)大(da)(da)腦、移動支付等(deng)(deng)標志(zhi)性工程建(jian)設(she)(she)的(de)(de)對(dui)策(ce)措施(shi)；采(cai)取“非對(dui)稱”趕超戰略、實現關鍵核心技(ji)(ji)術(shu)重大(da)(da)突(tu)破與(yu)融合應用創(chuang)(chuang)新(xin)，實施(shi)更為精準有效的(de)(de)全球科(ke)技(ji)(ji)合作(zuo)，數字科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)心和(he)生物醫藥研發中(zhong)心建(jian)設(she)(she)，人工智能(neng)和(he)網(wang)絡信息(xi)領域引(yin)才育才，完善(shan)浙江實驗室體(ti)系和(he)大(da)(da)科(ke)學裝(zhuang)置建(jian)設(she)(she)等(deng)(deng)對(dui)策(ce)研究(jiu)。

2.加(jia)大(da)創(chuang)(chuang)新投入(ru)的研究(jiu)。包括推進科(ke)技(ji)與(yu)金融(rong)進一步深度(du)融(rong)合(he)，更好發揮創(chuang)(chuang)新引領(ling)(ling)基金和政府產業基金作用，吸引社會資本、金融(rong)資本進入(ru)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新領(ling)(ling)域;落實企(qi)業研發費用(yong)稅前加計扣除政(zheng)策與探索企(qi)業研發財政(zheng)后補助機制，激發企(qi)業投入積(ji)極性;高質量建(jian)設產業(ye)創(chuang)新服務綜合體，深化推進(jin)重點(dian)企業(ye)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)院、海外創(chuang)新孵化中心、新型研(yan)(yan)(yan)發(fa)機(ji)構、研(yan)(yan)(yan)發(fa)“飛(fei)地”，科創(chuang)金(jin)融體系構建(jian)與打造(zao)現代產業(ye)體系的基層最佳(jia)實踐總結等(deng)方(fang)面的對(dui)策(ce)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)。

3.推進高新(xin)(xin)技(ji)術(shu)企業(ye)和(he)科技(ji)型中(zhong)小企業(ye)“雙倍增”的研究(jiu)(jiu)。包括(kuo)加快培育發(fa)展新(xin)(xin)動能的有效路徑及國內外(wai)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)新(xin)(xin)產業(ye)新(xin)(xin)業(ye)態新(xin)(xin)模式研究(jiu)(jiu);推進國(guo)家自主創新示范區(qu)、國(guo)家和省級高新區(qu),建立高(gao)新技術企業加速成(cheng)長機制;引導創新(xin)型企業、科技型中小企業加(jia)大投入，加(jia)快(kuai)培(pei)育一批“專(zhuan)精(jing)特新(xin)”的(de)“單打冠(guan)軍”“隱型冠(guan)軍”等方面的(de)對策研究(jiu)。

4.深(shen)化(hua)(hua)科(ke)技體(ti)制改革的研(yan)究。包括(kuo)深(shen)化(hua)(hua)“三評”改革，基礎研(yan)究領域“包干制”、首(shou)席專家負(fu)責制、引進(jin)領軍人才(cai)和重大創(chuang)新項目（平(ping)臺）“一事一議制”等賦予科(ke)研(yan)機構和科(ke)研(yan)人員更大自主權制度的具體(ti)落實; 加快技術(shu)市場與專(zhuan)業中介機構培育(yu),進一步促(cu)進高校院所科技成果轉化的有效(xiao)舉措，探索職務(wu)科技成果權屬獎(jiang)勵的機(ji)制;探(tan)索(suo)財政科研和并購資金在海外使用的政策；新昌縣等全(quan)面創新改革試驗(yan)(yan)區建(jian)設工作評估及典型經驗(yan)(yan)總結推(tui)廣(guang);市縣(xian)黨政領(ling)導科技(ji)進(jin)步目標責任制(zhi)完善(shan)與科技(ji)創新指數編制(zhi)等(deng)方面的對策研(yan)究。

5.優化創新(xin)體系與創新(xin)環(huan)境的研究(jiu)。包括浙江打造(zao)“產學研用金、才政介美(mei)云”創新(xin)生(sheng)態體系的典型案例與經驗總結；國內外(wai)科技創新(xin)政策比較分析;企業為主體(ti)、市場(chang)為導向、產(chan)學研(yan)深度融合的技術創新體(ti)系建設;長三角一體化背景下爭創(chuang)區域科技(ji)競爭新優(you)勢(shi)與科技(ji)資源開放共(gong)享，高質(zhi)量推進G60科(ke)創走廊建(jian)設;杭(hang)州、寧波等地(di)和(he)浙江大學、西湖(hu)大學等用(yong)人單(dan)位引才(cai)(cai)育才(cai)(cai)留才(cai)(cai)機(ji)制調研及(ji)典型做法總(zong)結推廣，海外高端科技(ji)人才(cai)(cai)的(de)精準引育機(ji)制;強化(hua)知識產權(quan)創(chuang)造、保(bao)護、運用以及深化(hua)科技獎勵制度等(deng)方面的對策研(yan)究(jiu)。

6.科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)促(cu)進(jin)(jin)民生(sheng)事業發(fa)展的研(yan)究(jiu)(jiu)。包括科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)支撐鄉村(cun)振興，農(nong)業科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)能力攀高(gao)，高(gao)水平推(tui)(tui)進(jin)(jin)農(nong)業農(nong)村(cun)現代化建(jian)設；加快(kuai)農(nong)業高(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術產業發(fa)展，科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)特派員制(zhi)度完善(shan)與“科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)進(jin)(jin)鄉村(cun)”機制(zhi)的實(shi)質(zhi)性(xing)突破；建(jian)設生(sheng)命健(jian)康創(chuang)新(xin)創(chuang)業園(yuan)區，加強國家和省級臨床(chuang)醫學研(yan)究(jiu)(jiu)中(zhong)心管理(li)服務，推(tui)(tui)進(jin)(jin)新(xin)藥研(yan)究(jiu)(jiu)開發(fa)、細(xi)胞治(zhi)療技(ji)(ji)(ji)(ji)術研(yan)究(jiu)(jiu)，加速治(zhi)水、治(zhi)氣等先進(jin)(jin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術成果推(tui)(tui)廣應用等方面的對策研(yan)究(jiu)(jiu)。

（二(er)）一般項目

一般項目在以下領域中自由選題申報，每個項目財(cai)政經費資(zi)助(zhu)額(e)度3～5萬(wan)元。選(xuan)題范圍(wei)包括：深化(hua)科(ke)(ke)技(ji)服務領域“最多(duo)跑(pao)一(yi)次(ci)”改革(ge)研(yan)(yan)(yan)究；創(chuang)(chuang)(chuang)新驅動發(fa)(fa)展戰略研(yan)(yan)(yan)究；科(ke)(ke)技(ji)促進經濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)展研(yan)(yan)(yan)究；企(qi)業(ye)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)費用稅前加(jia)計(ji)扣除政策(ce)落(luo)實情況調查統計(ji)；“大(da)眾創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)、萬(wan)眾創(chuang)(chuang)(chuang)新”的(de)(de)社會(hui)環(huan)(huan)境(jing)及體制機(ji)制研(yan)(yan)(yan)究；科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新與商業(ye)模式(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新融合發(fa)(fa)展的(de)(de)路徑(jing)研(yan)(yan)(yan)究；創(chuang)(chuang)(chuang)新型企(qi)業(ye)與新型研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)機(ji)構研(yan)(yan)(yan)究；高(gao)新技(ji)術企(qi)業(ye)培育模式(shi)與政策(ce)研(yan)(yan)(yan)究；人工智能等高(gao)新技(ji)術加(jia)速賦能實體經濟(ji)；創(chuang)(chuang)(chuang)新方法(fa)案(an)例研(yan)(yan)(yan)究；科(ke)(ke)技(ji)倫(lun)理、文化(hua)與環(huan)(huan)境(jing)建設(she)研(yan)(yan)(yan)究；國(guo)內外科(ke)(ke)技(ji)政策(ce)跟蹤(zong)比較以及熱點問題研(yan)(yan)(yan)究等。

項目的研究期(qi)限為2年，2020年度(du)軟科學研究計劃項目實施時間從2020年1月1日起至2021年12月31日止。

二(er)、申(shen)報要求及(ji)審(shen)核(he)原則

（一）申請項目應具有(you)(you)創新(xin)性(xing)、引領性(xing)和(he)實(shi)(shi)踐性(xing)，以解決實(shi)(shi)際(ji)問題、推進決策應用(yong)為導向，立足浙江(jiang)省情，技術路線可行，注重研究的針對性(xing)、有(you)(you)效性(xing)，提(ti)出有(you)(you)建設性(xing)、操作性(xing)的對策政策建議。

（二(er)）申(shen)報單位應(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)是(shi)我(wo)省行政(zheng)區域內的高等學(xue)校、科(ke)研院(yuan)所(suo)等具(ju)(ju)(ju)有(you)(you)獨立法人資格且具(ju)(ju)(ju)備相(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying)研究條件的公(gong)益(yi)性(xing)機(ji)構。申(shen)請(qing)人應(ying)(ying)(ying)(ying)熟悉省情，具(ju)(ju)(ju)有(you)(you)與申(shen)請(qing)項目相(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying)的較(jiao)(jiao)全面的基礎理論知識、工作實踐經(jing)驗(yan)，具(ju)(ju)(ju)備較(jiao)(jiao)高研究水(shui)平與組織協調能力。重點項目申(shen)請(qing)人應(ying)(ying)(ying)(ying)具(ju)(ju)(ju)有(you)(you)副(fu)高級職(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)或(huo)(huo)博士(shi)學(xue)歷，一般項目申(shen)請(qing)人應(ying)(ying)(ying)(ying)具(ju)(ju)(ju)有(you)(you)中級職(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)或(huo)(huo)碩士(shi)以(yi)上(shang)（含(han)）學(xue)歷。

（三）優先(xian)支持(chi)(chi)優秀研(yan)(yan)究團隊開展(zhan)穩定(ding)持(chi)(chi)續的(de)專題研(yan)(yan)究。優先(xian)支持(chi)(chi)深入一線實(shi)地(di)調研(yan)(yan)、數據(ju)確(que)鑿、研(yan)(yan)究方法科學、分(fen)析(xi)全面深刻、操作(zuo)性強且有明確(que)成果應(ying)用部門的(de)調研(yan)(yan)類、實(shi)證研(yan)(yan)究類項目(mu)。鼓勵高校院所與地(di)方政府部門或高新區(qu)聯合申報相關研(yan)(yan)究項目(mu)。

（四）各歸口管理部門按限額申報(bao)數推薦，限額與各承(cheng)擔單位科研信用綜合(he)情況掛鉤。鼓(gu)勵年輕人作為項目負責(ze)人申報(bao)項目，原則(ze)上項目負責(ze)人年齡在35歲以下的數量應(ying)占各單位申報數的35%以(yi)上，項目負(fu)責人(ren)擔任單(dan)位中層以(yi)上領導(dao)干部的數量不(bu)高(gao)于申報數的20%。

（五）每位(wei)申(shen)請人限報(bao)1項，作為主要參加人員（除項目負責人外(wai)，排名1-3位）不得超(chao)過2項(xiang)(xiang)（包括在研項(xiang)(xiang)目(mu)）。如果申(shen)(shen)請人已主持各類省級科技計劃項(xiang)(xiang)目(mu)且未結(jie)題(ti)驗(yan)收(shou)的，應當在通過結(jie)題(ti)驗(yan)收(shou)后，方可申(shen)(shen)報2020年省軟科學研(yan)究計劃項目。

（六）凡在內(nei)容(rong)(rong)上與(yu)(yu)在研(yan)或已(yi)結題(ti)的各級各類項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)有較大關聯的申(shen)請(qing)(qing)課題(ti)，須在申(shen)請(qing)(qing)表上詳細說明所申(shen)請(qing)(qing)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)與(yu)(yu)已(yi)承擔項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的聯系和(he)區(qu)別，否則視為重復申(shen)請(qing)(qing)。項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)申(shen)請(qing)(qing)人(ren)同一年度已(yi)獲(huo)得國家自然(ran)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)基金(jin)(jin)、國家社科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)基金(jin)(jin)、教(jiao)育(yu)部(bu)人(ren)文社會科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)研(yan)究計劃(hua)、省(sheng)自然(ran)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)基金(jin)(jin)和(he)省(sheng)哲學(xue)社會科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)規(gui)劃(hua)課題(ti)立(li)項(xiang)(xiang)的，其申(shen)請(qing)(qing)的軟科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)將不(bu)予(yu)立(li)項(xiang)(xiang)資助；項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)申(shen)請(qing)(qing)人(ren)近兩年內(nei)主(zhu)持的國家自然(ran)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)基金(jin)(jin)管(guan)理類項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)、國家社科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)基金(jin)(jin)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)、教(jiao)育(yu)部(bu)人(ren)文社會科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)研(yan)究項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)、省(sheng)自然(ran)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)基金(jin)(jin)管(guan)理類項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)和(he)省(sheng)哲學(xue)社會科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)規(gui)劃(hua)立(li)項(xiang)(xiang)課題(ti)等(deng)國家和(he)省(sheng)部(bu)級項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，與(yu)(yu)申(shen)請(qing)(qing)的軟科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)屬于同類主(zhu)題(ti)或研(yan)究內(nei)容(rong)(rong)存在較高相似性的，原則上不(bu)予(yu)立(li)項(xiang)(xiang)資助。

三、申(shen)報程序

（一(yi)）網上申報

具體方式為登錄浙江省政(zheng)務服務網（網址：//www.zjzwfw.gov.cn），服務地點切換為“浙江省”，選擇“個人辦事(shi)”，部門導航中選擇“省科技(ji)廳”，選擇辦事(shi)事(shi)項中的(de)(de)“省級軟(ruan)科學研究(jiu)計劃(hua)的(de)(de)評審”，點擊“在線辦理(li)”，選擇個人注(zhu)冊(ce)，使用本人身份信息進行注(zhu)冊(ce)。注(zhu)冊(ce)成功后登錄系統(tong)，將跳轉至(zhi)軟(ruan)科學項目申報(bao)系統(tong)（注(zhu)冊(ce)和登錄過(guo)程中的(de)(de)技(ji)術問題可咨詢、85118011）。

（二）材(cai)料要求(qiu)

各(ge)單位按限額申(shen)(shen)報(bao)數匯總組織推薦，申(shen)(shen)報(bao)材料通過(guo)網(wang)絡提(ti)交，包括：申(shen)(shen)請(qing)表（簽(qian)章(zhang)）和可行性報(bao)告；項(xiang)(xiang)目(mu)匯總表，內容包括序(xu)號(hao)、項(xiang)(xiang)目(mu)名稱(cheng)、申(shen)(shen)報(bao)單位名稱(cheng)、項(xiang)(xiang)目(mu)負責人、身份(fen)證號(hao)碼、申(shen)(shen)報(bao)計劃類別、職稱(cheng)（職務）等欄。申(shen)(shen)請(qing)表簽(qian)章(zhang)頁（承(cheng)諾書和初(chu)審意見部分）和項(xiang)(xiang)目(mu)匯總表（蓋章(zhang)）由歸口管理部門掃描后上傳至申(shen)(shen)報(bao)系統中，在申(shen)(shen)報(bao)階段無需提(ti)交紙質材料。在提(ti)交申(shen)(shen)請(qing)前，申(shen)(shen)請(qing)表上必須由申(shen)(shen)請(qing)人本(ben)人簽(qian)名，項(xiang)(xiang)目(mu)組全體成(cheng)員須知情同意。

（三）申報時間

2019年6月10日開放網上申報系統，7月(yue)25日申報(bao)截(jie)止。

（四）形式審(shen)查

申(shen)請(qing)人應當對其申(shen)請(qing)材(cai)料的(de)真實性(xing)、合法性(xing)和完(wan)整(zheng)性(xing)負責。各(ge)歸口管理部門需嚴格審查(cha)申(shen)報(bao)材(cai)料的(de)真實性(xing)，做好擇優推(tui)薦工作。項目可行性(xing)報(bao)告(gao)、經費概(gai)算表等電子附件材(cai)料中應回避項目申(shen)請(qing)單位(wei)及項目組(zu)成人員的(de)具體信息。

省(sheng)科技項目(mu)受理中心組織對申報項目(mu)進(jin)行形式審(shen)查(cha)。形式審(shen)查(cha)不符合要求的項目(mu)可在(zai)申報截(jie)止日前進(jin)行修正并再次通過網上提交(jiao)(jiao)。各申報單位和(he)項目(mu)申請人在(zai)提交(jiao)(jiao)申請后應及時關注用(yong)戶端口提示信息，以便及時修改。

受理(li)中(zhong)心(xin)地址：杭州(zhou)市環(huan)城西路(lu)33號浙江科(ke)技大樓117室，聯系人：都康(kang)飛、張慧，電話：、86512650。業務咨詢：政策法規與體(ti)制改革處(chu) 王少新 。

附件：

浙江(jiang)省科學(xue)技術廳

2019年(nian)5月31日