浙江(jiang)省(sheng)人民政府(fu)辦公廳

印發《關于實施新時代浙江工匠培育工程的意見》的通知

各市(shi)、縣（市(shi)、區(qu)）黨委和人民(min)政府，省(sheng)直屬各單位：

《關于實(shi)施新時(shi)代浙江工(gong)匠(jiang)培(pei)育工(gong)程的意(yi)見》已(yi)經省(sheng)委、省(sheng)政府(fu)領導同志(zhi)同意(yi)，現(xian)印(yin)發(fa)給你們，請結合實(shi)際認真貫(guan)徹(che)落實(shi)。

中共(gong)浙(zhe)江(jiang)省委辦(ban)公廳(ting)

浙江省(sheng)人民政府辦公(gong)廳

2020年8月(yue)14日 

關于實施新時代浙江工匠培育工程的意見

為深(shen)入貫徹習近平總書記關于技(ji)能(neng)人才(cai)工(gong)作的重要(yao)指示精神，加快培養適(shi)應經濟社會發展(zhan)需要(yao)的技(ji)術技(ji)能(neng)人才(cai)，引領(ling)廣大(da)(da)勞動者大(da)(da)力弘揚工(gong)匠(jiang)精神、走技(ji)能(neng)成(cheng)才(cai)之(zhi)路，經省委、省政府領(ling)導同(tong)志(zhi)同(tong)意，現就實施(shi)新(xin)時代浙(zhe)江工(gong)匠(jiang)培育工(gong)程提出如下意見。

一、總體目標

堅持以習近平新(xin)(xin)時(shi)代(dai)中國特色社會主義思想為指導(dao)，深(shen)入貫徹(che)落實人(ren)(ren)才(cai)強省戰略，順應產業升(sheng)級和高(gao)(gao)質量(liang)發展要(yao)求，圍繞全球先進制(zhi)造業產業集群建設，以培(pei)育(yu)知識(shi)型、創(chuang)新(xin)(xin)型、復合(he)型高(gao)(gao)技能人(ren)(ren)才(cai)為重點(dian)，著力(li)深(shen)化技能人(ren)(ren)才(cai)培(pei)養(yang)體制(zhi)機制(zhi)改革，加快構建“產教訓”融合(he)、“政企(qi)社”協同、“育(yu)選用”貫通(tong)的技能人(ren)(ren)才(cai)培(pei)育(yu)體系，努力(li)把浙江(jiang)打造成(cheng)為新(xin)(xin)時(shi)代(dai)工匠的培(pei)育(yu)引領之(zhi)地、成(cheng)長(chang)向往之(zhi)地、技能創(chuang)新(xin)(xin)之(zhi)地。到2025年，全省技(ji)能人才總量達(da)到(dao)1150萬人左右，其中，高技(ji)能人才數量超(chao)過400萬人(ren)(ren)、占技(ji)能人(ren)(ren)才(cai)的(de)比例達到35％。

二、主要任務

（一(yi)）實施“匠(jiang)苗”成長行動。以(yi)(yi)職(zhi)(zhi)業(ye)院校(xiao)（技工院校(xiao)，下同(tong)）培養為主渠道，加強(qiang)(qiang)技能(neng)人才儲(chu)備。按照專(zhuan)業(ye)設置與(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)需求(qiu)對接(jie)(jie)、課程內(nei)容與(yu)(yu)職(zhi)(zhi)業(ye)標(biao)(biao)準對接(jie)(jie)、教學(xue)過程與(yu)(yu)生產(chan)(chan)(chan)過程對接(jie)(jie)的(de)原則，圍繞我(wo)省(sheng)重(zhong)(zhong)大產(chan)(chan)(chan)業(ye)布局、重(zhong)(zhong)點領域發展，結合地方經濟特色，加快建(jian)(jian)立以(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)發展和市(shi)場需求(qiu)為導向(xiang)，工學(xue)一(yi)體(ti)、產(chan)(chan)(chan)教融(rong)合、校(xiao)企協(xie)同(tong)育人的(de)技能(neng)人才培養模(mo)式(shi)。對標(biao)(biao)國(guo)際國(guo)內(nei)一(yi)流，加強(qiang)(qiang)職(zhi)(zhi)業(ye)院校(xiao)專(zhuan)業(ye)建(jian)(jian)設，構建(jian)(jian)以(yi)(yi)職(zhi)(zhi)業(ye)能(neng)力培養為核(he)心的(de)教材、課程體(ti)系，重(zhong)(zhong)點支持建(jian)(jian)設200個左(zuo)右與(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)相匹配的(de)專業(ye)(ye)(ye)（群）。實(shi)施重點(dian)專業(ye)(ye)(ye)（群）建設申報競爭(zheng)制，激發(fa)(fa)職業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)自強(qiang)基因(yin)，支持自我發(fa)(fa)展能力強(qiang)、辦學(xue)特色優(you)勢明顯的(de)職業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)建設一(yi)批高水(shui)平學(xue)科或(huo)專業(ye)(ye)(ye)。實(shi)施職業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)教師素質提升計劃(hua)，打造(zao)一(yi)支與(yu)高水(shui)平專業(ye)(ye)(ye)體系相適應(ying)的(de)名師、名校(xiao)(xiao)(xiao)長團隊。全省每年分別培養中、高級技能以上畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)20萬(wan)人、5萬人。

（二）實(shi)(shi)施(shi)“匠才”培(pei)養(yang)行動(dong)(dong)。以“金藍領(ling)”職業(ye)(ye)技(ji)能(neng)提升(sheng)(sheng)行動(dong)(dong)為抓手，聚焦(jiao)數(shu)字(zi)安防(fang)、生物醫(yi)藥(yao)、高端裝備、綠色石化、汽車及零部(bu)件、現代紡織和(he)服裝等重大(da)產業(ye)(ye)集群(qun)培(pei)育，結合傳(chuan)統產業(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)(sheng)級和(he)民生服務業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)，加強重點產業(ye)(ye)和(he)社(she)會急需緊缺技(ji)能(neng)人才培(pei)養(yang)。強化企業(ye)(ye)主體(ti)責任，發(fa)揮(hui)行業(ye)(ye)主管部(bu)門的組織協調作用，依托企業(ye)(ye)培(pei)訓中心、產教融合實(shi)(shi)訓基地、高技(ji)能(neng)人才公共(gong)實(shi)(shi)訓基地和(he)職業(ye)(ye)院校等，大(da)規(gui)模開展(zhan)職工技(ji)能(neng)提升(sheng)(sheng)培(pei)訓。力爭到(dao)2025年(nian)，全省累(lei)計開展職(zhi)業技能培訓600萬人(ren)次，參加培訓人(ren)員平均提升一個技(ji)能(neng)(neng)等級(ji)，其中達(da)到高(gao)級(ji)工以上技(ji)能(neng)(neng)等級(ji)的占40％。

（三）實施競(jing)賽(sai)(sai)(sai)錘煉行動。將(jiang)技(ji)能競(jing)賽(sai)(sai)(sai)作(zuo)為重要選拔途(tu)徑，進(jin)一(yi)(yi)步完善以(yi)世(shi)界技(ji)能大(da)賽(sai)(sai)(sai)和全國技(ji)能大(da)賽(sai)(sai)(sai)為龍(long)頭，省(sheng)級(ji)技(ji)能大(da)賽(sai)(sai)(sai)為主體，市(shi)、縣級(ji)技(ji)能大(da)賽(sai)(sai)(sai)和企業崗位練(lian)兵技(ji)能比武為基礎，全社會共同參與的職業技(ji)能競(jing)賽(sai)(sai)(sai)體系。每兩年舉辦一(yi)(yi)屆浙(zhe)江(jiang)技(ji)能大(da)賽(sai)(sai)(sai)，組織(zhi)實施職業院校職業技(ji)能大(da)賽(sai)(sai)(sai)，對(dui)符(fu)合條件(jian)的選手(shou)核(he)發中級(ji)以(yi)上(shang)技(ji)能等級(ji)證書，力爭(zheng)產生各級(ji)技(ji)術能手(shou)1萬(wan)名以(yi)上(shang)。鼓勵工會等組織和行業部門開展勞動競(jing)賽、巾幗建功立業、青(qing)年崗位能手評(ping)選等活(huo)動，每年帶動500萬名以上企業職(zhi)工學技能、練技能。

（四）實施工(gong)匠(jiang)遴(lin)選行動(dong)。加強優秀(xiu)技能人才遴(lin)選評價，通過職(zhi)業院(yuan)校(xiao)培(pei)養、崗(gang)位技能提升、技能大賽選拔(ba)等途徑，重點培(pei)育一(yi)支覆蓋廣泛、梯次銜接(jie)、技藝高(gao)超的“十百千(qian)萬”新時代浙江(jiang)工(gong)匠(jiang)骨干(gan)隊伍。到2025年，重點培育(yu)30名(ming)左右具(ju)有絕技(ji)(ji)絕活，處于國內外技(ji)(ji)術(shu)(shu)技(ji)(ji)能(neng)領域前沿，在技(ji)(ji)術(shu)(shu)革新、發(fa)明創造中有重大貢(gong)獻，能(neng)引領產業技(ji)(ji)術(shu)(shu)發(fa)展，在培養技(ji)(ji)能(neng)人才和傳授技(ji)(ji)藝方面有突出貢(gong)獻的浙江大工匠；重點培育300名(ming)左右具有精湛(zhan)技(ji)能(neng)，在(zai)(zai)省內同行中(zhong)擁有較(jiao)高知名(ming)度，或在(zai)(zai)世界技(ji)能(neng)大賽(sai)中(zhong)表現優異，為企業(ye)和社會創造重(zhong)大效益，在(zai)(zai)技(ji)能(neng)人才培(pei)養方面作出(chu)較(jiao)大貢獻的浙(zhe)江杰(jie)出(chu)工匠；重(zhong)點培(pei)育3000名左(zuo)右(you)具有過硬技能，在產業(ye)行業(ye)領域(yu)中(zhong)發揮骨干作用的浙江工匠(jiang)；重點培育(yu)10000名(ming)左右掌握熟練技能，富(fu)有(you)發展潛力，年齡在35歲以下的(de)浙江(jiang)青年工匠。

（五）實施(shi)技能(neng)創(chuang)新行動(dong)。發揮(hui)浙江大工匠、浙江杰出工匠等優秀高技能(neng)人(ren)才的(de)引(yin)領帶(dai)動(dong)作用，依托單(dan)位、行業(ye)，聯合院校和專業(ye)科研機(ji)構建(jian)設30個左右技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)創新工(gong)作(zuo)團隊(dui)，開展技(ji)(ji)術(shu)(shu)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)新標(biao)準研究，推進(jin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)創新和(he)成果(guo)轉(zhuan)化。組織企(qi)業(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)大師工(gong)作(zuo)室開展技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)提升、工(gong)藝改進(jin)等(deng)(deng)活動(dong)，總(zong)結、命名和(he)推廣一(yi)批先進(jin)操作(zuo)（工(gong)作(zuo)）法。鼓勵高技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)才在企(qi)業(ye)生產經營(ying)管理中(zhong)發揮(hui)積(ji)極作(zuo)用，規模以上企(qi)業(ye)可設立技(ji)(ji)術(shu)(shu)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)總(zong)監或(huo)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)專家崗(gang)位。支持高技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)才參加(jia)創新成果(guo)評選(xuan)、展示和(he)創業(ye)創新等(deng)(deng)活動(dong)，切(qie)實保護高技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)才的(de)知識產權和(he)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創新成果(guo)轉(zhuan)化權益。

三、政策舉措

（一）推(tui)動“產教訓”融(rong)合發展(zhan)

1．深化校(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作(zuo)。鼓(gu)勵校(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)聯合(he)招生、“雙元(yuan)”育人，全面(mian)推行(xing)新時代學(xue)徒制。支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)優秀(xiu)高(gao)技能人才參與院校(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)學(xue)資源、培(pei)訓(xun)項目開(kai)(kai)發(fa)或教(jiao)學(xue)授課，實現學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)培(pei)養(yang)與企(qi)業(ye)培(pei)訓(xun)有機銜(xian)接。深化“廠(chang)中校(xiao)(xiao)(xiao)、校(xiao)(xiao)(xiao)中廠(chang)”建設，鼓(gu)勵職(zhi)業(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)通過(guo)多種形式開(kai)(kai)展校(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作(zuo)，支(zhi)持(chi)教(jiao)師按規定獲得(de)相(xiang)應(ying)的智力、專(zhuan)利、教(jiao)育、勞(lao)務等(deng)報酬，具體(ti)分配由(you)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)按規定處理。

2．推動(dong)“校(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)共(gong)同(tong)(tong)體”建設(she)。以(yi)省產(chan)教(jiao)融合發展基地(di)為(wei)平臺，推動(dong)兼具工(gong)匠培(pei)養(yang)(yang)、生產(chan)服務、技(ji)術研發、文化傳承等(deng)功能的“校(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)共(gong)同(tong)(tong)體”建設(she)。每(mei)個市至少建設(she)一(yi)個面向中小企(qi)業(ye)的共(gong)享(xiang)性(xing)公共(gong)實訓基地(di)，將其打造成為(wei)企(qi)業(ye)培(pei)養(yang)(yang)技(ji)能人才的實踐中心(xin)。支持全(quan)省優質職業(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)在產(chan)業(ye)集聚區、經濟(ji)開發區、工(gong)業(ye)園區、特色小鎮設(she)立產(chan)業(ye)學院，實行“招(zhao)工(gong)即(ji)招(zhao)生、入(ru)企(qi)即(ji)入(ru)校(xiao)(xiao)(xiao)”，由(you)企(qi)校(xiao)(xiao)(xiao)雙師共(gong)同(tong)(tong)培(pei)養(yang)(yang)技(ji)能人才。

3．加強(qiang)師(shi)資隊伍建(jian)設(she)。進一(yi)步提高(gao)“雙(shuang)師(shi)型”教(jiao)(jiao)師(shi)比(bi)例，加強(qiang)實習指(zhi)導教(jiao)(jiao)師(shi)配置。完善師(shi)資培訓體(ti)系，建(jian)立職業(ye)院校教(jiao)(jiao)師(shi)與企業(ye)高(gao)技(ji)能人才交流機制。建(jian)設(she)一(yi)批師(shi)資培訓基地，落實職業(ye)院校教(jiao)(jiao)師(shi)全(quan)員輪訓制度(du)，確保專業(ye)課教(jiao)(jiao)師(shi)每5年累計到企(qi)業或(huo)生產服務一線實踐不少(shao)于6個月。

4．推進社(she)(she)會化培(pei)(pei)訓(xun)(xun)。統籌各類(lei)職(zhi)業(ye)(ye)技能培(pei)(pei)訓(xun)(xun)（實(shi)訓(xun)(xun)）資(zi)(zi)源，政府(fu)補貼的職(zhi)業(ye)(ye)技能培(pei)(pei)訓(xun)(xun)項目全部向具備資(zi)(zi)質的社(she)(she)會培(pei)(pei)訓(xun)(xun)機構（包括本科(ke)高校、職(zhi)業(ye)(ye)院校）開(kai)(kai)放(fang)。推動線(xian)上(shang)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)平臺建設(she)，開(kai)(kai)發線(xian)上(shang)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)資(zi)(zi)源，實(shi)現線(xian)上(shang)線(xian)下培(pei)(pei)訓(xun)(xun)協同發展。建立績(ji)效激(ji)勵機制，激(ji)發公(gong)辦(ban)院校開(kai)(kai)展社(she)(she)會化培(pei)(pei)訓(xun)(xun)等社(she)(she)會公(gong)共服務的積極(ji)性，在(zai)國有凈資(zi)(zi)產(chan)不減(jian)少的前提下，績(ji)效工資(zi)(zi)總量最高可上(shang)浮50％，學校在內部(bu)分配時應向一(yi)線教(jiao)職(zhi)員工(gong)傾斜。

（二）加強(qiang)“政企社”協同推進(jin)

1．健全(quan)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)動態調(diao)整(zheng)機制。順應區域經(jing)濟結構調(diao)整(zheng)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升級和企業(ye)(ye)(ye)(ye)用(yong)工(gong)需求(qiu)，動態調(diao)整(zheng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)置(zhi)(zhi)，及時增設(she)相(xiang)應的(de)(de)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)方向。依據職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)能力標準，將新(xin)技術、新(xin)工(gong)藝、新(xin)技能融入(ru)教(jiao)學內容，完善(shan)課程體系。強化各級政府引導職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校優化專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)置(zhi)(zhi)的(de)(de)職(zhi)(zhi)責，定(ding)期(qi)評估專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)置(zhi)(zhi)，對(dui)符合(he)市場需求(qiu)和產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展方向的(de)(de)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，加大招生和投(tou)入(ru)力度(du)；對(dui)與產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)對(dui)接不緊密的(de)(de)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，及時予(yu)以調(diao)整(zheng)或淘汰(tai)。

2．發揮企(qi)業(ye)主體作(zuo)用。鼓勵(li)企(qi)業(ye)建設培訓中心、職(zhi)業(ye)院校(xiao)和(he)企(qi)業(ye)大(da)學。在全(quan)省支持規上企(qi)業(ye)建設1000家培訓中心，開展企(qi)(qi)業職工(gong)技能(neng)培訓，積極面向中小(xiao)企(qi)(qi)業和(he)社會承(cheng)擔培訓任(ren)務(wu)，并可給(gei)予(yu)適當獎補。鼓勵企(qi)(qi)業按照(zhao)職工(gong)工(gong)資(zi)總額的8％提取(qu)職工(gong)教育(yu)經費，其中用于包括一線職工(gong)技能提升和技能大師工(gong)作室建設等在內的職工(gong)教育(yu)培(pei)訓(xun)經費比例(li)不低(di)于70％。對(dui)職工培訓成效顯著的地區，可(ke)適當提高職業技能提升行動(dong)專項資金調(diao)劑使用比例。

3．完善多(duo)元辦(ban)(ban)(ban)學(xue)體(ti)(ti)制。支持(chi)公辦(ban)(ban)(ban)職業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校混合所有(you)制辦(ban)(ban)(ban)學(xue)改革，鼓勵社會力量以資本、知識、技術等要素參與辦(ban)(ban)(ban)學(xue)。企(qi)業(ye)(ye)(ye)直接(jie)投資舉辦(ban)(ban)(ban)非營利性民辦(ban)(ban)(ban)職業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校的，各地可(ke)根據畢業(ye)(ye)(ye)生人數給予(yu)(yu)適當(dang)資金補(bu)助。企(qi)業(ye)(ye)(ye)舉辦(ban)(ban)(ban)技師學(xue)院(yuan)，可(ke)參照有(you)關規(gui)定，在培養規(gui)模和(he)辦(ban)(ban)(ban)學(xue)條件(jian)等方面予(yu)(yu)以適當(dang)放寬。

（三）推進“育(yu)選用”銜接貫通

1．暢通技能人(ren)才發(fa)展通道(dao)。促進技能人(ren)才與專業技術人(ren)才融合發(fa)展，在工(gong)程(cheng)技術領域取(qu)得相(xiang)應(ying)(ying)職(zhi)業高級工(gong)、技師、高級技師等級的技能人(ren)才，可(ke)參加工(gong)程(cheng)系列相(xiang)應(ying)(ying)級別職(zhi)稱(cheng)評(ping)審，鼓(gu)勵專業技術人(ren)才參加職(zhi)業技能評(ping)價。

2．建立證書(shu)互認制(zhi)度。加快推進技(ji)(ji)能人才(cai)學(xue)(xue)(xue)(xue)歷證書(shu)和技(ji)(ji)能等級(ji)(ji)證書(shu)互通轉換，職(zhi)業(ye)院校(xiao)對(dui)取(qu)得(de)職(zhi)業(ye)技(ji)(ji)能等級(ji)(ji)證書(shu)的勞動(dong)者(zhe)，根據其證書(shu)等級(ji)(ji)和類別(bie)免修部分(fen)課程，在完成規定內容學(xue)(xue)(xue)(xue)習后(hou)依法(fa)取(qu)得(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)歷證書(shu)；接受職(zhi)業(ye)院校(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)歷教育并(bing)取(qu)得(de)畢(bi)業(ye)證書(shu)的學(xue)(xue)(xue)(xue)生，在職(zhi)業(ye)技(ji)(ji)能等級(ji)(ji)認定中可免試部分(fen)內容。

3．拓展高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)才成長空間(jian)。在世界技(ji)(ji)(ji)能(neng)大(da)(da)賽中獲(huo)獎的浙江選手可按(an)規(gui)定保送至高(gao)(gao)校(xiao)相應的高(gao)(gao)職或本(ben)(ben)科(ke)專業(ye)(ye)(ye)(ye)就讀。支持高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)才報考(kao)工程師(shi)學院，在同(tong)等(deng)(deng)(deng)條件下優先錄取。試(shi)行擔任車間(jian)主任（工段長）、學徒制(zhi)師(shi)傅等(deng)(deng)(deng)高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)才到職業(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)進(jin)修，通過(guo)脫產學習(xi)、證書(shu)互認(ren)取得相應的學歷學位，所需經費(fei)在職工教育經費(fei)中列支。技(ji)(ji)(ji)工院校(xiao)高(gao)(gao)級工班、技(ji)(ji)(ji)師(shi)學院技(ji)(ji)(ji)師(shi)班畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生享(xiang)受大(da)(da)專、本(ben)(ben)科(ke)學歷同(tong)等(deng)(deng)(deng)待(dai)(dai)遇，在公(gong)務員(yuan)錄用、企事業(ye)(ye)(ye)(ye)單位公(gong)開(kai)招聘、執業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)格(ge)考(kao)試(shi)、確定工資(zi)起(qi)點(dian)標(biao)準、職稱評定、職位晉(jin)升和(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術資(zi)格(ge)考(kao)試(shi)等(deng)(deng)(deng)方面與同(tong)等(deng)(deng)(deng)學歷人(ren)員(yuan)相同(tong)對待(dai)(dai)。

四、創新機制

（一）建立(li)融通(tong)發展機制

1．完善職(zhi)業教(jiao)育招(zhao)生制度(du)。加(jia)強設區(qu)市統(tong)籌，推(tui)動中(zhong)職(zhi)學校(xiao)(xiao)(xiao)和普(pu)通高(gao)中(zhong)同批次(ci)并行招(zhao)生。推(tui)進技工院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)初中(zhong)段招(zhao)生與(yu)職(zhi)業高(gao)中(zhong)、中(zhong)等專業學校(xiao)(xiao)(xiao)統(tong)一招(zhao)生政策、統(tong)一招(zhao)生計劃、統(tong)一招(zhao)生代碼(ma)、統(tong)一招(zhao)生平(ping)臺(tai)(tai)。支持省屬技工院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)跨區(qu)域招(zhao)生。將技師學院(yuan)(yuan)納入高(gao)等職(zhi)業院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)招(zhao)生平(ping)臺(tai)(tai)，加(jia)快推(tui)進全(quan)省職(zhi)業院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)畢業生信息共享(xiang)。

2．發(fa)揮技工(gong)院校(xiao)主力(li)(li)軍(jun)作用。發(fa)揮技工(gong)院校(xiao)高(gao)(gao)技能人才(cai)培養(yang)特色(se)和職業院校(xiao)辦(ban)學(xue)優勢，通過技工(gong)院校(xiao)和職業院校(xiao)雙掛牌等方式，力(li)(li)爭實現技工(gong)院校(xiao)縣（市）全覆蓋(gai)。推進“雙元(yuan)制”改革，創新人才(cai)培養(yang)模式，建設一批高(gao)(gao)水平技師(shi)學(xue)院。鼓勵技師(shi)學(xue)院在規模以上企業舉(ju)辦(ban)分院。

3．開(kai)展(zhan)學(xue)分(fen)(fen)互認試(shi)點(dian)。支持高(gao)職(zhi)院(yuan)校和(he)技師(shi)學(xue)院(yuan)之(zhi)間開(kai)展(zhan)合作辦學(xue)、學(xue)分(fen)(fen)互認試(shi)點(dian)，完成規定(ding)學(xue)分(fen)(fen)的學(xue)生，可取得相應(ying)學(xue)歷(li)證書或技能等級證書。

4．建(jian)立扶貧引才機制。鼓勵我(wo)省職業(ye)院校通過采(cai)取與中(zhong)西部地(di)區聯合招生(sheng)、合作辦學(xue)等多(duo)種形式(shi)，擴大(da)生(sheng)源(yuan)渠道。推動我(wo)省企業(ye)在(zai)院校開(kai)展(zhan)訂單式(shi)培養、定崗式(shi)培訓，落(luo)實免學(xue)費和助學(xue)政策，放寬(kuan)落(luo)戶(hu)政策，引導(dao)畢業(ye)生(sheng)在(zai)我(wo)省就業(ye)。

（二(er)）創新院校發展機制

1．完善教(jiao)(jiao)師(shi)編制(zhi)管理(li)(li)和崗位制(zhi)度(du)。合理(li)(li)確定公辦技(ji)工院校(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)師(shi)編制(zhi)配備(bei)標準，探索在(zai)符合條件的技(ji)師(shi)學(xue)院實行(xing)報備(bei)員(yuan)額(e)制(zhi)管理(li)(li)。適當提高職業院校(xiao)(xiao)(xiao)中高級專業技(ji)術崗位結構比(bi)例，深(shen)化技(ji)工院校(xiao)(xiao)(xiao)內部人(ren)事制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)，建立健(jian)全競爭擇優(you)、能(neng)上(shang)能(neng)下(xia)用人(ren)機制(zhi)。

2．創新教(jiao)師(shi)聘(pin)用方(fang)式。推(tui)行校企人員互聘(pin)制度，聘(pin)用單位(wei)可(ke)(ke)按規定支付相應的勞務報酬。技(ji)工院校可(ke)(ke)根據教(jiao)學需要(yao)，合理設置招聘(pin)條件，通過直(zhi)接考察方(fang)式公開招聘(pin)企業高(gao)技(ji)能人才(cai)任教(jiao)，鼓勵浙江大工匠、浙江杰出工匠等技(ji)術技(ji)能大師(shi)擔任學校兼職教(jiao)師(shi)。

3．深(shen)化(hua)(hua)國際(ji)(ji)化(hua)(hua)辦學。推動我省應用型本科院校(xiao)、職(zhi)業院校(xiao)與德國、日(ri)本等國外企(qi)業、院校(xiao)開(kai)展合作(zuo)交(jiao)流，打造高(gao)(gao)水(shui)平(ping)國際(ji)(ji)化(hua)(hua)職(zhi)業院校(xiao)，培養具有國際(ji)(ji)職(zhi)業教育背景(jing)和國際(ji)(ji)從業資質的高(gao)(gao)技能(neng)人才。

（三）建(jian)立(li)多元評價機制(zhi)

1．健全技(ji)能人(ren)才評價(jia)制(zhi)度。完善(shan)職(zhi)(zhi)業資格(ge)評價(jia)、職(zhi)(zhi)業技(ji)能等(deng)級(ji)(ji)認(ren)定(ding)、專項職(zhi)(zhi)業能力考核等(deng)多元化(hua)評價(jia)方式(shi)。浙江(jiang)大工匠(jiang)等(deng)特(te)別(bie)優秀的(de)高技(ji)能人(ren)才可(ke)以直接(jie)認(ren)定(ding)為特(te)級(ji)(ji)技(ji)師，特(te)級(ji)(ji)技(ji)師的(de)待遇參(can)照(zhao)正(zheng)高級(ji)(ji)專業技(ji)術(shu)職(zhi)(zhi)稱執行(xing)。

2．建(jian)立(li)(li)銜(xian)接互認(ren)機(ji)制。引(yin)入(ru)一批國際(ji)(ji)知名企業(ye)、行業(ye)協會職(zhi)業(ye)資格(ge)證書，推廣(guang)國際(ji)(ji)先進職(zhi)業(ye)技能標(biao)準，建(jian)立(li)(li)互通(tong)互認(ren)機(ji)制，提高(gao)高(gao)技能人(ren)才職(zhi)業(ye)化、國際(ji)(ji)化水(shui)平(ping)。

3．加(jia)大職業標(biao)準(zhun)開(kai)發力度。加(jia)快構建職業技(ji)能標(biao)準(zhun)、行業企業工種崗位要求(qiu)和專項(xiang)職業能力考核規范等(deng)多層次職業標(biao)準(zhun)。積極推動制定(ding)服務“一帶(dai)一路”的技(ji)能人才培(pei)養標(biao)準(zhun)，為高技(ji)能人才走(zou)向世界和職業院校教師(shi)互派互訪(fang)創造條件。

（四）完善技能人才(cai)激勵機制

1．提高技(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才政治待遇(yu)。落實黨委聯系高技(ji)能(neng)領(ling)軍(jun)人(ren)(ren)(ren)才制度，在(zai)勞(lao)(lao)(lao)動模范、五(wu)一(yi)(yi)勞(lao)(lao)(lao)動獎(jiang)(jiang)章(zhang)評選中(zhong)，適當提高高技(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才比例，黨代(dai)表、人(ren)(ren)(ren)大代(dai)表、政協委員中(zhong)應(ying)有一(yi)(yi)定(ding)數量的高技(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才。浙江大工匠優先(xian)推(tui)薦(jian)申報中(zhong)華(hua)技(ji)能(neng)大獎(jiang)(jiang)、全(quan)國(guo)勞(lao)(lao)(lao)動模范和全(quan)國(guo)先(xian)進工作(zuo)者、全(quan)國(guo)技(ji)術能(neng)手、全(quan)國(guo)“三(san)八(ba)”紅(hong)旗手、全(quan)國(guo)青(qing)年崗位能(neng)手。其他各層(ceng)級工匠優先(xian)推(tui)薦(jian)申報相應(ying)層(ceng)級的技(ji)術能(neng)手、勞(lao)(lao)(lao)動模范和先(xian)進工作(zuo)者、“三(san)八(ba)”紅(hong)旗手、青(qing)年崗位能(neng)手等。對在(zai)浙江技(ji)能(neng)大賽中(zhong)獲得一(yi)(yi)等獎(jiang)(jiang)的職工選手，優先(xian)推(tui)薦(jian)申報省五(wu)一(yi)(yi)勞(lao)(lao)(lao)動獎(jiang)(jiang)章(zhang)。

2．提高技(ji)能人(ren)才經濟待(dai)遇。完善(shan)技(ji)術工人(ren)工資(zi)分(fen)配機制，科學評(ping)價技(ji)能水平(ping)和業績貢獻，合(he)理確定工資(zi)級差。鼓勵企業建立高技(ji)能人(ren)才崗位(wei)(wei)津貼制度，當地政(zheng)府可(ke)按(an)規定給予崗位(wei)(wei)補(bu)貼。

3．提高技(ji)能人(ren)才(cai)社(she)會待遇。浙江(jiang)大工匠、浙江(jiang)杰(jie)出工匠由省(sheng)政府頒發(fa)(fa)證(zheng)書，納(na)入各級黨政領導聯系的(de)人(ren)才(cai)范圍；浙江(jiang)工匠由省(sheng)人(ren)力社(she)保廳(ting)(ting)、省(sheng)總工會共同頒發(fa)(fa)證(zheng)書；浙江(jiang)青年(nian)工匠由省(sheng)人(ren)力社(she)保廳(ting)(ting)、團(tuan)省(sheng)委、省(sheng)教育廳(ting)(ting)共同頒發(fa)(fa)證(zheng)書。將高技(ji)能人(ren)才(cai)納(na)入當地(di)人(ren)才(cai)分類(lei)目(mu)錄，按照人(ren)才(cai)類(lei)型享受(shou)相應政策(ce)。對緊缺急需(xu)、關(guan)鍵崗(gang)位的(de)高技(ji)能人(ren)才(cai)，經(jing)當地(di)人(ren)力社(she)保部門認(ren)定后，在(zai)落戶、子女(nv)教育、購房、醫療等(deng)(deng)方(fang)面予以(yi)支持(chi)。每年(nian)組織一(yi)批高技(ji)能領軍人(ren)才(cai)參加“金藍領”境外培訓、國(guo)際大型工業展、國(guo)際發(fa)(fa)明(ming)展或(huo)觀摩世界技(ji)能大賽等(deng)(deng)海外交(jiao)流(liu)活(huo)動。

4．加大高技(ji)能(neng)人才支持和(he)獎勵(li)力(li)度(du)。按照就高、不(bu)重復(fu)享受原則(ze)，浙(zhe)江大工匠由省財政給予(yu)50萬元(yuan)支持(chi)；浙江杰出工(gong)匠由省(sheng)財政給予(yu)30萬(wan)元支持；浙(zhe)江工匠給予3萬元支持，其中省(sheng)財政支持2萬(wan)元；浙江青年工匠給予2萬元支持(chi)，其中省財政支持(chi)1萬元。對在(zai)浙江技能大賽中獲得一(yi)、二、三等獎的職(zhi)工(gong)組(zu)選手，分別給予8萬元、5萬元、2萬元獎勵。

五、組織保障

（一(yi)）加強(qiang)組織領導(dao)。各級黨(dang)委、政府要(yao)將新時(shi)代浙江(jiang)工匠培(pei)(pei)育工程作為實施人(ren)(ren)才(cai)強省(sheng)(sheng)戰略(lve)、深化供給側結構性改(gai)革(ge)的重要(yao)任務(wu)，納入人(ren)(ren)才(cai)工作述職評議考核內容，進一步加(jia)強組織領(ling)導，強化統籌協調，全面推進新時(shi)代浙江(jiang)工匠培(pei)(pei)育工程。省(sheng)(sheng)教育廳(ting)、省(sheng)(sheng)人(ren)(ren)力社保廳(ting)、省(sheng)(sheng)委人(ren)(ren)才(cai)辦要(yao)加(jia)強工作指(zhi)導，分別牽(qian)頭(tou)做好專業設置調整指(zhi)導、職業技能(neng)標(biao)準開發指(zhi)導、工匠遴選標(biao)準和程序(xu)制訂等(deng)工作。

（二(er)）強化工作落實(shi)。各(ge)(ge)地各(ge)(ge)有關(guan)(guan)部門要(yao)完善工作機制(zhi)，創新(xin)工作舉措，推進新(xin)時(shi)(shi)代浙江(jiang)工匠培育工程全面實(shi)施。省人(ren)力社(she)保廳要(yao)會同有關(guan)(guan)部門加快建立集技能人(ren)才供需(xu)對接、信(xin)息(xi)查(cha)詢(xun)、培訓目錄發布、補貼發放、政策宣(xuan)傳、統計分析等功能于一體的管理服(fu)務信(xin)息(xi)平臺。積極(ji)探索(suo)第(di)三方機構參與評(ping)估監督(du)工作，發揮社(she)會監督(du)作用(yong)，確(que)保新(xin)時(shi)(shi)代工匠培育各(ge)(ge)項(xiang)舉措有效落(luo)實(shi)。

（三(san)）加大資(zi)金投入。各地要(yao)加大投入(ru)力(li)度，發揮好政府(fu)資金的撬(qiao)動作用(yong)。新(xin)時(shi)代浙江(jiang)工(gong)(gong)匠培育(yu)(yu)遴選工(gong)(gong)作所需經(jing)費(fei)，通過優(you)化促進就(jiu)業資金支(zhi)出結構、人才專(zhuan)項(xiang)經(jing)費(fei)、社(she)會資本投入(ru)等途徑統籌(chou)安排。新(xin)時(shi)代浙江(jiang)工(gong)(gong)匠培育(yu)(yu)工(gong)(gong)程實施情(qing)況作為人力(li)社(she)保(bao)專(zhuan)項(xiang)資金和就(jiu)業補助資金轉移支(zhi)付的重要(yao)參考因素(su)。從2020年(nian)起(qi)，地方各級(ji)政府建立(li)與職業教(jiao)育(yu)辦學規模、培養成本、辦學質量等相適應(ying)的(de)(de)財(cai)政投入制(zhi)度(du)。建立(li)公辦高職院校(xiao)（含(han)培養專(zhuan)科(ke)層次學生的(de)(de)技師學院、高級(ji)技工學校(xiao)）生均(jun)財(cai)政撥(bo)款增長機制(zhi)，并向制(zhi)造類專(zhuan)業傾斜(xie)，公辦中職院校(xiao)（技工學校(xiao)）生均(jun)公用(yong)經費逐(zhu)步達到普(pu)通高中的(de)(de)2倍(bei)以上。加強生均公用經費投入績(ji)效評估(gu)，對辦學質量好、社會認(ren)可度(du)高(gao)、畢業生就業率(lv)高(gao)的(de)學校予以一定傾斜(xie)。

（四）加強宣傳引(yin)導。充(chong)分利用各類(lei)媒體渠道，加大技(ji)(ji)能(neng)人才培(pei)育(yu)工作的(de)宣傳力(li)度。把工匠(jiang)(jiang)精(jing)神貫穿(chuan)職業院校學生(sheng)培(pei)養(yang)(yang)全過程和職業生(sheng)涯全周期。大力(li)開展新(xin)時代(dai)(dai)浙江工匠(jiang)(jiang)系列宣傳活動，通過解讀技(ji)(ji)能(neng)人才政策(ce)、分享(xiang)職業院校建設成功案例、挖掘(jue)新(xin)時代(dai)(dai)浙江工匠(jiang)(jiang)典型(xing)事跡，營造技(ji)(ji)能(neng)成才、技(ji)(ji)能(neng)報國的(de)新(xin)風尚，形成全社會重視技(ji)(ji)能(neng)人才培(pei)養(yang)(yang)、支持技(ji)(ji)能(neng)人才發(fa)展的(de)良(liang)好(hao)氛(fen)圍。