為貫徹落實《國(guo)務(wu)院(yuan)辦(ban)公廳關(guan)于印發體育強國(guo)建(jian)設綱要(yao)的通知(zhi)》（國(guo)辦(ban)發〔2019〕40號）精神，高水平建(jian)設現代化體育強省，經省政府同意，制定(ding)本實施(shi)意見。

一、主(zhu)要目(mu)標

———到2025年，基(ji)本(ben)建(jian)(jian)(jian)成體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)強省。基(ji)本(ben)形成全(quan)(quan)覆蓋、均等化的全(quan)(quan)民健身公(gong)共服務體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)，人(ren)均體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)場地面(mian)積達(da)到2.8平(ping)(ping)方米，經常(chang)參加(jia)(jia)(jia)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)鍛煉人(ren)數比例達(da)到43.5%以上，國(guo)民體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)質監測合(he)格率達(da)到94.5%以上。青(qing)少(shao)年身體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)素養顯(xian)著(zhu)提(ti)升，兒童青(qing)少(shao)年總體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)近視率降低5%。競技體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)項目(mu)布局優化，綜合(he)實(shi)力和對(dui)國(guo)家的貢獻率進一步提(ti)高。賽事(shi)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)健全(quan)(quan)，基(ji)本(ben)建(jian)(jian)(jian)成體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)賽事(shi)強省。體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)產(chan)業(ye)總產(chan)出達(da)到5000億元(yuan)，體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)產(chan)業(ye)增加(jia)(jia)(jia)值占(zhan)生產(chan)總值（GDP）比重達(da)到2%以上。體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)文化全(quan)(quan)面(mian)普及，體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)人(ren)才培養、選拔和使用(yong)機制不斷完善，體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)治(zhi)(zhi)理體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)更加(jia)(jia)(jia)科學，數字體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)建(jian)(jian)(jian)設加(jia)(jia)(jia)快，體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)整體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)智治(zhi)(zhi)水平(ping)(ping)明顯(xian)提(ti)升。

———到(dao)2035年(nian)，建成(cheng)現(xian)代(dai)化(hua)體(ti)育(yu)(yu)強省。形成(cheng)高水平(ping)的(de)(de)全民健身公共服務體(ti)系(xi)，建立運動(dong)促進健康新模式(shi)。人(ren)均體(ti)育(yu)(yu)場地面(mian)積達到(dao)3.5平(ping)方米，經常參(can)加體(ti)育(yu)(yu)鍛煉(lian)人(ren)數比例達到(dao)50%，國(guo)民體(ti)質監(jian)測合格率穩定在96%以上。競(jing)技體(ti)育(yu)(yu)綜(zong)合實力(li)顯著(zhu)增強，我省運動(dong)員(yuan)在國(guo)際(ji)大賽上對(dui)國(guo)家的(de)(de)貢(gong)獻(xian)率明顯提(ti)升。形成(cheng)現(xian)代(dai)化(hua)賽事體(ti)系(xi)，建成(cheng)體(ti)育(yu)(yu)賽事強省。體(ti)育(yu)(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)總(zong)產(chan)出(chu)突破1萬(wan)億(yi)元，體(ti)育(yu)(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)增加值占GDP比重達到(dao)3%以上，成(cheng)為國(guo)民經濟重要(yao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)。體(ti)育(yu)(yu)文化(hua)和體(ti)育(yu)(yu)精(jing)神成(cheng)為激勵浙江兒女(nv)創新創業(ye)(ye)(ye)新動(dong)能。建成(cheng)體(ti)育(yu)(yu)人(ren)才強省。體(ti)育(yu)(yu)改革持續深化(hua)，建成(cheng)整(zheng)體(ti)智治的(de)(de)現(xian)代(dai)化(hua)體(ti)育(yu)(yu)治理體(ti)系(xi)。

二(er)、主(zhu)要措施

（一）實施全(quan)民健身服務惠民行動。

1.全面加(jia)強全民健身(shen)(shen)場(chang)地(di)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)。加(jia)快提(ti)高人均體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)場(chang)地(di)面積，打造城市(shi)(shi)社(she)區(qu)“10分鐘健身(shen)(shen)圈”，高質量實(shi)(shi)(shi)(shi)現行政(zheng)村體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)施全覆蓋。市(shi)(shi)縣政(zheng)府(fu)(fu)制定公(gong)共(gong)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)施專項規劃，并納入國土空(kong)間規劃，落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)年度實(shi)(shi)(shi)(shi)施計劃。加(jia)強健身(shen)(shen)步(bu)道、全民健身(shen)(shen)中心、體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)公(gong)園、百姓健身(shen)(shen)房等場(chang)地(di)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)。落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)城市(shi)(shi)基礎設(she)(she)(she)(she)(she)(she)施、新建(jian)(jian)(jian)居住區(qu)按標(biao)準(zhun)配套(tao)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)群眾健身(shen)(shen)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)施要求，并逐步(bu)提(ti)高建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)標(biao)準(zhun)。合理利用城市(shi)(shi)空(kong)置場(chang)所、地(di)下(xia)空(kong)間、公(gong)園綠地(di)、建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)屋頂等添(tian)建(jian)(jian)(jian)健身(shen)(shen)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)施。推(tui)動未來社(she)區(qu)健身(shen)(shen)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)。落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)共(gong)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)場(chang)地(di)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)施免費(fei)或低收費(fei)向公(gong)眾開(kai)放(fang)政(zheng)策，推(tui)動機關、學(xue)校(xiao)、企業等的體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)場(chang)地(di)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)施開(kai)放(fang)共(gong)享(xiang)。全面提(ti)升體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)場(chang)地(di)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)施智慧化(hua)(hua)水平，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)公(gong)共(gong)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)服務體(ti)(ti)(ti)系(xi)。優化(hua)(hua)完善鄉村健身(shen)(shen)場(chang)地(di)布局和(he)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)施供給。建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)現代化(hua)(hua)縣（市(shi)(shi)、區(qu)）。（責(ze)任單(dan)位(wei)：省(sheng)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)局、省(sheng)發展(zhan)改革(ge)委、省(sheng)教育(yu)(yu)(yu)廳、省(sheng)自然資源廳、省(sheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)廳、省(sheng)農(nong)業農(nong)村廳，各市(shi)(shi)、縣〔市(shi)(shi)、區(qu)〕政(zheng)府(fu)(fu)。列第一位(wei)的為(wei)牽頭單(dan)位(wei)，下(xia)同(tong)）

2.開(kai)展豐(feng)富(fu)多(duo)樣的全民(min)(min)健(jian)身(shen)(shen)活(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)。制定全民(min)(min)健(jian)身(shen)(shen)實施計(ji)劃。建設國家全民(min)(min)運動(dong)(dong)(dong)(dong)健(jian)身(shen)(shen)模范縣（市(shi)、區(qu)）。舉辦(ban)全國和(he)長(chang)三(san)角區(qu)域全民(min)(min)健(jian)身(shen)(shen)賽事活(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)，提升“浙里(li)健(jian)”系列(lie)賽事活(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)能級。建立群眾性競賽活(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)體(ti)系，制定實施青少年、婦女、老年人(ren)、農民(min)(min)、職(zhi)業人(ren)群等群體(ti)的體(ti)質健(jian)康(kang)干預(yu)計(ji)劃。開(kai)展殘疾人(ren)體(ti)育活(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)，發展康(kang)復(fu)體(ti)育。推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)足(zu)球、籃球、排球（以下(xia)統(tong)稱(cheng)“三(san)大球”）運動(dong)(dong)(dong)(dong)的普及，大力(li)開(kai)展冰雪運動(dong)(dong)(dong)(dong)。推(tui)進幼(you)兒體(ti)育發展。（責(ze)任單位(wei)：省(sheng)體(ti)育局、省(sheng)教(jiao)育廳、省(sheng)衛生健(jian)康(kang)委、省(sheng)總工會、省(sheng)婦聯(lian)、省(sheng)殘聯(lian)，各市(shi)、縣〔市(shi)、區(qu)〕政(zheng)府）

3.提供科學(xue)的(de)全(quan)(quan)民(min)健(jian)身(shen)(shen)指導服(fu)務(wu)。加快建(jian)立(li)運動(dong)(dong)促(cu)進(jin)健(jian)康(kang)新模式，推動(dong)(dong)從(cong)注(zhu)重(zhong)治病向(xiang)注(zhu)重(zhong)健(jian)康(kang)轉變，打造健(jian)康(kang)浙江升級版。實(shi)施(shi)健(jian)康(kang)促(cu)進(jin)行動(dong)(dong)，建(jian)設(she)運動(dong)(dong)促(cu)進(jin)健(jian)康(kang)服(fu)務(wu)中(zhong)心，推動(dong)(dong)健(jian)身(shen)(shen)運動(dong)(dong)進(jin)社(she)區、進(jin)鄉村、進(jin)機關、進(jin)學(xue)校、進(jin)企業。實(shi)施(shi)《國家體(ti)(ti)(ti)育鍛(duan)煉標(biao)準》，建(jian)立(li)面(mian)向(xiang)全(quan)(quan)民(min)的(de)運動(dong)(dong)水平等級標(biao)準和(he)評定體(ti)(ti)(ti)系(xi)。構建(jian)全(quan)(quan)民(min)健(jian)身(shen)(shen)發展指數(shu)(shu)評估(gu)體(ti)(ti)(ti)系(xi)，定期發布省(sheng)(sheng)(sheng)全(quan)(quan)民(min)健(jian)身(shen)(shen)發展指數(shu)(shu)。加強運動(dong)(dong)科學(xue)研(yan)究(jiu)，構建(jian)運動(dong)(dong)康(kang)復體(ti)(ti)(ti)系(xi)，建(jian)立(li)運動(dong)(dong)處(chu)方數(shu)(shu)據庫(ku)。加強省(sheng)(sheng)(sheng)市縣(xian)三(san)級體(ti)(ti)(ti)育總會建(jian)設(she)，推廣基層體(ti)(ti)(ti)育委(wei)員(yuan)工作(zuo)制(zhi)(zhi)度，壯(zhuang)大社(she)會體(ti)(ti)(ti)育指導員(yuan)隊伍，完(wan)善全(quan)(quan)民(min)健(jian)身(shen)(shen)志愿服(fu)務(wu)長效機制(zhi)(zhi)。（責(ze)任(ren)單位：省(sheng)(sheng)(sheng)體(ti)(ti)(ti)育局、省(sheng)(sheng)(sheng)教育廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)民(min)政廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)衛生健(jian)康(kang)委(wei)，各市、縣(xian)〔市、區〕政府）

4.切實(shi)加(jia)(jia)強學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育工作。落實(shi)學(xue)(xue)生校(xiao)(xiao)內每天體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育活動(dong)(dong)時間不少(shao)(shao)于1小時的(de)(de)要求，幫助青少(shao)(shao)年(nian)掌握(wo)2項以上(shang)運(yun)動(dong)(dong)技能。將體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育科目納入(ru)初高(gao)(gao)中(zhong)學(xue)(xue)業水平考(kao)試范圍(wei)，納入(ru)中(zhong)考(kao)計分科目，并(bing)逐(zhu)步提高(gao)(gao)分值。推動(dong)(dong)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)辦高(gao)(gao)水平運(yun)動(dong)(dong)隊(dui)。加(jia)(jia)強學(xue)(xue)生體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)質健(jian)康監(jian)測的(de)(de)評(ping)估、指導和監(jian)督，并(bing)納入(ru)政府考(kao)核體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系。建立分學(xue)(xue)段（小學(xue)(xue)、中(zhong)學(xue)(xue)、大學(xue)(xue)）的(de)(de)青少(shao)(shao)年(nian)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育賽事體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系。促進青少(shao)(shao)年(nian)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育俱(ju)樂部、戶外營地等發展，加(jia)(jia)強新型體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)校(xiao)(xiao)建設，推動(dong)(dong)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)校(xiao)(xiao)特色(se)運(yun)動(dong)(dong)隊(dui)、俱(ju)樂部運(yun)動(dong)(dong)隊(dui)、大中(zhong)小學(xue)(xue)運(yun)動(dong)(dong)隊(dui)建設。鼓勵社(she)會(hui)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育俱(ju)樂部參與(yu)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育指導、培訓(xun)和服務。（責(ze)任單(dan)位：省教育廳、省體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育局(ju)，各市(shi)、縣〔市(shi)、區〕政府）

（二(er)）實施競技體育實力提升(sheng)行動。

1.創新(xin)競(jing)(jing)(jing)技(ji)體(ti)育(yu)發展(zhan)模式。堅持開(kai)放辦體(ti)育(yu)，創新(xin)優秀運(yun)動(dong)員培(pei)養和優秀運(yun)動(dong)隊組建(jian)模式，構(gou)建(jian)競(jing)(jing)(jing)技(ji)體(ti)育(yu)發展(zhan)新(xin)體(ti)系(xi)。統籌(chou)體(ti)育(yu)科(ke)技(ji)資源，構(gou)建(jian)跨(kua)學(xue)科(ke)、跨(kua)地(di)域、跨(kua)行業、跨(kua)部門的協同(tong)創新(xin)平臺，做強(qiang)省(sheng)體(ti)育(yu)科(ke)學(xue)研究(jiu)所，提升體(ti)育(yu)科(ke)學(xue)研究(jiu)能力(li)和水平。綜合評估競(jing)(jing)(jing)技(ji)體(ti)育(yu)項目發展(zhan)潛力(li)和價值，建(jian)立競(jing)(jing)(jing)技(ji)體(ti)育(yu)公共(gong)投入(ru)的效益評估體(ti)系(xi)。（責(ze)任單位：省(sheng)體(ti)育(yu)局(ju)、省(sheng)科(ke)技(ji)廳(ting)）

2.科學布(bu)(bu)局(ju)(ju)競技體育(yu)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。鞏固發(fa)展優(you)(you)勢(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，做(zuo)精做(zuo)強基礎項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，優(you)(you)化調整弱勢(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，形成層級(ji)清晰(xi)、重(zhong)點(dian)突出的項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)布(bu)(bu)局(ju)(ju)。適(shi)度擴大運動項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)規模，全力發(fa)展羽毛球、網球、田徑、游泳、舉重(zhong)、射擊、自行車、賽艇(ting)、皮劃艇(ting)、帆(fan)船等項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。實(shi)施“三大球”振興計劃。實(shi)施冰雪運動普及(ji)推廣(guang)計劃，推動我省(sheng)冬季項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)取得(de)重(zhong)大突破(po)。（責(ze)任單位：省(sheng)體育(yu)局(ju)(ju)，各市(shi)、縣〔市(shi)、區〕政府(fu)）

3.優化(hua)競技(ji)體(ti)育(yu)(yu)訓(xun)練(lian)體(ti)系。堅持“三(san)從一大”原則，做好奧運(yun)會、亞運(yun)會、全(quan)運(yun)會等重大賽事訓(xun)練(lian)備戰工(gong)作。打造現(xian)代化(hua)體(ti)育(yu)(yu)綜合(he)訓(xun)練(lian)基地(di)(di)，布局(ju)一批優秀運(yun)動員(yuan)(yuan)、教練(lian)員(yuan)(yuan)海外培訓(xun)基地(di)(di)，支(zhi)持各地(di)(di)建設(she)國(guo)家(jia)級(ji)、省(sheng)級(ji)綜合(he)性(xing)或(huo)單項訓(xun)練(lian)基地(di)(di)。加強優秀運(yun)動隊(dui)復(fu)合(he)型保障團隊(dui)建設(she)，提高全(quan)周期、精細化(hua)科學(xue)訓(xun)練(lian)管理(li)水平。發揮體(ti)校和社會體(ti)育(yu)(yu)俱樂部(bu)優勢(shi)，加強競技(ji)體(ti)育(yu)(yu)后備人才培養。（責任單位：省(sheng)體(ti)育(yu)(yu)局(ju)，各市、縣〔市、區〕政府）

（三）實(shi)施體育(yu)賽事提(ti)質賦能行動。

1.著力構建完(wan)善(shan)的賽(sai)(sai)事(shi)(shi)(shi)體(ti)(ti)系。編制(zhi)體(ti)(ti)育(yu)(yu)賽(sai)(sai)事(shi)(shi)(shi)發展規劃(hua)。完(wan)善(shan)體(ti)(ti)育(yu)(yu)賽(sai)(sai)事(shi)(shi)(shi)項目布(bu)局(ju)，大力培育(yu)(yu)“三大球(qiu)”、乒乓(pang)球(qiu)、羽毛(mao)球(qiu)、網球(qiu)、田徑(jing)、游泳、中國象棋(qi)、圍棋(qi)等(deng)賽(sai)(sai)事(shi)(shi)(shi)。依托我省山水(shui)人(ren)文資源(yuan)(yuan)，舉辦山地越(yue)野、汽車摩托車、航空、水(shui)上運動等(deng)項目大型賽(sai)(sai)事(shi)(shi)(shi)。構建賽(sai)(sai)事(shi)(shi)(shi)平臺，打造賽(sai)(sai)事(shi)(shi)(shi)之城，形成“一市(shi)多品、一縣(xian)一品”賽(sai)(sai)事(shi)(shi)(shi)格局(ju)。深化賽(sai)(sai)事(shi)(shi)(shi)管理制(zhi)度改(gai)革。建立體(ti)(ti)育(yu)(yu)賽(sai)(sai)事(shi)(shi)(shi)評估體(ti)(ti)系。（責任(ren)單位：省體(ti)(ti)育(yu)(yu)局(ju)、省公安(an)廳、省自然資源(yuan)(yuan)廳、省建設廳、省交(jiao)通運輸廳、省水(shui)利(li)廳、省林業局(ju)、浙江(jiang)海事(shi)(shi)(shi)局(ju)、民航浙江(jiang)安(an)全(quan)監管局(ju)，各市(shi)、縣(xian)〔市(shi)、區〕政府）

2.著力(li)打造頂級(ji)(ji)品牌賽(sai)(sai)事(shi)(shi)。全力(li)辦(ban)(ban)好(hao)2022年杭州亞運會、亞殘運會，實現辦(ban)(ban)賽(sai)(sai)精彩(cai)、參(can)賽(sai)(sai)出彩(cai)，提升(sheng)我省體(ti)(ti)育(yu)(yu)綜合實力(li)和國(guo)際(ji)影響(xiang)力(li)。積極申辦(ban)(ban)國(guo)際(ji)高(gao)等(deng)級(ji)(ji)賽(sai)(sai)事(shi)(shi)，承辦(ban)(ban)全國(guo)重大(da)賽(sai)(sai)事(shi)(shi)，辦(ban)(ban)好(hao)省運會、省體(ti)(ti)育(yu)(yu)大(da)會等(deng)省級(ji)(ji)賽(sai)(sai)事(shi)(shi)。高(gao)質量舉辦(ban)(ban)“三大(da)球(qiu)”、乒乓球(qiu)、網球(qiu)等(deng)省級(ji)(ji)聯賽(sai)(sai)，支持(chi)各級(ji)(ji)單(dan)項體(ti)(ti)育(yu)(yu)協(xie)會舉辦(ban)(ban)高(gao)水平體(ti)(ti)育(yu)(yu)賽(sai)(sai)事(shi)(shi)。完善浙江馬拉松賽(sai)(sai)事(shi)(shi)體(ti)(ti)系(xi)。（責任單(dan)位(wei)：省體(ti)(ti)育(yu)(yu)局(ju)、省殘聯，各市、縣〔市、區〕政(zheng)府）

3.著力培育(yu)(yu)(yu)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)育(yu)(yu)(yu)賽事(shi)。堅持體(ti)育(yu)(yu)(yu)賽事(shi)市場化(hua)(hua)、商業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)、職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)方(fang)向，完善職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)育(yu)(yu)(yu)聯(lian)賽體(ti)制(zhi)，培育(yu)(yu)(yu)國內領先的職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)聯(lian)賽市場。加大扶持力度，支(zhi)持職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)育(yu)(yu)(yu)俱(ju)樂部建設。推(tui)進競技體(ti)育(yu)(yu)(yu)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)改革，完善職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)育(yu)(yu)(yu)俱(ju)樂部法人治理結構，建立體(ti)育(yu)(yu)(yu)經紀人制(zhi)度，探索適(shi)應地方(fang)體(ti)育(yu)(yu)(yu)發展模式和職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)育(yu)(yu)(yu)特(te)點的職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)運動員管理制(zhi)度。支(zhi)持職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)育(yu)(yu)(yu)俱(ju)樂部參加國際國內職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)育(yu)(yu)(yu)賽事(shi)。（責任單位(wei)：省體(ti)育(yu)(yu)(yu)局）

（四）實施(shi)體育產業倍增提效(xiao)行動(dong)。

1.打造(zao)現(xian)代體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)產(chan)業(ye)(ye)體(ti)(ti)(ti)系。優(you)先發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)休閑產(chan)業(ye)(ye)，重點發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戶外運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)產(chan)業(ye)(ye)，鼓勵發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)時尚運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)產(chan)業(ye)(ye)。依托自(zi)然資(zi)源優(you)勢，推進登山(shan)(shan)步道、汽車自(zi)駕營地(di)(di)、航空飛(fei)行營地(di)(di)、水上(shang)運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)基地(di)(di)及帆船游艇(ting)碼(ma)頭等基礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)，大(da)(da)力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)山(shan)(shan)地(di)(di)運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)、水上(shang)運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)、海(hai)洋體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)，培(pei)育(yu)(yu)(yu)(yu)冰雪運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)、航空運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)、電競運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)等新(xin)(xin)業(ye)(ye)態。做(zuo)大(da)(da)做(zuo)強體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)裝(zhuang)(zhuang)備制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)，鼓勵發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)智能體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)產(chan)業(ye)(ye)，培(pei)育(yu)(yu)(yu)(yu)一(yi)批(pi)高端運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)裝(zhuang)(zhuang)備品牌。大(da)(da)力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)競賽(sai)表(biao)演、體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)訓、體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)傳媒與(yu)信(xin)息服務(wu)等體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)服務(wu)業(ye)(ye)。拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)健身、體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)觀賽(sai)、體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)旅(lv)游等消費(fei)新(xin)(xin)場(chang)景，建設(she)(she)國(guo)家體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)消費(fei)試點城市。推動(dong)(dong)(dong)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)彩票(piao)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。（責任(ren)單(dan)位：省(sheng)(sheng)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)局(ju)、省(sheng)(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)改革(ge)委、省(sheng)(sheng)經信(xin)廳、省(sheng)(sheng)文(wen)化和旅(lv)游廳，各市、縣〔市、區〕政府）

2.創新(xin)體(ti)(ti)育(yu)(yu)產(chan)(chan)業(ye)發展平(ping)臺。加快以杭(hang)州(zhou)為中心的大灣區體(ti)(ti)育(yu)(yu)城市(shi)群建設。培育(yu)(yu)一批(pi)運動(dong)休(xiu)(xiu)閑特色鄉鎮，建設一批(pi)運動(dong)休(xiu)(xiu)閑旅游基地和(he)全(quan)域(yu)戶外運動(dong)休(xiu)(xiu)閑產(chan)(chan)業(ye)帶(dai)，打造一批(pi)體(ti)(ti)育(yu)(yu)裝備制造、運動(dong)休(xiu)(xiu)閑服(fu)務、精品體(ti)(ti)育(yu)(yu)賽事等體(ti)(ti)育(yu)(yu)產(chan)(chan)業(ye)平(ping)臺。實施環浙步道建設工程。建設體(ti)(ti)育(yu)(yu)產(chan)(chan)業(ye)園(yuan)區、體(ti)(ti)育(yu)(yu)眾創空間、體(ti)(ti)育(yu)(yu)服(fu)務綜合體(ti)(ti)。建立全(quan)省(sheng)(sheng)體(ti)(ti)育(yu)(yu)資源交易平(ping)臺。（責任單(dan)位：省(sheng)(sheng)體(ti)(ti)育(yu)(yu)局(ju)、省(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)經信廳、省(sheng)(sheng)自然資源廳、省(sheng)(sheng)文(wen)化和(he)旅游廳，各市(shi)、縣〔市(shi)、區〕政府）

3.強(qiang)化體(ti)(ti)育(yu)市(shi)場主體(ti)(ti)培(pei)育(yu)。加強(qiang)體(ti)(ti)育(yu)行業(ye)領軍(jun)型企(qi)業(ye)、高成長性企(qi)業(ye)、隱形冠軍(jun)企(qi)業(ye)和上市(shi)體(ti)(ti)育(yu)企(qi)業(ye)培(pei)育(yu)。大力扶持體(ti)(ti)育(yu)中小企(qi)業(ye)發(fa)展，培(pei)育(yu)一批運動康復(fu)機構。吸引(yin)國內外著名體(ti)(ti)育(yu)企(qi)業(ye)總(zong)部、運營中心(xin)、研發(fa)中心(xin)落戶，支持國際體(ti)(ti)育(yu)組織總(zong)部落戶或設立分支機構。加大對(dui)體(ti)(ti)育(yu)企(qi)業(ye)發(fa)展的政策(ce)扶持力度。引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)跨界轉型，參與體(ti)(ti)育(yu)市(shi)場開發(fa)。（責任單位：省體(ti)(ti)育(yu)局、省經信(xin)廳，各市(shi)、縣〔市(shi)、區〕政府(fu)）

（五）實(shi)施體育(yu)文化培育(yu)繁榮行動(dong)。

1.大(da)力弘揚體(ti)(ti)(ti)育精神。傳承中華體(ti)(ti)(ti)育精神，發展體(ti)(ti)(ti)育公益、體(ti)(ti)(ti)育慈善(shan)和體(ti)(ti)(ti)育志愿服務文化。普及陽光(guang)體(ti)(ti)(ti)育、文明觀賽、文明健(jian)身等(deng)文明禮儀。提升運動(dong)員、教練員的職業(ye)素(su)養(yang)，建立(li)健(jian)全體(ti)(ti)(ti)育榮譽(yu)體(ti)(ti)(ti)系(xi)，培育新(xin)時代體(ti)(ti)(ti)育明星。加強反興奮劑工作(zuo)。（責任單位：省體(ti)(ti)(ti)育局）

2.傳承(cheng)優(you)秀體(ti)(ti)(ti)育(yu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)。依托我省(sheng)(sheng)特色優(you)勢體(ti)(ti)(ti)育(yu)項目，形成浙江體(ti)(ti)(ti)育(yu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)符號。重視優(you)秀民族、民間、民俗體(ti)(ti)(ti)育(yu)的(de)保護(hu)推(tui)廣，推(tui)廣畬(yu)族等(deng)民族體(ti)(ti)(ti)育(yu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)。辦好省(sheng)(sheng)少數民族傳統體(ti)(ti)(ti)育(yu)運動會。鼓勵支持社會力量(liang)興建體(ti)(ti)(ti)育(yu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)場館、體(ti)(ti)(ti)育(yu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)傳承(cheng)中心(xin)。（責任(ren)單位(wei)：省(sheng)(sheng)體(ti)(ti)(ti)育(yu)局、省(sheng)(sheng)民宗委、省(sheng)(sheng)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)和旅(lv)游廳，各市、縣〔市、區〕政府）

3.加(jia)強體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)文化(hua)傳(chuan)播。實(shi)施體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)文化(hua)創(chuang)作精(jing)品工程，組織創(chuang)作具有時(shi)代(dai)特征(zheng)、體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)內涵、浙江特色的體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)文化(hua)作品，開展(zhan)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)影視、體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)音樂、體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)攝影、體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)動漫、體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)收(shou)藏(zang)品等展(zhan)示和評(ping)選活動。支持(chi)各(ge)級各(ge)類融媒(mei)(mei)體(ti)(ti)中(zhong)心打造體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)融媒(mei)(mei)體(ti)(ti)產(chan)品，構建(jian)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)全媒(mei)(mei)體(ti)(ti)傳(chuan)播格局。（責任單(dan)位：省(sheng)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)局、省(sheng)文化(hua)和旅游廳、省(sheng)廣電局）

（六）實施體育(yu)改革(ge)爭(zheng)先創優(you)行動。

1.加快(kuai)體(ti)(ti)(ti)育(yu)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化改革。構建(jian)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)體(ti)(ti)(ti)育(yu)整體(ti)(ti)(ti)智治(zhi)體(ti)(ti)(ti)系。充分利用(yong)體(ti)(ti)(ti)育(yu)數(shu)(shu)(shu)(shu)據歸集共享管理系統(tong)(tong)，實現(xian)體(ti)(ti)(ti)育(yu)領域“掌上辦(ban)事(shi)”“掌上辦(ban)公”。健全一站式公共體(ti)(ti)(ti)育(yu)服務(wu)系統(tong)(tong)，為群眾提供便捷(jie)的(de)菜單式公共體(ti)(ti)(ti)育(yu)服務(wu)。建(jian)設體(ti)(ti)(ti)育(yu)賽事(shi)、體(ti)(ti)(ti)育(yu)產業數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化管理系統(tong)(tong)和綜合訓練(lian)管理系統(tong)(tong)，推進體(ti)(ti)(ti)育(yu)賽事(shi)“一件事(shi)”改革。（責任(ren)單位：省體(ti)(ti)(ti)育(yu)局(ju)(ju)、省發展改革委(wei)、省大(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據局(ju)(ju)）

2.深化(hua)體(ti)(ti)育(yu)領域“放管(guan)服”改革。深化(hua)“最多(duo)跑(pao)一次”改革，完善事(shi)中事(shi)后監管(guan)機(ji)制(zhi)，提升服務效(xiao)率。實施公共(gong)體(ti)(ti)育(yu)場(chang)館服務大(da)提升改革。加強依(yi)法(fa)治體(ti)(ti)，推(tui)動健全體(ti)(ti)育(yu)領域法(fa)規制(zhi)度和標準，全面實施“互(hu)聯(lian)網+監管(guan)”，統籌推(tui)進(jin)綜合行(xing)政執法(fa)和體(ti)(ti)育(yu)行(xing)業信(xin)用(yong)體(ti)(ti)系建設(she)，構建以信(xin)用(yong)為基礎的新型體(ti)(ti)育(yu)監管(guan)體(ti)(ti)制(zhi)。（責任單位：省體(ti)(ti)育(yu)局、省發展改革委、省司法(fa)廳、省市場(chang)監管(guan)局，各(ge)市、縣(xian)〔市、區〕政府）

3.深化社(she)會(hui)力(li)量辦體(ti)(ti)育改(gai)革(ge)。完(wan)善(shan)社(she)會(hui)力(li)量辦體(ti)(ti)育政策(ce)體(ti)(ti)系，引導社(she)會(hui)資本踴躍投資體(ti)(ti)育產業，支持社(she)會(hui)力(li)量參(can)與體(ti)(ti)育場地設施建設運(yun)營、舉(ju)辦各類體(ti)(ti)育賽事活動、參(can)與競技體(ti)(ti)育人才(cai)培養。（責任單位：省體(ti)(ti)育局）

4.推進體(ti)(ti)育(yu)社會組(zu)織改革。推進黨的(de)基(ji)層組(zu)織和工作全(quan)覆蓋，健全(quan)以法人治(zhi)理為核心(xin)的(de)組(zu)織架構(gou)，完善體(ti)(ti)育(yu)社會組(zu)織現代化治(zhi)理機(ji)制(zhi)，制(zhi)定體(ti)(ti)育(yu)社會組(zu)織分級(ji)分類管(guan)理制(zhi)度(du)。（責(ze)任(ren)單位：省體(ti)(ti)育(yu)局(ju)）

（七）實施(shi)體育開放交(jiao)流(liu)合作行動(dong)。

1.努力(li)提(ti)高浙江體(ti)育(yu)(yu)事業(ye)對國(guo)家的貢獻度(du)。深(shen)度(du)融入全(quan)國(guo)體(ti)育(yu)(yu)發展大局，完善省(sheng)部共建國(guo)家運動隊機(ji)制。主(zhu)動承辦國(guo)際國(guo)內重大體(ti)育(yu)(yu)賽事、承擔國(guo)家體(ti)育(yu)(yu)改革試(shi)點，推(tui)動若干重點運動項目國(guo)家級訓練(lian)基地(di)落戶。加強與兄弟省(sheng)（區、市）在(zai)體(ti)育(yu)(yu)訓練(lian)、體(ti)育(yu)(yu)康(kang)復、體(ti)育(yu)(yu)產業(ye)、體(ti)育(yu)(yu)人才培養等(deng)方(fang)面的交流合作。深(shen)化與港澳(ao)臺地(di)區的體(ti)育(yu)(yu)交流合作。（責任單位：省(sheng)體(ti)育(yu)(yu)局）

2.加快推(tui)進長三角體(ti)(ti)(ti)育一(yi)體(ti)(ti)(ti)化。共(gong)建高品(pin)質全民健身公共(gong)服務體(ti)(ti)(ti)系(xi)。豐富(fu)長三角體(ti)(ti)(ti)育聯盟精品(pin)活動，構建賽事聯合申辦機(ji)制(zhi)，共(gong)同打造國(guo)際性、區域性體(ti)(ti)(ti)育品(pin)牌(pai)賽事。加強備戰訓(xun)練戰略合作，共(gong)享(xiang)訓(xun)練基地和(he)科研保障資源。推(tui)動建立長三角體(ti)(ti)(ti)育產業(ye)協調(diao)發(fa)展(zhan)新機(ji)制(zhi)。（責任單位：省(sheng)體(ti)(ti)(ti)育局、省(sheng)發(fa)展(zhan)改革委(wei)、省(sheng)文(wen)化和(he)旅(lv)游(you)廳，各市(shi)、縣〔市(shi)、區〕政(zheng)府）

3.拓展(zhan)(zhan)體(ti)育(yu)領(ling)域(yu)國際(ji)合作。加強與“一帶一路(lu)”沿線、中(zhong)東歐國家和(he)(he)地區(qu)的體(ti)育(yu)交流合作，推進(jin)體(ti)育(yu)用品裝備、體(ti)育(yu)賽事、體(ti)育(yu)旅游、體(ti)育(yu)會(hui)展(zhan)(zhan)等相關產業跨境(jing)發展(zhan)(zhan)，落(luo)實中(zhong)華武術“走出(chu)去”戰略。拓寬優秀運動隊(dui)國際(ji)訓練渠道，探索(suo)競技體(ti)育(yu)備戰訓練、技術人(ren)才引(yin)進(jin)的全(quan)球化(hua)戰略布局和(he)(he)合作。（責任單位：省體(ti)育(yu)局、省發展(zhan)(zhan)改革委、省文化(hua)和(he)(he)旅游廳，各(ge)市(shi)、縣〔市(shi)、區(qu)〕政(zheng)府）

（八）實施體(ti)育人才強基(ji)領航行動。

1.提升競(jing)技(ji)體(ti)(ti)育人才(cai)能級(ji)(ji)。加(jia)強(qiang)體(ti)(ti)育高(gao)等(deng)院(yuan)(yuan)校建設，支持浙江體(ti)(ti)育職業技(ji)術(shu)學院(yuan)(yuan)提升人才(cai)培養規格，創建本科(ke)層次高(gao)校。實施優秀教練(lian)員(yuan)(yuan)、精英(ying)運動員(yuan)(yuan)“雙百培養工(gong)程(cheng)計劃(hua)”，完善運動員(yuan)(yuan)選(xuan)拔機制和教練(lian)員(yuan)(yuan)培養遴選(xuan)管理體(ti)(ti)系，設立“教練(lian)員(yuan)(yuan)學院(yuan)(yuan)”。加(jia)大裁(cai)判員(yuan)(yuan)培養力度，不斷提高(gao)國際級(ji)(ji)、國家級(ji)(ji)裁(cai)判員(yuan)(yuan)占(zhan)比。加(jia)大體(ti)(ti)育科(ke)研、體(ti)(ti)能訓練(lian)、運動康復等(deng)專(zhuan)業人才(cai)的引進(jin)培養力度。（責任單位：省體(ti)(ti)育局）

2.擴(kuo)大社會體(ti)(ti)育(yu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)規模。深化省內外高校合(he)作，加強(qiang)體(ti)(ti)育(yu)基礎理論研究人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養。加強(qiang)社會體(ti)(ti)育(yu)指(zhi)導員(yuan)管理，重點培(pei)訓專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)能型(xing)社會體(ti)(ti)育(yu)指(zhi)導員(yuan)。搭建(jian)體(ti)(ti)育(yu)產業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)訓平臺，培(pei)育(yu)體(ti)(ti)育(yu)產業(ye)(ye)(ye)領(ling)(ling)域領(ling)(ling)軍(jun)人(ren)(ren)(ren)物和(he)復(fu)合(he)型(xing)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)。加強(qiang)體(ti)(ti)育(yu)行(xing)業(ye)(ye)(ye)職業(ye)(ye)(ye)技(ji)能培(pei)訓和(he)技(ji)能人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)評價工作，規范(fan)高危險性體(ti)(ti)育(yu)項目市場(chang)準(zhun)入(ru)和(he)持證上(shang)崗制度。（責任(ren)單位：省體(ti)(ti)育(yu)局、省教育(yu)廳、省人(ren)(ren)(ren)力(li)社保廳）

3.完(wan)善(shan)體(ti)育人(ren)才培養激勵(li)機(ji)制。加強體(ti)育競(jing)賽管(guan)理、體(ti)育產業運營(ying)、運動(dong)健康(kang)服務等(deng)人(ren)才培養。選派重(zhong)點(dian)項目、重(zhong)點(dian)領域專業人(ren)才出國（境）培訓、留學，支持(chi)與海外高水(shui)平(ping)機(ji)構(gou)聯合培養體(ti)育人(ren)才，吸(xi)引(yin)國內外高水(shui)平(ping)退役運動(dong)員(yuan)、教(jiao)(jiao)練員(yuan)等(deng)來浙創業就業。構(gou)建體(ti)育人(ren)才配套獎(jiang)勵(li)、考核和(he)動(dong)態管(guan)理機(ji)制，建立(li)體(ti)育人(ren)才數據庫。深化體(ti)育專業人(ren)員(yuan)職稱制度改革。（責任單位：省(sheng)體(ti)育局、省(sheng)教(jiao)(jiao)育廳、省(sheng)人(ren)力社(she)保廳）

三、保障措施

（一）加強黨(dang)的領導(dao)。把黨(dang)的領導(dao)貫(guan)穿于(yu)體(ti)(ti)育(yu)強省建設的各領域(yu)、全(quan)(quan)過(guo)程，以全(quan)(quan)面(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)引領體(ti)(ti)育(yu)治(zhi)理現代化(hua)。深化(hua)清廉體(ti)(ti)育(yu)建設，實現黨(dang)的紀律監督對體(ti)(ti)育(yu)工作的全(quan)(quan)覆蓋。

（二(er)）加(jia)強(qiang)政(zheng)(zheng)策支(zhi)持。各級政(zheng)(zheng)府(fu)要科學制定本(ben)地(di)區落實體(ti)育強(qiang)省(sheng)建(jian)設(she)的具體(ti)目(mu)標(biao)任務，并納入當地(di)國民經(jing)濟社會發展規(gui)劃(hua)。完善(shan)公共財政(zheng)(zheng)體(ti)育投入機制，多渠道籌措資金(jin)支(zhi)持體(ti)育強(qiang)省(sheng)建(jian)設(she)。加(jia)大政(zheng)(zheng)府(fu)性基金(jin)與一(yi)般公共預算的統籌力度，加(jia)大政(zheng)(zheng)府(fu)向社會力量購買(mai)公共體(ti)育服務力度。加(jia)強(qiang)體(ti)育項目(mu)和(he)體(ti)育場地(di)設(she)施建(jian)設(she)用地(di)保障(zhang)。全面推進體(ti)育標(biao)準化建(jian)設(she)。

（三）加(jia)強協同推進。加(jia)強各(ge)部門(men)聯(lian)動，定(ding)期研究、統籌推進體(ti)育(yu)強省建設(she)各(ge)項工作。發展改革、教育(yu)、科技、公安、民政(zheng)、財政(zheng)、人力社保、自然資源(yuan)、建設(she)、農業農村、文化和(he)旅游、衛生健康、體(ti)育(yu)、殘(can)聯(lian)等部門(men)和(he)單位要(yao)建立目標任務(wu)分解考評(ping)機制(zhi)，確(que)保體(ti)育(yu)強省建設(she)目標如期完成(cheng)。

浙江省人民政府辦公(gong)廳

2021年3月(yue)23日