杭州(zhou)市(shi)人(ren)民政府關于(yu)杭州(zhou)市(shi)物流(liu)與倉儲體系專(zhuan)項規劃(hua)的批復

杭政函〔2021〕43號

你局《關于批復〈杭州市物流與倉儲體系專項規劃〉的請示》（杭規劃資源〔2021〕95號）收悉。經研究，原則同意由杭州市規劃設計研究院編制的《杭州市物流與倉儲體系專項規劃》（以下簡稱《規劃》）。現將有關事項批復如下：

一、對《規劃》中的主要內容予以明確。

（一）規劃范圍：杭州市區范圍，包括上城區、拱墅區、西湖區、濱江區、蕭山區、余杭區、臨平區、錢塘區、富陽區、臨安區。

（二）規劃期限：近期為2021—2025年，遠期為2026—2035年。

（三）規劃目標：形成布局合理、層次分明、功能完善的全市物流樞紐和配送網絡，打造服務優質、融合開放、綠色智慧的現代物流組織體系，建成區域性國際物流中心和全球智慧物流樞紐，高效支撐居民生活消費和新制造業發展。

（四）物流空間結構：規劃形成“一環兩翼、四通道多點”的物流空間結構。

“一環”：即沿杭州繞城公路設置城市配送中心，形成繞城配送物流環，服務杭州城市核心區及濱江區、蕭山區郊區新城的生活消費品配送。

“兩翼”：即城市東西兩翼物流集群，城市東翼以錢塘區、臨平區郊區新城為重點，打造面向世界的浙江大灣區物流樞紐集群；城市西翼以余杭區、富陽區、臨安區郊區新城為重點，打造服務杭州西部的城鄉配送網絡。

“四通道”：即整合鐵路、水運、航空、公路等運輸設施，構建滬杭、杭甬、杭金衢、杭寧等4條對外物流大通道。

“多點”：即以空港物流園區、江東物流園區為核心，構建多個物流樞紐。

（五）物流樞紐布局：在空港、江東2個物流園區爭創國家級物流樞紐；將蕭南、臨平北、富陽西等3個物流園區打造成為區域級物流樞紐；將城北、天萬、星橋、下沙西、下沙國際、前進、臨江、新農都、仁和、崇賢、半山冷鏈、西站高鐵、青山湖、玲瓏和富春等15個物流中心打造成為城市級物流樞紐。

（六）配送節點布局：在空港、江東、蕭南物流園區和城北、西站高鐵、星橋、半山冷鏈、下沙國際、新農都、前進、玲瓏、富春物流中心等12個物流樞紐設置一級配送節點；在塘棲、仁和、喬司、下沙北、黨山、袁富（東洲）、環山、農都、於潛、昌化、新登等11個配送中心設置二級配送節點；結合社區服務中心、商業服務設施等，設置服務半徑不宜大于1千米的末端配送點。

（七）物流通道規劃：結合重大運輸基礎設施，提升干線物流通道效能；以城市快速路網為骨干，城市一級主干路為支撐，完善物流樞紐的城市貨運主通道和集疏運系統；結合空港、江東、蕭南、臨平北等物流園區，構建多式聯運體系。

（八）實施與保障：原則同意《規劃》提出的近期建設規劃以及保障措施，各地各有關部門要加強協作，推動專項規劃落地實施，促進我市現代物流業的高質量發展。

二、因規劃實施需要，需對《規劃》進行局部調整的，按有關規定執行。

三、《規劃》成果由文本、圖集組成，兩者互相補充，不可分割，具有同等的法律效力。

四、桐廬縣、淳安縣、建德市可參照本《規劃》相關要求執行。

五、《規劃》由你局負責解釋。

六、《規劃》經批準并加蓋杭州市規劃和自然資源局規劃設計成果檢驗章后生效。

杭州市人民政府

2021年6月7日