各市(shi)(shi)、縣（市(shi)(shi)、區）市(shi)(shi)場監督(du)管理局，省特種設備科學(xue)研究院：

為進一步鞏(gong)固(gu)快(kuai)開門式(shi)壓力容(rong)(rong)器(qi)專(zhuan)項隱患排查治理成(cheng)果(guo)，根據(ju)市場監管總局(ju)特種設(she)備局(ju)《關(guan)于(yu)印發快(kuai)開門式(shi)壓力容(rong)(rong)器(qi)“安全(quan)聯鎖裝置隱患典(dian)型案例”的(de)函》（市監特設(she)（司）函〔2021〕27號），結合助力打贏(ying)“遏重(zhong)大”攻堅戰和推進“浙江特種設備在線”系統應用等工作部署，省局(ju)制定了《浙江省快開門式壓力(li)容器專項隱(yin)患排查治(zhi)理“回(hui)頭看”工(gong)作(zuo)方案》，現予印發(fa)，請(qing)結(jie)合實際認真貫徹(che)執行。

浙江省(sheng)市場監(jian)督管理(li)局(ju)

2021年6月15日(ri)

（此件公開發布）

浙江省快開門(men)式(shi)壓力容(rong)器專項隱患

排查治理“回(hui)頭看”工作方(fang)案

根(gen)據市場監管總(zong)局(ju)特種設備局(ju)《關于印發快開(kai)門式壓力容器“安全聯鎖(suo)裝(zhuang)置隱患(huan)典型案例”的函》（市監特設（司）函〔2021〕27號(hao)），按照(zhao)浙(zhe)江省快開(kai)門(men)式壓力容器專項(xiang)隱患(huan)排查治理(li)實施方案的要求(qiu)（詳(xiang)見浙(zhe)市監特〔2020〕16號文），結合助力打贏“遏重大”攻堅戰和推(tui)進“浙(zhe)江特種設備在(zai)線”系統(tong)應(ying)用(yong)等工(gong)作(zuo)部署(shu)，制定本工(gong)作(zuo)方案。

一、工(gong)作(zuo)目標

進一(yi)步壓實(shi)企業特種設(she)備安(an)全主體責任，嚴格實(shi)施閉環管(guan)理，切實(shi)降低快(kuai)開門式(shi)壓力容器安(an)全風險，從根本上消除事故隱患(huan)。以推進“浙江特種設備在線”系統(tong)應用為依托，進一步厘(li)清全省(sheng)快開門式壓(ya)力(li)容器數量(liang)、分布及安(an)全現狀。加快構建(jian)“物(wu)防+技防+人防”并重(zhong)的特(te)種設備(bei)(bei)安全(quan)(quan)全(quan)(quan)周期集成監管體系，重(zhong)點(dian)突出(chu)快開(kai)門(men)式壓(ya)力(li)容器等(deng)高(gao)風險特(te)種設備(bei)(bei)監管，牢(lao)牢(lao)守住安全(quan)(quan)底線，全(quan)(quan)面提升特(te)種設備(bei)(bei)本(ben)質安全(quan)(quan)水平。

二、工作內(nei)容(rong)

（一）使用單位開(kai)展“回頭看(kan)”。一要對2020年(nian)專項(xiang)隱患(huan)排(pai)查治理中發現(xian)的問題隱患(huan)進(jin)行(xing)全面梳理，逐項(xiang)核查整改(gai)情(qing)況，對企(qi)業(ye)難以(yi)自行(xing)整改(gai)的隱患(huan)，應當約請檢驗機(ji)構提(ti)供技術(shu)支持，確保整改(gai)落實到位，并向屬地(di)市(shi)場監(jian)管部門及時報送快(kuai)開門式(shi)壓力容器(qi)專項(xiang)隱患(huan)排(pai)查治理隱患(huan)整改(gai)情(qing)況清單（附件1）。二要(yao)按照浙江省(sheng)快(kuai)開(kai)門(men)式(shi)(shi)(shi)壓(ya)(ya)力(li)容(rong)(rong)器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)專項隱患(huan)(huan)(huan)排查(cha)治(zhi)理實(shi)施(shi)方案(an)的要(yao)求，對今年以來新增的快(kuai)開(kai)門(men)式(shi)(shi)(shi)壓(ya)(ya)力(li)容(rong)(rong)器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)開(kai)展自(zi)查(cha)自(zi)糾，針對發現的問題隱患(huan)(huan)(huan)，做到立(li)查(cha)立(li)改(gai)，及時消除事故隱患(huan)(huan)(huan)，確保快(kuai)開(kai)門(men)式(shi)(shi)(shi)壓(ya)(ya)力(li)容(rong)(rong)器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)安(an)全運(yun)行。三(san)要(yao)全面實(shi)施(shi)快(kuai)開(kai)門(men)式(shi)(shi)(shi)壓(ya)(ya)力(li)容(rong)(rong)器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)賦碼應(ying)用，加速完(wan)成快(kuai)開(kai)門(men)式(shi)(shi)(shi)壓(ya)(ya)力(li)容(rong)(rong)器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)、操作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)員及使用單位的匹(pi)配(pei)，推進實(shi)施(shi)掃碼作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)，確保作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)人(ren)員持證上崗(gang)和(he)按章操作(zuo)(zuo)(zuo)。

（二）特種設備檢驗(yan)機構開展“回頭看”。一要充分發(fa)揮技術支撐作用(yong)，對負責實(shi)施定(ding)期檢(jian)驗的快(kuai)開門式壓(ya)力容器(qi)進行再(zai)摸排、再(zai)梳理，結合快(kuai)開門式壓(ya)力容器(qi)失效模式及風險管(guan)控(kong)要點，采(cai)取多種方式對2020年(nian)檢(jian)驗發現和各安(an)全監察(cha)機構督查檢(jian)查發現的(de)問題(ti)隱患整改(gai)情況(kuang)進(jin)行逐項(xiang)確認，做到建材(cai)行業用蒸壓釜(fu)、印染(ran)行業用反(fan)應釜(fu)及橡膠(jiao)制品用硫化(hua)罐“回頭看(kan)”全(quan)覆蓋。同(tong)時，對檢(jian)(jian)驗(yan)發現的有代(dai)表性隱患(huan)，要(yao)結合企(qi)業(ye)安全(quan)管理狀(zhuang)況、人(ren)員操作方法、設備(bei)失效(xiao)模式等進(jin)行深入(ru)分析(xi)，形成隱患(huan)描(miao)述清(qing)晰(xi)、后果預判可信、原因分析(xi)科學的檢(jian)(jian)驗(yan)案例。二要(yao)按(an)照(zhao)相關安全(quan)技(ji)(ji)術(shu)規范和標準繼續做(zuo)好法定(ding)檢(jian)(jian)驗(yan)，進(jin)一步拓展優化檢(jian)(jian)驗(yan)技(ji)(ji)術(shu)服務，重點突出(chu)技(ji)(ji)術(shu)力(li)量(liang)不足(zu)的中小型(xing)企(qi)業(ye)，主動提(ti)供(gong)問題隱患(huan)整(zheng)改確認和整(zheng)改情況填報工作等技(ji)(ji)術(shu)幫(bang)扶(fu)。對檢(jian)(jian)驗(yan)中發出(chu)《特種(zhong)設備(bei)定(ding)期檢(jian)(jian)驗(yan)意見通知書(shu)（2）》的快(kuai)開門(men)式(shi)(shi)壓力(li)容(rong)器，要進行(xing)回訪全(quan)(quan)覆蓋，指(zhi)導(dao)企(qi)業開展整改到位(wei)情況和(he)安全(quan)(quan)聯(lian)鎖(suo)裝置(zhi)有效性檢查(cha)。三要嚴格落實浙(zhe)產(chan)快(kuai)開門(men)式(shi)(shi)壓力(li)容(rong)器出廠前賦(fu)碼(ma)，入浙(zhe)快(kuai)開門(men)式(shi)(shi)壓力(li)容(rong)器辦理(li)施工告知或辦理(li)使用登記時(shi)賦(fu)碼(ma)，加速(su)打(da)通設備全(quan)(quan)流程信息，為全(quan)(quan)面(mian)推進實施掃碼(ma)檢驗打(da)好基礎。

（三(san)）安全監(jian)察機構(gou)開(kai)展“回頭看”。一要(yao)充分(fen)結合(he)轄區內行(xing)業特(te)點，重點突出建材、印(yin)染(ran)和橡膠制品等行(xing)業，尤其是管理(li)相對薄(bo)弱的中小型(xing)企業，要(yao)適當加大監督檢查比例(li)進行(xing)“回(hui)頭看(kan)”，對整改(gai)措(cuo)施不落實、不及時等(deng)仍(reng)在(zai)使(shi)用的快(kuai)開(kai)門式壓(ya)力容器，堅決依法責(ze)令停止(zhi)使(shi)用，并(bing)對企業違法違規行(xing)為(wei)從嚴從快(kuai)予以查處。對不符合相關安(an)全技術(shu)規范的新增快(kuai)開(kai)門式壓(ya)力容器，要堅持(chi)溯(su)源(yuan)倒查，壓(ya)實各環節(jie)安(an)全責(ze)任。二要對2020年專項隱(yin)患排查治(zhi)理中的立(li)案(an)查處案(an)件(jian)進行“回頭看”全(quan)覆蓋，對(dui)已辦(ban)結(jie)(jie)案(an)件(jian)的(de)執行情況進行檢查，對(dui)未(wei)辦(ban)結(jie)(jie)案(an)件(jian)進行原因分析，保(bao)證(zheng)質(zhi)量盡快結(jie)(jie)案(an)。三要結(jie)(jie)合“回(hui)頭(tou)看(kan)”工(gong)作，開展(zhan)廣泛調(diao)研(yan)，及時總結(jie)經(jing)驗(yan)，進一步加快推進“特(te)種(zhong)設(she)備在線”系(xi)統應用(yong)。

三、工作要求

（一）加(jia)強組織領導(dao)。各設區(qu)市局要按照(zhao)省局特種設備安全專項(xiang)整治(zhi)三年行動、助力打贏“遏重大”攻堅戰和(he)“平安(an)護航(hang)建黨百年”安(an)全隱患大排查(cha)(cha)大整治專項行動等工作部署，對(dui)各縣(xian)（市、區）局的專項治理工作加強檢查(cha)(cha)指(zhi)導，要堅(jian)持問題(ti)導向和目標導向，及時分析解決治理工作中遇到(dao)的困難問題(ti)。

（二）深(shen)化數(shu)智賦能。各(ge)地要結合本次快開(kai)門式壓力容器(qi)專項隱患排查治理(li)“回頭看”工作(zuo)，大力推進(jin)應用“浙江特種設備在線(xian)”系(xi)統(tong)，加快(kuai)屬地特種設備(bei)安(an)全監管數(shu)字化(hua)(hua)建設，及時匯總上報推進應(ying)用(yong)時發現(xian)的(de)問(wen)題(ti)，以好用(yong)、管用(yong)、實用(yong)為目標，加速(su)系(xi)統(tong)迭代升級，盡快(kuai)實現(xian)全省數(shu)字化(hua)(hua)監管的(de)新局面。

（三）做好(hao)信息報送。對2021年新增快開門式壓力容(rong)器，使(shi)用單位要按照浙江省快開門式壓力容(rong)器專(zhuan)項(xiang)隱患排查(cha)治理實施方案的(de)要求，填寫使(shi)用單位自查(cha)情況統計表(biao)報(bao)送(song)屬地(di)市(shi)場(chang)監管局。各設區市(shi)局要分(fen)別于(yu)2021年7月(yue)30日(ri)、9月30日和11月30日前(qian)，通過浙政釘報送“回頭看(kan)”工作(zuo)階段總結和在用快開門式(shi)(shi)壓力(li)容器(qi)(qi)信息統計表、快開門式(shi)(shi)壓力(li)容器(qi)(qi)專項隱患排(pai)查治(zhi)(zhi)理(li)隱患整改情況(kuang)清單(dan)以及(ji)快開門式(shi)(shi)壓力(li)容器(qi)(qi)專項隱患排(pai)查治(zhi)(zhi)理(li)“回頭看”統計表（見(jian)市場監(jian)管總局特種設備局《關于(yu)印(yin)發快開(kai)門式壓(ya)力容(rong)器“安全聯鎖(suo)裝置隱患典型案例”的函》附件(jian)2）。

聯系(xi)人：省局特種(zhong)設備處 徐峰，電話(hua)：。

附件：1.快開門(men)式壓(ya)力容器專項隱患排(pai)查治(zhi)理隱患整(zheng)改情況(kuang)清(qing)單

2.市場監管總(zong)局特種設備(bei)局關于印發快開(kai)門(men)式壓力容(rong)器(qi)“安全聯鎖裝置隱患典型案例(li)”的(de)函

附件1

快(kuai)開門式壓(ya)力(li)容(rong)器專(zhuan)項隱(yin)患排(pai)查(cha)治理隱(yin)患整改情(qing)況清單(dan)

填(tian)報單位(wei)： ;                                         填(tian)寫日(ri)期(qi)：                         

備注：1.隱患(huan)描述：可(ke)從隱患(huan)發(fa)生(sheng)部位，外(wai)觀細節，產生(sheng)的原因(yin)及可(ke)能導致的后果等方面描述。

2.整改情況：可從管理制(zhi)度(du)、設備返修、工藝調(diao)整、人員管理等方面整改，需明確整改后的(de)結果(guo)。