杭(hang)州市余杭(hang)區人(ren)民政(zheng)府(fu)辦(ban)公室文(wen)件

余政辦(ban)〔2010〕211號(hao)

關于批轉鼓勵發明創造(zao)保(bao)護知識產(chan)權政策(ce)
的(de)實施細則的(de)通知

各鎮鄉人民政府(fu)、街道(dao)辦事(shi)處，區政府(fu)各部(bu)門，各直屬單位: 

　　區科技局(ju)和財政局(ju)擬定的《關(guan)于鼓勵發明創(chuang)造(zao)保(bao)護知識(shi)產權政策的實施細則》已(yi)經區政府同意，現
批轉(zhuan)給你(ni)們(men)，認(ren)真貫(guan)徹落實。

二○一(yi)○年(nian)八(ba)月十六(liu)日

關于(yu)鼓(gu)勵發明創(chuang)造(zao)保護知識產權政策的實(shi)施細(xi)則

               

　　為貫徹(che)落實余杭(hang)區(qu)委、區(qu)政府(fu)《關于加快發展高新技術產(chan)業的若干政策意見》（區(qu)委辦(ban)[2010]27號文件，以下

簡稱(cheng)《意見》），進(jin)一步明(ming)確《意見》第七條關于(yu)鼓(gu)勵發明(ming)創造、保護(hu)知識(shi)產權的具體(ti)補助獎勵范圍和標準，規(gui)范

資(zi)金(jin)管理，特制訂本實(shi)施細則(ze)。

　　
一(yi)、補助獎勵對象(xiang)

　　本區(qu)鎮鄉(xiang)（街道(dao)）、企(qi)事業單位、社會團(tuan)體和(he)個人，區(qu)內(nei)外知識(shi)產權服務機構(gou)。

　　
二(er)、補助獎勵條(tiao)件

　　
（一）知識產權補助(zhu)獎勵(li)要(yao)符合(he)《意見(jian)》的要(yao)求，專利申請人地(di)址(zhi)必須在本區行政(zheng)區域(yu)范圍內；

　　
（二）專利和相關知識產權獲權及專利維權案件結案后2年內，《專利合作條約》（PCT）申請進入指定國家審查

階段起3年內均可申(shen)請補助，超過(guo)期限(xian)視為自動放(fang)棄；

　　
（三）專(zhuan)利維(wei)(wei)權補助必須是《意見》頒布實施后(hou)結束的(de)維(wei)(wei)權案(an)件，被判侵權和維(wei)(wei)權失(shi)敗(bai)案(an)件不予補助；

　　
（四）已享(xiang)受過本級(ji)補助(zhu)的專利不得重復補助(zhu)。

　　
三、補(bu)助獎(jiang)勵內容和(he)標準

　　（一）專利技術研(yan)發及產業化實施項(xiang)目的補助

　　重(zhong)點支持專(zhuan)利技術研發及產(chan)業化實施項目，鼓(gu)勵企業通(tong)過(guo)自主研發、受(shou)讓等方式獲得自主知識產(chan)權。每(mei)年挑選
一批企業(ye)發明和實(shi)用新型專利研發項目，列(lie)入年度科技計劃項目給予(yu)補助。鼓勵本區企事(shi)業(ye)單位(wei)申(shen)報市級以(yi)上科技
項目（含市(shi)級），被列入的市(shi)級以上專利項目，根據配套(tao)要求最高可按1:1比例(li)給予(yu)配套補(bu)助(zhu)。對獲得(de)中國專利金
獎、中國專利優(you)秀(xiu)獎的專利和(he)(he)授權的發(fa)明專利，以(yi)及在市級(ji)以(yi)上（含市級(ji)）政(zheng)府和(he)(he)科技（知(zhi)識(shi)產權）主管部門(men)組(zu)織
的評比競(jing)賽中獲(huo)獎的專(zhuan)利(li)技術與成果，優先(xian)列入區級專(zhuan)利(li)技術研(yan)發(fa)及(ji)產(chan)業化實(shi)施項目(mu)。

　　（二）職務發明專利及(ji)其他知識(shi)產(chan)權(quan)獲權(quan)的補助（專利權(quan)人為企業的）

　　美國、日本和歐(ou)洲專利(li)(li)局(ju)授(shou)權的發明專利(li)(li)每件補助(zhu)人(ren)民幣5萬元(yuan)，實用新型或外觀(guan)設計專利授權后每件補助人
民幣1萬元(yuan)，其他(ta)國家和地(di)區授權的發明(ming)專(zhuan)利(li)每件補助人民幣1.5萬元，實用新型或外觀設計專(zhuan)利授權后每件補(bu)助人民幣0.5萬元，《專利合作條約(yue)》（PCT）申請進入指定國家審查階(jie)段(duan)后(hou)，每件補(bu)助(zhu)人(ren)民幣1萬元（以上國外專利(li)(li)每(mei)件(jian)限補助兩個國家或地區(qu)）。國內授權發明專利(li)(li)每(mei)件(jian)補助1.1萬元(yuan)，授(shou)權實用新型專利每件補助(zhu)0.15萬元，授權外觀(guan)設計專利每件補助0.1萬元。植物新(xin)品種授權，每件補助1萬元。集成電(dian)路布(bu)圖設(she)計完成登記，每件補助(zhu)0.2萬元。海關知識產權保護完成備(bei)案(an)，每件補助0.1萬元。

　　（三）專(zhuan)利(li)試點、示范(fan)企(qi)業及專(zhuan)利(li)技術職稱認定(ding)的獎(jiang)勵

　　積極(ji)培育(yu)專(zhuan)利(li)試點(dian)、示范企(qi)(qi)業和專(zhuan)利(li)管理專(zhuan)業人(ren)才，提(ti)高企(qi)(qi)業知(zhi)識產權創造、管理、保護和運(yun)用能力。對首次認(ren)定(ding)的(de)國家和省、市級(ji)專(zhuan)利(li)試點(dian)、示范企(qi)(qi)業，分別給(gei)予50萬(wan)元、20萬元(yuan)、10萬(wan)元獎勵。對從區外(wai)新(xin)引進已認定的國家和省、市級專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)試點(dian)、示范企業(ye)，經審核確認在有效期內的，按首(shou)次認定的同級專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)試點(dian)、示范企業(ye)標(biao)準給予獎勵。企業(ye)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)管(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)員參加專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)管(guan)理(li)(li)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)技術職(zhi)稱考試，獲得專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)管(guan)理(li)(li)工(gong)程師職(zhi)稱的獎勵個人(ren)(ren)0.2萬(wan)元，獲(huo)得專(zhuan)利管理(li)(li)助理(li)(li)工程(cheng)師職稱的獎勵個人0.1萬元。

　　（四）專(zhuan)利維(wei)權及知(zhi)識(shi)產權（專(zhuan)利）信息服務平(ping)臺(tai)建設的補助

　　區內企事業單(dan)位（含法人代(dai)表）在專利權(quan)受(shou)到不(bu)法侵害或受(shou)到不(bu)實侵權(quan)指控時，積極開展維權(quan)行動(dong)并獲得(de)成功的，對其(qi)維權(quan)直接費用(yong)給予50%的補(bu)助，最高補(bu)助額(e)不超過20萬(wan)元。行業協會和市(shi)級以(yi)上（含市(shi)級）專(zhuan)利試點、示范(fan)企業，建立知識(shi)產權(quan)（專(zhuan)利）信息平臺(tai)的，一次性補助5萬元。

　　（五）專利申請優惠(hui)服務(wu)活動及知識產權（專利）代理(li)服務(wu)機構的補助(zhu)獎(jiang)勵

　　每年組(zu)織開展一次專(zhuan)利申(shen)請優(you)惠服(fu)務活動，期間(jian)對指定服(fu)務對象個人新(xin)申(shen)請的發明和實用新(xin)型(xing)專(zhuan)利按每件500元給(gei)予補助，外觀設計專利按每(mei)件300元給(gei)予補助，對(dui)以(yi)學校(xiao)和企事業(ye)單(dan)位名義申(shen)請專利的補助,分別在此基礎上各增加500元(具(ju)體活(huo)動方案另發）。鼓勵區內外知(zhi)識產權人(ren)才來余杭創辦(ban)具(ju)有(you)獨立法人(ren)資格的知(zhi)識產權（專利(li)）代理機(ji)構,支(zhi)持區內外知識(shi)產(chan)權(quan)（專(zhuan)利(li)）代(dai)理機構(gou)按計劃(hua)在我區各組團中心、重點工(gong)業功能區塊(kuai)設立辦事(shi)處(chu)或知識(shi)產(chan)權(quan)服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺，經確(que)認運作良好的(de)，連續三年對該知識(shi)產(chan)權(quan)（專(zhuan)利(li)）代(dai)理機構(gou)及辦事(shi)處(chu)和知識(shi)產(chan)權(quan)服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺工(gong)作場所(suo)實際支(zhi)付租(zu)金的(de)30%給予補助（每年(nian)補助額最高(gao)不超過(guo)20萬(wan)元）。區內外各類專利代理服務機構(gou)參加(jia)本區組(zu)織的(de)(de)專利申請優惠服務活動，組(zu)織開展專利知(zhi)識宣講培訓，墊付(fu)服務對象相關(guan)費用，按(an)時完(wan)成任務，保證服務質(zhi)量的(de)(de)，待專利授權后，按(an)每100件(jian)專利1萬元標(biao)準給予獎勵（不滿100件不予獎(jiang)勵）
。

　　（六）專利技(ji)術交(jiao)流(liu)與競賽(sai)活動的補(bu)助獎(jiang)勵

　　本(ben)區企事業單位(wei)和個人，參(can)加區科技局（知識產權局）或上級主(zhu)管部(bu)門(men)統一組織的各(ge)種專利(li)技術成果展(zhan)示交(jiao)易活動，對其參(can)展(zhan)的直接費用給(gei)予50%補(bu)助，每個參展單位或個人最高補(bu)助金額為1萬元。鼓勵區內企業參加“創意(yi)杭州”工業(ye)設計等大賽(sai)(sai)(sai)，對在大賽(sai)(sai)(sai)中承(cheng)辦分項賽(sai)(sai)(sai)事(shi)的企業(ye)或行(xing)業(ye)協(xie)會給予補助，每家企業(ye)或行(xing)業(ye)協(xie)會最高補助額不超過10萬元，對(dui)在大(da)賽中獲(huo)獎的(de)項目和組織(zhi)單位，按照大(da)賽組委會(hui)獎勵標準(zhun)給予同等額度(du)的(de)配套(tao)獎勵。鼓勵企(qi)業參加優秀專(zhuan)利評選活動，對(dui)被(bei)聯合國世界知(zhi)識產(chan)權組織(zhi)（WIPO）和國(guo)家知識產權局授予(yu)中國(guo)專利(li)金獎(jiang)的單(dan)位（含(han)企業法人(ren)代表）一次性獎(jiang)勵20萬元(yuan)，對被國家(jia)知識產(chan)權局授予中國專利優(you)秀(xiu)獎(jiang)的單(dan)位（含(han)企(qi)業法人代(dai)表）一次(ci)性(xing)獎(jiang)勵10萬元(yuan)。對獲得(de)“年度余杭(hang)區十佳專利(li)”的單位（含(han)企業(ye)法人代(dai)表），其專利項(xiang)目(mu)可優先立項(xiang)，專利產品優先推薦參加“創意杭(hang)州(zhou)”工業設計(ji)大賽和專利(li)成果展(zhan)。

　　(七)專利工作先進(jin)單位(wei)與(yu)個人(ren)的(de)獎勵

　　對(dui)年度專利授權量排(pai)名首(shou)次(ci)進入(ru)杭州市(shi)前20強(qiang)的鎮鄉（街道），分別給予前10強5萬(wan)元獎勵，后10強3萬元獎勵（以杭(hang)州(zhou)市知(zhi)識(shi)產權網(wang)公(gong)布結果為準）。對當年專利授權量(liang)比(bi)上(shang)年增長50%以上的鎮鄉（街(jie)道）科(ke)技(ji)聯(lian)絡(luo)員、專利(li)授權量計分(fen)排名列區前10強的企事(shi)業(ye)單位專(zhuan)利管理(li)人(ren)員和專(zhuan)利授(shou)權(quan)量計分排(pai)名列區前10強的區(qu)內專利權個人，分別給(gei)予(yu)3000元獎(jiang)勵（其(qi)中授權(quan)總量不足10件的鎮鄉、街道不予獎(jiang)勵，企(qi)業法人代表授(shou)權的專利可以參加企(qi)事業單位排名，專利分值按(an)發(fa)明5分(fen)、實用新(xin)型2分、外觀設計1分計算）。

　　
四、申請與受理方法

　　（一）專利和植物新品種授權，集(ji)成(cheng)電路布圖設(she)計(ji)登記、海(hai)關知識產(chan)權備(bei)案和專利技(ji)術(shu)交流與競賽活動完成(cheng)后，即(ji)可(ke)提(ti)出補助申請(qing)。《專利合作條約》（PCT）申請進(jin)入指定國(guo)家(jia)審查階段后(hou)辦(ban)理(li)(li)。新設立的知(zhi)識產權（專利）代理(li)(li)機構(gou)及(ji)辦(ban)事處和知(zhi)識產權服務(wu)平(ping)臺場地租金(jin)補助，由企(qi)業提出(chu)申請，每年(nian)(nian)年(nian)(nian)初(chu)集中辦(ban)理(li)(li)一(yi)次上年(nian)(nian)度(du)補助。

　　（二）專利申(shen)請(qing)優惠服務活動(dong)申(shen)請(qing)專利的補助，在活動(dong)結束后統一辦理(由專利(li)(li)(li)代(dai)理機(ji)構代(dai)理并墊付申(shen)請費用(yong)的(de)專利(li)(li)(li)，可直接(jie)向(xiang)專利(li)(li)(li)代(dai)理機(ji)構撥付補助費用(yong))。中國專(zhuan)(zhuan)利(li)金獎(jiang)、中國專(zhuan)(zhuan)利(li)優秀獎(jiang)和專(zhuan)(zhuan)利(li)管理(li)工程師、專(zhuan)(zhuan)利(li)管理(li)助理(li)工程師的(de)(de)(de)獎(jiang)勵(li)(li)，在(zai)認定文件發布后辦(ban)理(li)。市級(ji)以上（含市級(ji)）專(zhuan)(zhuan)利(li)試(shi)點(dian)示范企(qi)業的(de)(de)(de)獎(jiang)勵(li)(li)、專(zhuan)(zhuan)利(li)代理(li)服務機構參(can)加本區組織的(de)(de)(de)專(zhuan)(zhuan)利(li)申請優惠(hui)服務活(huo)動的(de)(de)(de)獎(jiang)勵(li)(li)、專(zhuan)(zhuan)利(li)工作(zuo)先進(jin)(jin)單(dan)位和先進(jin)(jin)個人的(de)(de)(de)獎(jiang)勵(li)(li)以及專(zhuan)(zhuan)利(li)信息平臺建設項目的(de)(de)(de)補助，采取年終一次性結算的(de)(de)(de)方式辦(ban)理(li)。

　　（三）企事業單位專(zhuan)利維權案件(jian)的補(bu)助(含(han)對(dui)他人假冒企事業單(dan)位或單(dan)位法(fa)人代表專利的維權案件(jian))，在維(wei)權案(an)件(jian)結(jie)束后(hou)(hou)提(ti)出(chu)，結(jie)束時間以行(xing)政執法部(bu)門或法院最(zui)后(hou)(hou)裁定文書下(xia)達時間為準。經(jing)調(diao)解(jie)達成(cheng)的(de)專利維(wei)權案(an)件(jian)的(de)補(bu)助(zhu)，在行(xing)政執法部(bu)門或法院作出(chu)案(an)件(jian)結(jie)論和調(diao)解(jie)協議書后(hou)(hou)提(ti)出(chu)。

以上各類獎勵與補助(zhu)(zhu)項(xiang)目(mu)由區科(ke)技局(ju)（知(zhi)識(shi)產權局(ju)）負責受理(li)，具體辦理(li)時間、方法及(ji)申請補助(zhu)(zhu)所需(xu)提供的材(cai)料等信息(xi)，由區科(ke)技局(ju)（知(zhi)識(shi)產權局(ju)）通(tong)過(guo)《余杭科(ke)技網》對外(wai)發布。

　　
五、有(you)關要(yao)求

　　（一(yi)）申(shen)請本區專利(li)(li)(li)和其他知(zhi)識產(chan)權補助(zhu)獎(jiang)勵必須以保護知(zhi)識產(chan)權、推進(jin)項目實(shi)施(shi)、專利(li)(li)(li)授權及其產(chan)業化(hua)實(shi)施(shi)為目的，獲得的補助(zhu)資金要(yao)專項用于專利(li)(li)(li)工作及有關人員的獎(jiang)勵。

　　（二）為確保專利申(shen)請優(you)(you)惠服(fu)務(wu)活動惠及更多單位(wei)(wei)和個人，每年專利申(shen)請優(you)(you)惠服(fu)務(wu)活動期間，對同(tong)一單位(wei)(wei)或個人申(shen)請專利給予補(bu)助(zhu)(zhu)的件數(shu)(shu)，學(xue)校和競賽組(zu)織等名義申(shen)請的專利補(bu)助(zhu)(zhu)件數(shu)(shu)，以(yi)及活動期間總的專利補(bu)助(zhu)(zhu)件數(shu)(shu)，由區科(ke)技(ji)局(ju)（知識(shi)產(chan)權局(ju)）根(gen)據實際需(xu)要設定限額。

　　（三）為提高專(zhuan)利質量和補助效果，限制“非正常專(zhuan)利(li)申請”，對以獲取專(zhuan)利(li)補助和(he)滿足數量(liang)指標為主要(yao)(yao)目的(de)申請(qing)的(de)專(zhuan)利(li)（主要(yao)(yao)指申請(qing)的(de)專(zhuan)利(li)與申請(qing)人自身條件、產品種類、研發能(neng)力、發展規劃(hua)嚴重不符，且數量(liang)較大的(de)），專(zhuan)利(li)補助審核時將給予限量(liang)或限額控制。對被(bei)上級知(zhi)識產權(quan)主管(guan)部門確認的(de)“非正(zheng)常(chang)專利申請”，即：“內(nei)容明顯相同的(de)重復(fu)的(de)專(zhuan)利申請”和“明顯抄襲現有技術（現有設(she)計(ji)）的專利申請(qing)”，不列(lie)入專(zhuan)利考核數量統計，不享受補(bu)助獎勵政策。

本實施細則(ze)從《意(yi)見》頒(ban)布(bu)之日起(qi)開始實施。區(qu)科技(ji)局、財政局《關于印發<關(guan)于加強(qiang)專利工作促(cu)進知(zhi)識產權保護(hu)的若干意見>實施細則的通知》（余科[2006]81號）文件同(tong)時廢止。

　　本實施細則由區(qu)科技局和財政局負責解釋。