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杭州市新型建筑工業化示范項目認定辦法

欄目:市級政(zheng)策法規 發布時間:2020-06-01 瀏覽(lan)量(liang): 1174

關于印(yin)發(fa)《杭州市新型建筑工業化示(shi)范項目認定辦法(試行)》的通知(zhi)

 

各(ge)有關單位:

為積(ji)極推進我市新型(xing)建筑工(gong)業化持續(xu)健康(kang)發展,充分(fen)發揮(hui)示范項目(mu)引領和(he)帶動作(zuo)用(yong),促進建筑產(chan)業轉型(xing)發展,現將《杭州市新型(xing)建筑工(gong)業化示范項目(mu)認(ren)定(ding)辦法(試行(xing)(xing))》印發給你們(men),請認(ren)真(zhen)貫(guan)徹執行(xing)(xing)。

 

杭(hang)州(zhou)市城鄉建(jian)設(she)委員會

2019年(nian)8月29日

 

杭州市(shi)新(xin)型(xing)建筑工業(ye)化示范項(xiang)目認定辦法(fa)

(試(shi)行)

 

第一章(zhang)  總(zong)則

第一條(tiao)  為(wei)積(ji)極推(tui)進我(wo)市新型建(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)業(ye)化持續健(jian)康發(fa)(fa)展,充分發(fa)(fa)揮示(shi)范項目引領和帶動作用,鼓(gu)勵(li)科技技術創新,提升質量安全管理,培育產(chan)(chan)業(ye)工(gong)人隊伍,促進建(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)(chan)業(ye)轉(zhuan)型發(fa)(fa)展,根據《浙江(jiang)省人民政府(fu)辦(ban)(ban)(ban)公(gong)廳(ting)關于推(tui)進綠(lv)色建(jian)筑(zhu)(zhu)和建(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)業(ye)化發(fa)(fa)展的實施意見(jian)》(浙政辦(ban)(ban)(ban)發(fa)(fa)〔2016〕111號)、《關于印發(fa)(fa)<浙江(jiang)省建(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)業(ye)化示(shi)范城(cheng)市、企業(ye)、基地(di)和項目認定辦(ban)(ban)(ban)法(試行)>的通知》(浙建(jian)〔2017〕12號)、《杭(hang)州市人民政府(fu)辦(ban)(ban)(ban)公(gong)廳(ting)關于推(tui)進綠(lv)色建(jian)筑(zhu)(zhu)和建(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)業(ye)化發(fa)(fa)展的實施意見(jian)》(杭(hang)政辦(ban)(ban)(ban)函〔2017〕119號)等文件精神,制定本辦(ban)(ban)(ban)法。

第二條  本辦法所稱新型(xing)建(jian)筑工業(ye)化(hua)(hua)(hua)示范項目是指按照現(xian)行國家、浙江省有關技術標(biao)準,采用裝(zhuang)配式建(jian)造方式,在(zai)設計(ji)標(biao)準化(hua)(hua)(hua)、生產工廠化(hua)(hua)(hua)、施工裝(zhuang)配化(hua)(hua)(hua)、裝(zhuang)修一體化(hua)(hua)(hua)、管(guan)理信息化(hua)(hua)(hua)、應用智能(neng)化(hua)(hua)(hua)等方面具(ju)備示范引領(ling)、便于推廣(guang)運(yun)用的項目。

第三條  本(ben)辦法適用于本(ben)市新型(xing)建(jian)筑工(gong)業化示(shi)范(fan)項目的申請、評審(shen)、認(ren)定和(he)管理等。

第四條(tiao)  新型建筑工業化示范項目的申請、評審(shen)、認定和管理(li)堅持“自主(zhu)申請、集(ji)中評定、動(dong)態管理(li)、重點扶持”的原則(ze)。

第五條  杭州市建(jian)設行政主(zhu)管部門負責本市新型建(jian)筑工(gong)業化示范項目的統一組織、認(ren)定和(he)管理工(gong)作。事(shi)務性工(gong)作由杭州市建(jian)筑業管理服務站具體承(cheng)擔。

各(ge)區、縣(xian)(市(shi))建設行政主管(guan)部門負(fu)責轄區范(fan)(fan)圍內新型建筑(zhu)工(gong)業化示范(fan)(fan)項(xiang)目的申請受(shou)理、初審和日常(chang)管(guan)理等工(gong)作。

第(di)六條  新型建筑(zhu)工業化示(shi)范項目優先享(xiang)受(shou)國(guo)家、浙江省(sheng)和杭州市相(xiang)關支持(chi)政(zheng)策(ce),予以重點支持(chi);建設(she)行政(zheng)主管(guan)部門從中擇優推薦申(shen)請國(guo)家、浙江省(sheng)建筑(zhu)工業化示(shi)范認(ren)定。

 

第二章  示范申請(qing)

第七條  新(xin)型建筑(zhu)工業化示(shi)范(fan)(fan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申(shen)請分為工程(cheng)示(shi)范(fan)(fan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、技術創新(xin)示(shi)范(fan)(fan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、示(shi)范(fan)(fan)基地和(he)農房試點示(shi)范(fan)(fan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)等四個類別。單(dan)位在申(shen)請時根據實際情況選擇(ze)其中一個類別申(shen)請。

第(di)八(ba)條(tiao)(tiao)  工程(cheng)示范(fan)項目(mu)(mu)包括裝配式住宅(zhai)和公共建(jian)筑(不含場館建(jian)筑)及市(shi)政(zheng)基礎(chu)設(she)施項目(mu)(mu)。工程(cheng)示范(fan)項目(mu)(mu)的申請主體為(wei)本市(shi)行政(zheng)區域內工程(cheng)項目(mu)(mu)的建(jian)設(she)單位。工程(cheng)示范(fan)項目(mu)(mu)應符合以下基本條(tiao)(tiao)件:

(一)取得(de)建筑工(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)許可證的在建工(gong)程(cheng)項目,現(xian)場已開始進行預制(zhi)構件裝(zhuang)配施(shi)工(gong);

(二)采用(yong)裝配(pei)式混凝土結構、鋼(gang)結構、木結構或(huo)其(qi)他(ta)結構體系,符合現行國家或(huo)浙江省裝配(pei)式建筑評(ping)價標準;

(三)項目(mu)具有一定規模。單體工程建筑面(mian)積(ji)(ji)不(bu)小(xiao)(xiao)于(yu)(yu)5000平方(fang)米(mi),住宅小(xiao)(xiao)區等群體項目(mu)總建筑面(mian)積(ji)(ji)不(bu)小(xiao)(xiao)于(yu)(yu)10000平方(fang)米(mi),木(mu)結(jie)構項目(mu)建筑面(mian)積(ji)(ji)不(bu)小(xiao)(xiao)于(yu)(yu)1000平方(fang)米(mi),市(shi)政基(ji)礎設施(shi)項目(mu)合同造價不(bu)小(xiao)(xiao)于(yu)(yu)500萬(wan)元;

(四)適(shi)應綠色建(jian)筑發展(zhan)需求,以(yi)設計(ji)標準化(hua)、生產工(gong)廠化(hua)、施工(gong)裝(zhuang)配化(hua)、裝(zhuang)修一體(ti)化(hua)和管(guan)理信息化(hua)為重點,應用(yong)(yong)裝(zhuang)配式建(jian)筑創新(xin)技術(shu),在全市處于領先地位,能起到示范(fan)引(yin)領作用(yong)(yong),便于推廣運(yun)用(yong)(yong);

(五(wu))建設期間未(wei)發生過一般及以上生產安全(quan)事(shi)故(gu)和質量(liang)事(shi)故(gu)。

第九條  技術創(chuang)新(xin)示(shi)(shi)范(fan)項目的申請主體為本市行政區(qu)域內登記注冊的獨立法(fa)人(ren)或(huo)者多(duo)個(ge)獨立法(fa)人(ren)聯合申請。技術創(chuang)新(xin)示(shi)(shi)范(fan)項目應符合以(yi)下(xia)基(ji)本條件:

(一)2018年1月1日之后,通(tong)過驗收(評估(gu))的裝(zhuang)配(pei)式建(jian)筑(zhu)相關(guan)科研(yan)或技術攻(gong)關(guan)項目(mu),或取得裝(zhuang)配(pei)式建(jian)筑(zhu)相關(guan)專(zhuan)利或知識產權的項目(mu),或頒布(bu)實施的國家、浙江省裝(zhuang)配(pei)式建(jian)筑(zhu)相關(guan)標(biao)準、規范等;

(二(er))已在本市實(shi)際工程中運(yun)用或(huo)實(shi)施,取得顯著社會、經濟(ji)和(he)環境效益(yi),能起到示范引領作用,便于推廣運(yun)用。

第十(shi)條(tiao)  示范基地的(de)申請(qing)主體為本市行政區域內登記注(zhu)冊的(de)獨立法(fa)人。示范基地應符合以下基本條(tiao)件(jian):

(一)持有(you)(you)《杭(hang)州市建筑工業化產業基地(di)登(deng)記(ji)證》,具有(you)(you)一定產業化規(gui)模,已建成和投產。基地(di)占地(di)面(mian)積(ji)不(bu)(bu)小于70畝,裝飾部品(pin)構件基地(di)占地(di)面(mian)積(ji)不(bu)(bu)少于30畝;

(二)具有完整的(de)發(fa)展規劃和(he)目(mu)標、建(jian)(jian)立(li)健全(quan)有效的(de)管理(li)(li)和(he)運行機制,符合標準化設計、工(gong)廠化生產(chan)、裝配化施工(gong)、信息(xi)化管理(li)(li)、智能化運用發(fa)展方向,擁有較先進(jin)的(de)裝配式建(jian)(jian)筑相(xiang)關技術體系(xi)、BIM應(ying)用水平等;

(三)具有關鍵技術(shu)與(yu)成(cheng)果(guo),符合(he)國家、浙(zhe)江(jiang)省和杭(hang)州市(shi)裝配式建筑(zhu)發(fa)展方向,符合(he)“四節一環保”要求(qiu),技術(shu)成(cheng)熟可靠,在全市(shi)處于領(ling)先地位,能起到示范(fan)引領(ling)作用(yong),便于推廣運用(yong);

(四)在(zai)杭州市行政區域(yu)內承(cheng)擔過(guo)2個及以上裝(zhuang)配式建(jian)(jian)筑(zhu)項(xiang)(xiang)目(mu),或(huo)承(cheng)擔過(guo)5萬平(ping)方米(mi)(mi)以上的裝(zhuang)配式建(jian)(jian)筑(zhu)工程(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu),部品部件生產類基地的產品應(ying)在(zai)5萬平(ping)方米(mi)(mi)以上的裝(zhuang)配式建(jian)(jian)筑(zhu)工程(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)或(huo)2萬平(ping)方米(mi)(mi)以上住(zhu)宅全裝(zhuang)修項(xiang)(xiang)目(mu)中應(ying)用;

(五)近三年內未發(fa)生(sheng)過(guo)一(yi)般及以上生(sheng)產(chan)安全事(shi)故(gu)和質量事(shi)故(gu)。

第(di)十(shi)一條(tiao)(tiao)  農房試點示范(fan)(fan)項目(mu)的申請主(zhu)體為本市(shi)行政區(qu)域內農村裝配(pei)式建(jian)筑項目(mu)的建(jian)設單(dan)(dan)位或施工單(dan)(dan)位。農房試點示范(fan)(fan)項目(mu)應符合以下(xia)基本條(tiao)(tiao)件:

(一)具有合(he)法的農村建(jian)房審批手續(xu);

(二)采用(yong)(yong)裝配(pei)式(shi)混凝土結(jie)構(gou)(gou)、鋼(gang)結(jie)構(gou)(gou)、木(mu)結(jie)構(gou)(gou)或其他結(jie)構(gou)(gou)體系,整村或連片改造建設,或當年度承建農房(fang)總建筑面(mian)積不(bu)小(xiao)于1萬平(ping)方米,適(shi)合農村裝配(pei)式(shi)建筑需求,能起(qi)到示(shi)范引領作用(yong)(yong),便于推廣運用(yong)(yong);

(三)建設期間(jian)未發生(sheng)過一(yi)般及以上生(sheng)產(chan)安全(quan)事故和質量事故。

第十二(er)條  市建(jian)設行(xing)政主管部(bu)門原則上每年組織開展一(yi)次新型建(jian)筑工業化示(shi)范項目評(ping)審(shen)認定工作,具體(ti)時間和(he)要(yao)求以當年通知為準(zhun)。

第(di)十三(san)條(tiao)  申(shen)(shen)請新型建筑(zhu)工業(ye)化示范項目的(de)(de)單位向屬地的(de)(de)區、縣(市)建設行政主管(guan)部門提(ti)出申(shen)(shen)請,并提(ti)供(gong)下列申(shen)(shen)請材料:

(一)《杭州(zhou)市新型(xing)建筑工業化(hua)示(shi)范(fan)項目申請表》(詳見(jian)附件);

(二)符合申請條件要(yao)求的(de)相(xiang)關證明材料。

 

第三章  評(ping)審認定

第(di)十四條  各區、縣(市)建(jian)設行(xing)政主(zhu)管(guan)部門(men)負責對轄區范圍內的申請(qing)材料(liao)進(jin)行(xing)初審并出具書面意見。通過初審的,由(you)轄區建(jian)設行(xing)政主(zhu)管(guan)部門(men)匯總后報至市建(jian)設行(xing)政主(zhu)管(guan)部門(men)。

第十五條  市建設行(xing)政主管部(bu)門組(zu)織或委托相關行(xing)業(ye)協(xie)會組(zu)織專家(jia)對申請材料進(jin)行(xing)評(ping)審,必要時組(zu)織專家(jia)進(jin)行(xing)現場核(he)查,出具評(ping)審意見。

第十(shi)六(liu)條(tiao)  參與新型(xing)建筑工業化示范項目評(ping)(ping)審(shen)的專家(jia)(jia)從(cong)浙(zhe)江省或杭州市(shi)裝配式建筑相關領域專家(jia)(jia)庫中隨機抽取,組(zu)成評(ping)(ping)審(shen)專家(jia)(jia)組(zu)。評(ping)(ping)審(shen)專家(jia)(jia)組(zu)一(yi)(yi)般由五(wu)人(ren)及以(yi)上(shang)單數組(zu)成,評(ping)(ping)審(shen)專家(jia)(jia)組(zu)選出(chu)一(yi)(yi)名專家(jia)(jia)擔任組(zu)長,負責主持評(ping)(ping)審(shen)工作。評(ping)(ping)審(shen)專家(jia)(jia)應客觀、公(gong)正(zheng),遵循回(hui)避原則,并對評(ping)(ping)審(shen)結果(guo)負責。

第十七條  評審內容主要包(bao)括:

(一(yi))是否符(fu)合本市新型建筑工業(ye)化產(chan)業(ye)發展規劃和要求;

(二)企(qi)業(ye)或項(xiang)目的硬件設施等(deng)基(ji)礎條件;

(三)創(chuang)建示范的目(mu)標(biao)、計劃安排和保障措施(shi);

(四)技(ji)術體(ti)系先(xian)進性(xing)、成(cheng)熟可靠(kao)性(xing),產(chan)品(pin)生產(chan)應(ying)用(yong)情況;

(五)人才(cai)、技術和(he)管理方面的(de)綜合實力(li);

(六(liu))實際應用業(ye)績(ji),示(shi)范引領(ling)和(he)推廣(guang)運用成效。

第十八條  經評審通過的新型建筑工業化示(shi)范項目(mu),在杭州建設網上予(yu)以公示(shi),公示(shi)期為七個工作日(ri)。經公示(shi)無異(yi)議的,由市建設行政主管部門予(yu)以認定(ding)和公布。

 

第四(si)章(zhang)  監(jian)督(du)管理

第(di)十九條  經認定的新型建筑工業化示范項目應(ying)按照申請(qing)時(shi)提交(jiao)的實施(shi)方(fang)案認真(zhen)組織實施(shi),每年(nian)底(di)全面(mian)總結示范工作目標和工作計(ji)劃的執行(xing)情(qing)況,撰寫實施(shi)情(qing)況年(nian)度評估報(bao)告(gao)。每年(nian)1月15日(ri)前將上(shang)年(nian)度評估報(bao)告(gao)和相關證明材料報(bao)至屬地的區、縣(xian)(市(shi))建設(she)行(xing)政(zheng)主管部門。

第二十條  新型(xing)建筑工業化示范(fan)項(xiang)目(mu)應加強經驗交流與宣傳(chuan)推(tui)廣,積極配合行業內(nei)相關單位參觀學習,發(fa)揮示范(fan)引領和帶頭作(zuo)用。

第二十(shi)一條  各區(qu)、縣(市)建設行(xing)政主(zhu)管部門負責本轄區(qu)范圍內(nei)新型建筑(zhu)(zhu)工(gong)(gong)業(ye)化(hua)(hua)示范項目的日常(chang)監督管理,及(ji)時協調解決(jue)新型建筑(zhu)(zhu)工(gong)(gong)業(ye)化(hua)(hua)示范項目實施(shi)過程中(zhong)遇到的問題,定期組織對計劃執行(xing)情況、工(gong)(gong)作成果等進(jin)行(xing)核(he)查,形成核(he)查報告(gao)。每年1月31日前將核(he)查報告(gao)及(ji)評(ping)估相(xiang)關材料報至市建設行(xing)政主(zhu)管部門。

第二十二條(tiao)  市建(jian)設行政主管部門定(ding)期組(zu)織(zhi)對全市新(xin)型建(jian)筑工(gong)業化示范項目實施情況(kuang)開展督查(cha)(cha),檢(jian)查(cha)(cha)情況(kuang)予以通報。

第二十(shi)三條  新型建筑工業化示范項目(mu)有以下情況之一的,撤銷其資格并(bing)予(yu)以通報(bao),三年(nian)內不得再次申請: 

(一)提供虛假(jia)材(cai)料或采取其(qi)他手段(duan)騙(pian)取示范項目認定的;

(二(er))未按照實施方(fang)案開展工作,且在規定整改期限內仍不(bu)能達到(dao)要求的(de);

(三)發(fa)生(sheng)(sheng)一(yi)般及(ji)以上生(sheng)(sheng)產安全事(shi)故和質(zhi)量(liang)事(shi)故的。 

 

第五(wu)章  附則

第二十四條  本辦法(fa)由(you)市建設行政主管部門(men)負責(ze)解釋。

第二十(shi)五(wu)條  本辦法自2019年(nian)9月30日起實施,執行(xing)期為2019年(nian)至(zhi)2021年(nian)三年(nian)。

 

附件(jian):XX年度杭州市新(xin)型建筑工業化示范項目(mu)申請表