為貫徹落實《國務院辦(ban)公廳關于印發體育強(qiang)國建設綱(gang)要的通知》（國辦(ban)發〔2019〕40號）精神，高水平(ping)建設現代化體育強(qiang)省，經省政府同意，制(zhi)定(ding)本實施意見。

一、主(zhu)要目標

———到(dao)(dao)2025年，基本建成體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)強(qiang)省(sheng)。基本形成全覆(fu)蓋、均等化的全民(min)健(jian)身(shen)公共服務體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系，人均體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)場地面(mian)積達到(dao)(dao)2.8平(ping)(ping)方(fang)米，經常參加體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)鍛煉人數(shu)比例達到(dao)(dao)43.5%以(yi)(yi)上，國民(min)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)質(zhi)監測合格(ge)率(lv)(lv)達到(dao)(dao)94.5%以(yi)(yi)上。青少(shao)年身(shen)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)素養(yang)顯(xian)著提(ti)升(sheng)(sheng)，兒童青少(shao)年總體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)近(jin)視率(lv)(lv)降低(di)5%。競技體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)項目(mu)布(bu)局優(you)化，綜合實力和對國家的貢獻(xian)率(lv)(lv)進一(yi)步(bu)提(ti)高。賽事體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系健(jian)全，基本建成體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)賽事強(qiang)省(sheng)。體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)產業總產出達到(dao)(dao)5000億元，體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)產業增(zeng)加值占生產總值（GDP）比重達到(dao)(dao)2%以(yi)(yi)上。體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)文(wen)化全面(mian)普及，體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)人才(cai)培養(yang)、選拔和使用機制不斷完(wan)善，體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)治理(li)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系更(geng)加科(ke)學(xue)，數(shu)字(zi)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)建設加快，體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)整(zheng)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)智治水平(ping)(ping)明顯(xian)提(ti)升(sheng)(sheng)。

———到2035年，建成(cheng)(cheng)(cheng)現(xian)代化(hua)體(ti)(ti)育(yu)(yu)強省。形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)高(gao)水平的全(quan)民健身公共(gong)服務體(ti)(ti)系(xi)，建立運動(dong)促進(jin)健康新(xin)模(mo)式(shi)。人均(jun)體(ti)(ti)育(yu)(yu)場地面積達到3.5平方(fang)米，經常參加體(ti)(ti)育(yu)(yu)鍛(duan)煉人數比例(li)達到50%，國民體(ti)(ti)質監測合格率(lv)穩定在96%以(yi)上(shang)。競技體(ti)(ti)育(yu)(yu)綜合實(shi)力顯著(zhu)增(zeng)強，我省運動(dong)員在國際大賽(sai)上(shang)對國家的貢獻率(lv)明顯提升。形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)現(xian)代化(hua)賽(sai)事體(ti)(ti)系(xi)，建成(cheng)(cheng)(cheng)體(ti)(ti)育(yu)(yu)賽(sai)事強省。體(ti)(ti)育(yu)(yu)產業(ye)總產出突破1萬(wan)億元，體(ti)(ti)育(yu)(yu)產業(ye)增(zeng)加值占GDP比重(zhong)達到3%以(yi)上(shang)，成(cheng)(cheng)(cheng)為國民經濟重(zhong)要產業(ye)。體(ti)(ti)育(yu)(yu)文化(hua)和(he)體(ti)(ti)育(yu)(yu)精神(shen)成(cheng)(cheng)(cheng)為激勵(li)浙江(jiang)兒女創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)新(xin)動(dong)能。建成(cheng)(cheng)(cheng)體(ti)(ti)育(yu)(yu)人才強省。體(ti)(ti)育(yu)(yu)改革持續(xu)深化(hua)，建成(cheng)(cheng)(cheng)整體(ti)(ti)智治(zhi)的現(xian)代化(hua)體(ti)(ti)育(yu)(yu)治(zhi)理體(ti)(ti)系(xi)。

二(er)、主要措施

（一）實施全民(min)健(jian)身(shen)服(fu)務惠民(min)行動。

1.全面加(jia)強(qiang)全民健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)場地(di)(di)(di)(di)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)建設(she)(she)(she)。加(jia)快(kuai)提高人均體(ti)育(yu)(yu)場地(di)(di)(di)(di)面積，打造城(cheng)市(shi)(shi)(shi)社(she)區“10分鐘健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)圈”，高質量實(shi)(shi)現行(xing)政(zheng)(zheng)村(cun)體(ti)育(yu)(yu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)全覆蓋。市(shi)(shi)(shi)縣政(zheng)(zheng)府制定公(gong)(gong)共(gong)體(ti)育(yu)(yu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)專項規(gui)劃，并(bing)納(na)入國土空間規(gui)劃，落實(shi)(shi)年度實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)計劃。加(jia)強(qiang)健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)步(bu)道、全民健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)中心、體(ti)育(yu)(yu)公(gong)(gong)園、百姓(xing)健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)房(fang)等場地(di)(di)(di)(di)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)建設(she)(she)(she)。落實(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)基礎設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)、新建居住區按標(biao)準配套建設(she)(she)(she)群(qun)眾健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)要求(qiu)，并(bing)逐步(bu)提高建設(she)(she)(she)標(biao)準。合(he)理利用城(cheng)市(shi)(shi)(shi)空置場所、地(di)(di)(di)(di)下(xia)空間、公(gong)(gong)園綠地(di)(di)(di)(di)、建筑屋(wu)頂等添(tian)建健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)。推動(dong)未來(lai)社(she)區健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)建設(she)(she)(she)。落實(shi)(shi)公(gong)(gong)共(gong)體(ti)育(yu)(yu)場地(di)(di)(di)(di)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)免費(fei)或低(di)收費(fei)向公(gong)(gong)眾開放政(zheng)(zheng)策，推動(dong)機關、學校、企業等的體(ti)育(yu)(yu)場地(di)(di)(di)(di)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)開放共(gong)享。全面提升體(ti)育(yu)(yu)場地(di)(di)(di)(di)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)智慧化水平，建設(she)(she)(she)公(gong)(gong)共(gong)體(ti)育(yu)(yu)服(fu)務(wu)體(ti)系。優(you)化完善鄉村(cun)健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)場地(di)(di)(di)(di)布局和設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)供給。建設(she)(she)(she)體(ti)育(yu)(yu)現代化縣（市(shi)(shi)(shi)、區）。（責任單(dan)位：省(sheng)體(ti)育(yu)(yu)局、省(sheng)發展(zhan)改(gai)革委(wei)、省(sheng)教育(yu)(yu)廳(ting)(ting)、省(sheng)自(zi)然資(zi)源廳(ting)(ting)、省(sheng)建設(she)(she)(she)廳(ting)(ting)、省(sheng)農業農村(cun)廳(ting)(ting)，各(ge)市(shi)(shi)(shi)、縣〔市(shi)(shi)(shi)、區〕政(zheng)(zheng)府。列第一位的為牽頭單(dan)位，下(xia)同）

2.開(kai)展(zhan)豐富多樣的(de)全(quan)民(min)(min)健(jian)身(shen)活動(dong)。制定(ding)全(quan)民(min)(min)健(jian)身(shen)實施計(ji)劃(hua)。建(jian)設國(guo)家(jia)全(quan)民(min)(min)運(yun)動(dong)健(jian)身(shen)模(mo)范縣（市、區(qu)）。舉(ju)辦全(quan)國(guo)和長(chang)三角(jiao)區(qu)域全(quan)民(min)(min)健(jian)身(shen)賽事活動(dong)，提升“浙里(li)健(jian)”系(xi)列賽事活動(dong)能級(ji)。建(jian)立群眾性競賽活動(dong)體(ti)系(xi)，制定(ding)實施青(qing)少年、婦女、老年人、農民(min)(min)、職業(ye)人群等群體(ti)的(de)體(ti)質健(jian)康(kang)干(gan)預計(ji)劃(hua)。開(kai)展(zhan)殘疾(ji)人體(ti)育(yu)活動(dong)，發展(zhan)康(kang)復體(ti)育(yu)。推(tui)動(dong)足球、籃球、排球（以下統稱(cheng)“三大(da)(da)球”）運(yun)動(dong)的(de)普(pu)及，大(da)(da)力開(kai)展(zhan)冰雪運(yun)動(dong)。推(tui)進幼兒體(ti)育(yu)發展(zhan)。（責任單(dan)位(wei)：省(sheng)體(ti)育(yu)局、省(sheng)教(jiao)育(yu)廳、省(sheng)衛(wei)生健(jian)康(kang)委、省(sheng)總工會(hui)、省(sheng)婦聯、省(sheng)殘聯，各市、縣〔市、區(qu)〕政府）

3.提供科學(xue)(xue)的全民(min)健(jian)(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)指導(dao)服務。加快建(jian)(jian)立運(yun)動(dong)(dong)(dong)促進(jin)(jin)(jin)健(jian)(jian)(jian)(jian)康新模式，推動(dong)(dong)(dong)從注重(zhong)治病向注重(zhong)健(jian)(jian)(jian)(jian)康轉變，打造健(jian)(jian)(jian)(jian)康浙江升級(ji)版。實施健(jian)(jian)(jian)(jian)康促進(jin)(jin)(jin)行動(dong)(dong)(dong)，建(jian)(jian)設(she)運(yun)動(dong)(dong)(dong)促進(jin)(jin)(jin)健(jian)(jian)(jian)(jian)康服務中心，推動(dong)(dong)(dong)健(jian)(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)運(yun)動(dong)(dong)(dong)進(jin)(jin)(jin)社區、進(jin)(jin)(jin)鄉村(cun)、進(jin)(jin)(jin)機(ji)關、進(jin)(jin)(jin)學(xue)(xue)校(xiao)、進(jin)(jin)(jin)企業。實施《國(guo)家體(ti)育(yu)鍛(duan)煉標準》，建(jian)(jian)立面向全民(min)的運(yun)動(dong)(dong)(dong)水平等級(ji)標準和評定體(ti)系(xi)。構建(jian)(jian)全民(min)健(jian)(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)發展指數(shu)評估(gu)體(ti)系(xi)，定期(qi)發布(bu)省(sheng)全民(min)健(jian)(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)發展指數(shu)。加強運(yun)動(dong)(dong)(dong)科學(xue)(xue)研究，構建(jian)(jian)運(yun)動(dong)(dong)(dong)康復體(ti)系(xi)，建(jian)(jian)立運(yun)動(dong)(dong)(dong)處方(fang)數(shu)據庫。加強省(sheng)市縣(xian)三級(ji)體(ti)育(yu)總會建(jian)(jian)設(she)，推廣基層體(ti)育(yu)委員工作制(zhi)度，壯大社會體(ti)育(yu)指導(dao)員隊(dui)伍，完善全民(min)健(jian)(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)志愿(yuan)服務長效機(ji)制(zhi)。（責(ze)任單位：省(sheng)體(ti)育(yu)局、省(sheng)教(jiao)育(yu)廳(ting)、省(sheng)民(min)政廳(ting)、省(sheng)衛生健(jian)(jian)(jian)(jian)康委，各市、縣(xian)〔市、區〕政府）

4.切(qie)實加強學(xue)校(xiao)(xiao)體育(yu)工(gong)作。落實學(xue)生(sheng)校(xiao)(xiao)內每天體育(yu)活動(dong)時間不少(shao)于1小(xiao)(xiao)時的(de)要求，幫助青少(shao)年掌握(wo)2項以上運動(dong)技能(neng)。將(jiang)體育(yu)科目納入初高中(zhong)學(xue)業水平考試范(fan)圍，納入中(zhong)考計分科目，并逐步(bu)提高分值。推動(dong)高校(xiao)(xiao)辦高水平運動(dong)隊(dui)。加強學(xue)生(sheng)體質健康監(jian)測的(de)評估、指(zhi)導(dao)和(he)監(jian)督，并納入政府考核體系。建(jian)立分學(xue)段（小(xiao)(xiao)學(xue)、中(zhong)學(xue)、大(da)(da)學(xue)）的(de)青少(shao)年體育(yu)賽(sai)事體系。促進青少(shao)年體育(yu)俱樂部、戶外營地等發展，加強新型體校(xiao)(xiao)建(jian)設，推動(dong)體校(xiao)(xiao)特色運動(dong)隊(dui)、俱樂部運動(dong)隊(dui)、大(da)(da)中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)運動(dong)隊(dui)建(jian)設。鼓勵社會體育(yu)俱樂部參與學(xue)校(xiao)(xiao)體育(yu)指(zhi)導(dao)、培訓和(he)服務(wu)。（責任單(dan)位(wei)：省(sheng)(sheng)教育(yu)廳、省(sheng)(sheng)體育(yu)局，各(ge)市(shi)、縣〔市(shi)、區〕政府）

（二）實(shi)施競技體育實(shi)力提升(sheng)行動(dong)。

1.創(chuang)新(xin)競(jing)技體(ti)育(yu)(yu)發展模(mo)式。堅持(chi)開(kai)放辦體(ti)育(yu)(yu)，創(chuang)新(xin)優(you)秀運(yun)動(dong)員培養和(he)優(you)秀運(yun)動(dong)隊組建(jian)模(mo)式，構建(jian)競(jing)技體(ti)育(yu)(yu)發展新(xin)體(ti)系。統籌體(ti)育(yu)(yu)科技資源，構建(jian)跨學(xue)(xue)(xue)科、跨地域、跨行(xing)業、跨部門(men)的(de)協(xie)同創(chuang)新(xin)平臺，做強(qiang)省(sheng)體(ti)育(yu)(yu)科學(xue)(xue)(xue)研(yan)究所，提升體(ti)育(yu)(yu)科學(xue)(xue)(xue)研(yan)究能力(li)和(he)水平。綜(zong)合評估競(jing)技體(ti)育(yu)(yu)項目發展潛力(li)和(he)價值，建(jian)立(li)競(jing)技體(ti)育(yu)(yu)公(gong)共投入的(de)效益評估體(ti)系。（責任單位：省(sheng)體(ti)育(yu)(yu)局(ju)、省(sheng)科技廳）

2.科(ke)學布局競(jing)技(ji)體育項(xiang)(xiang)目(mu)。鞏固發展優勢(shi)項(xiang)(xiang)目(mu)，做精做強基礎(chu)項(xiang)(xiang)目(mu)，優化調整(zheng)弱(ruo)勢(shi)項(xiang)(xiang)目(mu)，形成(cheng)層級清晰、重點(dian)突(tu)出(chu)的項(xiang)(xiang)目(mu)布局。適度(du)擴(kuo)大運動(dong)項(xiang)(xiang)目(mu)規模，全力發展羽毛球、網球、田(tian)徑(jing)、游泳、舉重、射擊(ji)、自行車、賽艇(ting)、皮劃(hua)艇(ting)、帆船等項(xiang)(xiang)目(mu)。實施“三大球”振(zhen)興計劃(hua)。實施冰(bing)雪運動(dong)普(pu)及推廣計劃(hua)，推動(dong)我省(sheng)冬(dong)季項(xiang)(xiang)目(mu)取(qu)得重大突(tu)破。（責任單位：省(sheng)體育局，各市、縣(xian)〔市、區(qu)〕政府）

3.優化(hua)競技體(ti)育訓(xun)練(lian)體(ti)系。堅(jian)持“三(san)從一大”原則，做好奧運會、亞運會、全運會等(deng)重大賽事訓(xun)練(lian)備戰工作(zuo)。打造現代(dai)化(hua)體(ti)育綜合(he)訓(xun)練(lian)基地(di)(di)，布局(ju)一批優秀運動員(yuan)、教練(lian)員(yuan)海外(wai)培訓(xun)基地(di)(di)，支(zhi)持各(ge)地(di)(di)建設國家級、省級綜合(he)性或單項訓(xun)練(lian)基地(di)(di)。加(jia)(jia)強優秀運動隊(dui)復合(he)型(xing)保障團隊(dui)建設，提高全周(zhou)期、精細化(hua)科學訓(xun)練(lian)管(guan)理水平(ping)。發揮體(ti)校和社會體(ti)育俱樂部優勢，加(jia)(jia)強競技體(ti)育后備人才培養。（責任(ren)單位：省體(ti)育局(ju)，各(ge)市、縣〔市、區(qu)〕政府）

（三）實施體育賽事提質賦(fu)能(neng)行動。

1.著力構建(jian)完(wan)善(shan)的賽(sai)事(shi)體系(xi)。編制體育(yu)賽(sai)事(shi)發展規劃。完(wan)善(shan)體育(yu)賽(sai)事(shi)項目(mu)布局(ju)，大力培育(yu)“三大球(qiu)”、乒乓球(qiu)、羽毛球(qiu)、網球(qiu)、田徑(jing)、游泳(yong)、中國象棋(qi)、圍棋(qi)等賽(sai)事(shi)。依托(tuo)我省(sheng)(sheng)山水人文(wen)資源，舉辦山地越野、汽車(che)(che)摩托(tuo)車(che)(che)、航空、水上運動等項目(mu)大型賽(sai)事(shi)。構建(jian)賽(sai)事(shi)平臺，打造賽(sai)事(shi)之城，形成“一市(shi)多品、一縣一品”賽(sai)事(shi)格(ge)局(ju)。深化賽(sai)事(shi)管(guan)理制度改革。建(jian)立(li)體育(yu)賽(sai)事(shi)評(ping)估體系(xi)。（責(ze)任(ren)單位(wei)：省(sheng)(sheng)體育(yu)局(ju)、省(sheng)(sheng)公安(an)廳(ting)、省(sheng)(sheng)自然資源廳(ting)、省(sheng)(sheng)建(jian)設(she)廳(ting)、省(sheng)(sheng)交通運輸廳(ting)、省(sheng)(sheng)水利廳(ting)、省(sheng)(sheng)林業(ye)局(ju)、浙(zhe)江海(hai)事(shi)局(ju)、民航浙(zhe)江安(an)全(quan)監管(guan)局(ju)，各市(shi)、縣〔市(shi)、區(qu)〕政(zheng)府）

2.著力打造頂級(ji)品牌賽(sai)事(shi)。全(quan)力辦(ban)(ban)好2022年杭州亞運會(hui)(hui)、亞殘運會(hui)(hui)，實(shi)現辦(ban)(ban)賽(sai)精(jing)彩、參賽(sai)出彩，提升(sheng)我省(sheng)體(ti)(ti)育(yu)綜合實(shi)力和國(guo)(guo)際影響力。積極申辦(ban)(ban)國(guo)(guo)際高(gao)等(deng)(deng)級(ji)賽(sai)事(shi)，承辦(ban)(ban)全(quan)國(guo)(guo)重大(da)(da)賽(sai)事(shi)，辦(ban)(ban)好省(sheng)運會(hui)(hui)、省(sheng)體(ti)(ti)育(yu)大(da)(da)會(hui)(hui)等(deng)(deng)省(sheng)級(ji)賽(sai)事(shi)。高(gao)質量舉(ju)辦(ban)(ban)“三大(da)(da)球(qiu)”、乒乓球(qiu)、網球(qiu)等(deng)(deng)省(sheng)級(ji)聯賽(sai)，支持各(ge)級(ji)單項體(ti)(ti)育(yu)協會(hui)(hui)舉(ju)辦(ban)(ban)高(gao)水平(ping)體(ti)(ti)育(yu)賽(sai)事(shi)。完(wan)善浙江(jiang)馬拉(la)松賽(sai)事(shi)體(ti)(ti)系。（責任(ren)單位：省(sheng)體(ti)(ti)育(yu)局、省(sheng)殘聯，各(ge)市(shi)、縣〔市(shi)、區(qu)〕政府(fu)）

3.著力培育(yu)(yu)(yu)(yu)職(zhi)業(ye)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)賽(sai)(sai)事。堅持體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)賽(sai)(sai)事市(shi)(shi)場化(hua)(hua)(hua)、商業(ye)化(hua)(hua)(hua)、職(zhi)業(ye)化(hua)(hua)(hua)方(fang)向，完善(shan)職(zhi)業(ye)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)聯賽(sai)(sai)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)，培育(yu)(yu)(yu)(yu)國(guo)內(nei)領先(xian)的職(zhi)業(ye)聯賽(sai)(sai)市(shi)(shi)場。加大扶持力度(du)，支持職(zhi)業(ye)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)俱樂部(bu)(bu)建設。推(tui)進競(jing)技體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)職(zhi)業(ye)化(hua)(hua)(hua)改革(ge)，完善(shan)職(zhi)業(ye)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)俱樂部(bu)(bu)法人治理結構，建立體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)經紀人制(zhi)度(du)，探索適應地方(fang)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)發展模式和職(zhi)業(ye)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)特點的職(zhi)業(ye)運動員管理制(zhi)度(du)。支持職(zhi)業(ye)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)俱樂部(bu)(bu)參加國(guo)際國(guo)內(nei)職(zhi)業(ye)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)賽(sai)(sai)事。（責任單位(wei)：省體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)局）

（四）實(shi)施(shi)體育產(chan)業倍增提效行動。

1.打造現代體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)(ti)(ti)(ti)系。優先發(fa)展(zhan)(zhan)運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)(dong)休閑產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，重點發(fa)展(zhan)(zhan)戶外運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)(dong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，鼓勵發(fa)展(zhan)(zhan)時(shi)尚運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)(dong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。依托自然資源優勢(shi)，推進登山步(bu)道、汽(qi)車自駕營地(di)、航空飛(fei)行營地(di)、水(shui)上(shang)運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)(dong)基地(di)及帆船游(you)(you)艇(ting)碼頭(tou)等(deng)基礎設施建設，大力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)山地(di)運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)(dong)、水(shui)上(shang)運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)(dong)、海洋體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)，培(pei)育(yu)冰雪(xue)運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)(dong)、航空運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)(dong)、電競運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)(dong)等(deng)新業(ye)(ye)(ye)態。做(zuo)大做(zuo)強體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)裝(zhuang)備制造業(ye)(ye)(ye)，鼓勵發(fa)展(zhan)(zhan)智能體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，培(pei)育(yu)一批(pi)高端運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)(dong)裝(zhuang)備品牌。大力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)競賽(sai)表演、體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)培(pei)訓、體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)傳媒(mei)與信(xin)息服務等(deng)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)服務業(ye)(ye)(ye)。拓展(zhan)(zhan)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)健身、體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)觀(guan)賽(sai)、體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)旅游(you)(you)等(deng)消(xiao)費新場景(jing)，建設國家體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)消(xiao)費試(shi)點城市(shi)。推動(dong)(dong)(dong)(dong)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)彩票高質量發(fa)展(zhan)(zhan)。（責任單位：省體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)局、省發(fa)展(zhan)(zhan)改革委(wei)、省經信(xin)廳(ting)、省文化和旅游(you)(you)廳(ting)，各市(shi)、縣〔市(shi)、區〕政府）

2.創(chuang)新體(ti)育(yu)(yu)產業(ye)發展平(ping)臺(tai)。加快以杭州為中心(xin)的大灣區(qu)(qu)體(ti)育(yu)(yu)城市群建設。培育(yu)(yu)一批運(yun)動(dong)休閑(xian)(xian)特色鄉鎮(zhen)，建設一批運(yun)動(dong)休閑(xian)(xian)旅游基地和(he)全域戶外運(yun)動(dong)休閑(xian)(xian)產業(ye)帶(dai)，打造(zao)一批體(ti)育(yu)(yu)裝(zhuang)備制造(zao)、運(yun)動(dong)休閑(xian)(xian)服務、精(jing)品(pin)體(ti)育(yu)(yu)賽(sai)事等體(ti)育(yu)(yu)產業(ye)平(ping)臺(tai)。實施環(huan)浙步道(dao)建設工程。建設體(ti)育(yu)(yu)產業(ye)園區(qu)(qu)、體(ti)育(yu)(yu)眾創(chuang)空間、體(ti)育(yu)(yu)服務綜合(he)體(ti)。建立(li)全省體(ti)育(yu)(yu)資源交易平(ping)臺(tai)。（責任單位：省體(ti)育(yu)(yu)局、省發展改革委(wei)、省經(jing)信(xin)廳、省自然資源廳、省文化和(he)旅游廳，各市、縣(xian)〔市、區(qu)(qu)〕政府）

3.強(qiang)化體(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)市(shi)(shi)場(chang)主體(ti)培育(yu)(yu)(yu)(yu)。加(jia)強(qiang)體(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)行業(ye)(ye)領軍(jun)型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、高成(cheng)長性企(qi)(qi)業(ye)(ye)、隱形冠(guan)軍(jun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和上市(shi)(shi)體(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)培育(yu)(yu)(yu)(yu)。大(da)(da)力扶持體(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，培育(yu)(yu)(yu)(yu)一批運動(dong)康復機構(gou)。吸引國(guo)內外(wai)著名(ming)體(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)總部(bu)、運營中(zhong)心、研發(fa)(fa)中(zhong)心落戶(hu)，支(zhi)持國(guo)際(ji)體(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)組織總部(bu)落戶(hu)或設立(li)分支(zhi)機構(gou)。加(jia)大(da)(da)對體(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)政策(ce)扶持力度。引導企(qi)(qi)業(ye)(ye)跨界(jie)轉型(xing)，參與(yu)體(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)市(shi)(shi)場(chang)開(kai)發(fa)(fa)。（責(ze)任單位：省(sheng)(sheng)體(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)局、省(sheng)(sheng)經信廳，各市(shi)(shi)、縣〔市(shi)(shi)、區〕政府(fu)）

（五）實施體育文化培育繁榮行(xing)動(dong)。

1.大力弘揚體(ti)育(yu)精(jing)神。傳承中華體(ti)育(yu)精(jing)神，發展體(ti)育(yu)公益、體(ti)育(yu)慈善和體(ti)育(yu)志愿服務文(wen)化。普及陽光體(ti)育(yu)、文(wen)明觀(guan)賽、文(wen)明健(jian)身(shen)等文(wen)明禮儀。提升運動(dong)員(yuan)、教(jiao)練員(yuan)的(de)職(zhi)業素養，建立(li)健(jian)全體(ti)育(yu)榮譽體(ti)系，培育(yu)新時(shi)代體(ti)育(yu)明星(xing)。加強反興奮(fen)劑工作(zuo)。（責任單位：省體(ti)育(yu)局）

2.傳(chuan)承(cheng)優(you)秀(xiu)體育(yu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)。依(yi)托我(wo)省(sheng)特色優(you)勢體育(yu)項目，形成(cheng)浙江體育(yu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)符號。重(zhong)視(shi)優(you)秀(xiu)民(min)(min)族(zu)(zu)、民(min)(min)間、民(min)(min)俗體育(yu)的(de)保護推廣(guang)，推廣(guang)畬族(zu)(zu)等民(min)(min)族(zu)(zu)體育(yu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)。辦(ban)好省(sheng)少數(shu)民(min)(min)族(zu)(zu)傳(chuan)統體育(yu)運(yun)動會(hui)。鼓勵支(zhi)持社會(hui)力量興建體育(yu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)場館、體育(yu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)傳(chuan)承(cheng)中心。（責(ze)任單位：省(sheng)體育(yu)局、省(sheng)民(min)(min)宗(zong)委、省(sheng)文(wen)(wen)化(hua)(hua)和旅游廳，各市、縣〔市、區〕政府）

3.加強體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)文(wen)化(hua)(hua)傳播。實施體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)文(wen)化(hua)(hua)創作(zuo)精品工程，組織(zhi)創作(zuo)具有時代特(te)征、體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)內涵、浙江特(te)色的體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)文(wen)化(hua)(hua)作(zuo)品，開展體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)影視、體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)音樂、體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)攝影、體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)動漫(man)、體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)收藏品等展示和評選活(huo)動。支持各級各類融(rong)媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)(ti)(ti)中心(xin)打造體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)融(rong)媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)(ti)(ti)產(chan)品，構建(jian)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)全媒(mei)(mei)(mei)體(ti)(ti)(ti)(ti)傳播格局(ju)。（責任單位：省(sheng)(sheng)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)局(ju)、省(sheng)(sheng)文(wen)化(hua)(hua)和旅(lv)游廳、省(sheng)(sheng)廣電局(ju)）

（六）實施體育(yu)改革爭先創優行動。

1.加快體(ti)育(yu)(yu)(yu)數字(zi)(zi)化(hua)改革(ge)。構(gou)建數字(zi)(zi)體(ti)育(yu)(yu)(yu)整(zheng)體(ti)智治體(ti)系(xi)(xi)。充分(fen)利用(yong)體(ti)育(yu)(yu)(yu)數據(ju)歸集共(gong)享(xiang)管(guan)(guan)理系(xi)(xi)統(tong)，實現體(ti)育(yu)(yu)(yu)領域“掌(zhang)上辦事(shi)(shi)”“掌(zhang)上辦公”。健全一站(zhan)式(shi)公共(gong)體(ti)育(yu)(yu)(yu)服務(wu)系(xi)(xi)統(tong)，為群眾提供(gong)便捷的菜單(dan)(dan)式(shi)公共(gong)體(ti)育(yu)(yu)(yu)服務(wu)。建設體(ti)育(yu)(yu)(yu)賽(sai)事(shi)(shi)、體(ti)育(yu)(yu)(yu)產(chan)業數字(zi)(zi)化(hua)管(guan)(guan)理系(xi)(xi)統(tong)和綜(zong)合訓練管(guan)(guan)理系(xi)(xi)統(tong)，推進體(ti)育(yu)(yu)(yu)賽(sai)事(shi)(shi)“一件事(shi)(shi)”改革(ge)。（責任單(dan)(dan)位(wei)：省體(ti)育(yu)(yu)(yu)局、省發展改革(ge)委、省大數據(ju)局）

2.深(shen)化體(ti)育(yu)(yu)領域(yu)“放管(guan)服(fu)(fu)”改(gai)革。深(shen)化“最多跑一(yi)次”改(gai)革，完(wan)善事中事后(hou)監(jian)管(guan)機制，提升服(fu)(fu)務效率。實施公共體(ti)育(yu)(yu)場館服(fu)(fu)務大提升改(gai)革。加強依法治體(ti)，推(tui)動健(jian)全體(ti)育(yu)(yu)領域(yu)法規(gui)制度和(he)標準，全面實施“互聯網+監(jian)管(guan)”，統(tong)籌推(tui)進綜合行政執法和(he)體(ti)育(yu)(yu)行業信用體(ti)系建(jian)設，構建(jian)以信用為(wei)基(ji)礎(chu)的新型體(ti)育(yu)(yu)監(jian)管(guan)體(ti)制。（責任單(dan)位：省體(ti)育(yu)(yu)局、省發展改(gai)革委(wei)、省司法廳(ting)、省市(shi)場監(jian)管(guan)局，各市(shi)、縣〔市(shi)、區〕政府）

3.深化社(she)會(hui)力(li)量(liang)(liang)辦(ban)體(ti)(ti)(ti)育改(gai)革。完善社(she)會(hui)力(li)量(liang)(liang)辦(ban)體(ti)(ti)(ti)育政策體(ti)(ti)(ti)系，引導社(she)會(hui)資(zi)本踴躍投資(zi)體(ti)(ti)(ti)育產業(ye)，支持社(she)會(hui)力(li)量(liang)(liang)參(can)與體(ti)(ti)(ti)育場地設施建設運營、舉辦(ban)各類(lei)體(ti)(ti)(ti)育賽事活(huo)動、參(can)與競技體(ti)(ti)(ti)育人(ren)才培養。（責任單(dan)位(wei)：省體(ti)(ti)(ti)育局）

4.推進(jin)體育(yu)社會組(zu)織(zhi)改(gai)革。推進(jin)黨的(de)基層組(zu)織(zhi)和(he)工作(zuo)全覆(fu)蓋，健全以法人治(zhi)理為核(he)心的(de)組(zu)織(zhi)架(jia)構，完善體育(yu)社會組(zu)織(zhi)現代化治(zhi)理機制，制定體育(yu)社會組(zu)織(zhi)分級(ji)分類管理制度。（責任單位：省(sheng)體育(yu)局）

（七）實(shi)施(shi)體育(yu)開放交(jiao)流合(he)作行(xing)動。

1.努力(li)提高浙江體(ti)育(yu)(yu)(yu)事(shi)業(ye)對國(guo)(guo)家的貢(gong)獻度。深(shen)度融入(ru)全(quan)國(guo)(guo)體(ti)育(yu)(yu)(yu)發展(zhan)大(da)局，完善省部共建國(guo)(guo)家運動隊機制。主動承(cheng)辦國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內重大(da)體(ti)育(yu)(yu)(yu)賽事(shi)、承(cheng)擔(dan)國(guo)(guo)家體(ti)育(yu)(yu)(yu)改(gai)革試(shi)點，推動若干重點運動項(xiang)目(mu)國(guo)(guo)家級訓練(lian)基地(di)落戶。加強與(yu)兄弟省（區、市）在(zai)體(ti)育(yu)(yu)(yu)訓練(lian)、體(ti)育(yu)(yu)(yu)康復、體(ti)育(yu)(yu)(yu)產業(ye)、體(ti)育(yu)(yu)(yu)人才(cai)培養等方面的交流合(he)作。深(shen)化與(yu)港澳(ao)臺地(di)區的體(ti)育(yu)(yu)(yu)交流合(he)作。（責(ze)任(ren)單位：省體(ti)育(yu)(yu)(yu)局）

2.加(jia)快(kuai)推(tui)進長(chang)三(san)角體育(yu)一體化。共(gong)建高品(pin)質全民健(jian)身公共(gong)服務體系。豐富長(chang)三(san)角體育(yu)聯盟精(jing)品(pin)活動，構建賽事聯合(he)申辦機(ji)制，共(gong)同(tong)打(da)造國際性(xing)、區域性(xing)體育(yu)品(pin)牌賽事。加(jia)強備戰(zhan)訓練戰(zhan)略合(he)作(zuo)，共(gong)享訓練基地和科研(yan)保障(zhang)資(zi)源。推(tui)動建立長(chang)三(san)角體育(yu)產業協調發展新(xin)機(ji)制。（責任(ren)單位(wei)：省(sheng)體育(yu)局、省(sheng)發展改革委、省(sheng)文化和旅(lv)游廳，各市(shi)、縣〔市(shi)、區〕政府）

3.拓(tuo)展(zhan)(zhan)體(ti)育(yu)領域國(guo)際合作(zuo)。加強與“一(yi)帶一(yi)路”沿線、中(zhong)東歐國(guo)家和地區的(de)體(ti)育(yu)交流合作(zuo)，推進體(ti)育(yu)用(yong)品裝備、體(ti)育(yu)賽事、體(ti)育(yu)旅(lv)(lv)游(you)、體(ti)育(yu)會展(zhan)(zhan)等相(xiang)關產業跨境發展(zhan)(zhan)，落實(shi)中(zhong)華武術(shu)(shu)“走出去”戰略。拓(tuo)寬優秀(xiu)運動隊國(guo)際訓(xun)(xun)練渠道，探索競技(ji)體(ti)育(yu)備戰訓(xun)(xun)練、技(ji)術(shu)(shu)人才(cai)引進的(de)全球化(hua)戰略布局(ju)和合作(zuo)。（責任單位：省體(ti)育(yu)局(ju)、省發展(zhan)(zhan)改革(ge)委、省文化(hua)和旅(lv)(lv)游(you)廳，各市、縣〔市、區〕政府）

（八）實施(shi)體育人才強基領航行動。

1.提(ti)升競技體育人才能級。加強(qiang)體育高(gao)等院(yuan)校(xiao)建設，支持浙江(jiang)體育職業技術學院(yuan)提(ti)升人才培(pei)養規格，創建本科(ke)層(ceng)次高(gao)校(xiao)。實施優(you)秀教練(lian)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、精(jing)英(ying)運動(dong)(dong)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)“雙百培(pei)養工(gong)程計(ji)劃”，完(wan)善運動(dong)(dong)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)選(xuan)拔機制和教練(lian)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)培(pei)養遴(lin)選(xuan)管(guan)理體系(xi)，設立(li)“教練(lian)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)學院(yuan)”。加大(da)裁判(pan)(pan)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)培(pei)養力度，不斷(duan)提(ti)高(gao)國際級、國家級裁判(pan)(pan)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)占比。加大(da)體育科(ke)研、體能訓練(lian)、運動(dong)(dong)康復等專業人才的引進培(pei)養力度。（責任單位(wei)：省體育局）

2.擴大社會(hui)體(ti)(ti)(ti)育(yu)人(ren)(ren)(ren)才規(gui)模。深化省(sheng)內外高(gao)校(xiao)合(he)作(zuo)，加強(qiang)(qiang)體(ti)(ti)(ti)育(yu)基礎理論研究人(ren)(ren)(ren)才培養(yang)。加強(qiang)(qiang)社會(hui)體(ti)(ti)(ti)育(yu)指(zhi)導員管理，重點培訓專業(ye)技(ji)(ji)能(neng)型(xing)社會(hui)體(ti)(ti)(ti)育(yu)指(zhi)導員。搭建體(ti)(ti)(ti)育(yu)產業(ye)人(ren)(ren)(ren)才培訓平臺，培育(yu)體(ti)(ti)(ti)育(yu)產業(ye)領域領軍人(ren)(ren)(ren)物和(he)(he)復合(he)型(xing)人(ren)(ren)(ren)才。加強(qiang)(qiang)體(ti)(ti)(ti)育(yu)行(xing)業(ye)職業(ye)技(ji)(ji)能(neng)培訓和(he)(he)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才評價工作(zuo)，規(gui)范高(gao)危險(xian)性體(ti)(ti)(ti)育(yu)項目市場準入和(he)(he)持(chi)證上崗制度(du)。（責任單位：省(sheng)體(ti)(ti)(ti)育(yu)局(ju)、省(sheng)教育(yu)廳、省(sheng)人(ren)(ren)(ren)力社保廳）

3.完善體(ti)(ti)育(yu)人(ren)才培養(yang)(yang)激勵(li)機制。加強體(ti)(ti)育(yu)競賽管理、體(ti)(ti)育(yu)產業運(yun)(yun)營、運(yun)(yun)動健(jian)康服務等人(ren)才培養(yang)(yang)。選派重點(dian)項目(mu)、重點(dian)領域專(zhuan)業人(ren)才出(chu)國(guo)（境）培訓、留學，支持與海外(wai)高水平機構聯(lian)合(he)培養(yang)(yang)體(ti)(ti)育(yu)人(ren)才，吸引國(guo)內外(wai)高水平退役運(yun)(yun)動員(yuan)、教練員(yuan)等來(lai)浙創業就業。構建(jian)體(ti)(ti)育(yu)人(ren)才配套(tao)獎勵(li)、考核和動態管理機制，建(jian)立體(ti)(ti)育(yu)人(ren)才數(shu)據庫(ku)。深化體(ti)(ti)育(yu)專(zhuan)業人(ren)員(yuan)職稱制度改革(ge)。（責(ze)任單位(wei)：省體(ti)(ti)育(yu)局、省教育(yu)廳、省人(ren)力社保廳）

三、保障措施

（一）加強(qiang)(qiang)黨(dang)的(de)領(ling)(ling)導。把黨(dang)的(de)領(ling)(ling)導貫穿于體(ti)(ti)育強(qiang)(qiang)省建設的(de)各(ge)領(ling)(ling)域、全(quan)過程，以全(quan)面(mian)從(cong)嚴治黨(dang)引領(ling)(ling)體(ti)(ti)育治理(li)現(xian)代(dai)化。深化清廉體(ti)(ti)育建設，實現(xian)黨(dang)的(de)紀律監督對體(ti)(ti)育工作(zuo)的(de)全(quan)覆(fu)蓋。

（二）加強政(zheng)策(ce)支持(chi)。各(ge)級(ji)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)要科學制(zhi)定本地(di)區落(luo)實體(ti)(ti)育強省(sheng)建(jian)(jian)設(she)(she)的具體(ti)(ti)目標(biao)任務(wu)，并納(na)入當(dang)地(di)國民經濟(ji)社會發展規劃。完善公(gong)共財政(zheng)體(ti)(ti)育投入機制(zhi)，多渠道(dao)籌(chou)措資金(jin)(jin)支持(chi)體(ti)(ti)育強省(sheng)建(jian)(jian)設(she)(she)。加大(da)(da)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)性(xing)基金(jin)(jin)與一般公(gong)共預算(suan)的統籌(chou)力度，加大(da)(da)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)向社會力量購買公(gong)共體(ti)(ti)育服務(wu)力度。加強體(ti)(ti)育項(xiang)目和(he)體(ti)(ti)育場地(di)設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)用地(di)保障。全(quan)面推進體(ti)(ti)育標(biao)準化建(jian)(jian)設(she)(she)。

（三）加(jia)強協(xie)同推進。加(jia)強各(ge)部(bu)門(men)聯(lian)(lian)動(dong)，定期研究(jiu)、統(tong)籌(chou)推進體育(yu)(yu)強省建(jian)設(she)各(ge)項工(gong)作。發(fa)展改革、教育(yu)(yu)、科技、公安、民政、財(cai)政、人力社保、自(zi)然資(zi)源、建(jian)設(she)、農業(ye)農村(cun)、文化和旅游、衛生健康、體育(yu)(yu)、殘聯(lian)(lian)等部(bu)門(men)和單(dan)位要建(jian)立目標任務(wu)分解考評機制，確(que)保體育(yu)(yu)強省建(jian)設(she)目標如期完成(cheng)。

浙江省人民政府辦公廳(ting)

2021年3月23日