余杭區(qu)關于疫情防(fang)控期間支(zhi)持(chi)旅游(you)行(xing)業(ye)共渡難關的補充意見

余文廣旅體(ti)〔2020〕17號(hao)

為進一步加大對疫(yi)情防(fang)控(kong)期(qi)間(jian)(jian)旅(lv)游(you)(you)行(xing)(xing)業的扶持，依據(ju)浙江省文化和旅(lv)游(you)(you)廳《關(guan)(guan)于全(quan)力支持文化和旅(lv)游(you)(you)企(qi)業戰勝疫(yi)情穩(wen)定發展的通知》、《杭(hang)州(zhou)市(shi)人民(min)政(zheng)府(fu)(fu)辦公廳關(guan)(guan)于疫(yi)情防(fang)控(kong)期(qi)間(jian)(jian)支持旅(lv)游(you)(you)行(xing)(xing)業共渡難(nan)關(guan)(guan)的補充意(yi)見》和《中共杭(hang)州(zhou)市(shi)余(yu)杭(hang)區委、杭(hang)州(zhou)市(shi)余(yu)杭(hang)區人民(min)政(zheng)府(fu)(fu)關(guan)(guan)于嚴格做好疫(yi)情防(fang)控(kong)、幫助企(qi)業復工復產的若(ruo)干(gan)政(zheng)策(ce)》等文件精神(shen)，經區政(zheng)府(fu)(fu)同(tong)意(yi)，結(jie)合余(yu)杭(hang)區旅(lv)游(you)(you)企(qi)業實際，出臺了《關(guan)(guan)于疫(yi)情防(fang)控(kong)期(qi)間(jian)(jian)支持旅(lv)游(you)(you)行(xing)(xing)業共渡難(nan)關(guan)(guan)的補充意(yi)見》，具體內(nei)容如下：

一、扶持對象

在(zai)余(yu)杭區依法(fa)(fa)登記注冊(ce)，財(cai)政級次(ci)屬余(yu)杭區，依法(fa)(fa)納(na)稅，具有健全的財(cai)務管理制度和會計核算體系，列入范(fan)圍的受到新(xin)型冠狀病毒肺炎疫(yi)情影響，生(sheng)產經營(ying)遇到實(shi)際(ji)困(kun)難的旅游(you)企(qi)業。優先支持積極參與(yu)防疫(yi)工作的旅游(you)企(qi)業。

二、支持措施

（一）鼓勵(li)旅游飯店提供降價(jia)優惠。鼓勵(li)全區星級酒(jiu)店、綠色(se)飯店、特色(se)文化主題酒(jiu)店、國際連鎖品牌酒(jiu)店實行(xing)上年度平均(jun)房價(jia)的(de)半價(jia)特惠活動。5月1日前，對參與特(te)惠活動的非國(guo)有旅游飯店，按2019年增值稅(shui)月(yue)均納稅(shui)額的我(wo)區留存部分額度，政府給予兩(liang)個(ge)月(yue)的補助。

（二）鼓勵A級景區實施免(mian)費開放。全區A級景區對(dui)全國醫務(wu)工作者實行全年免費開放。5月(yue)1日前，符合(he)疫(yi)情防控要求(qiu)的(de)國有A級(ji)景區向境內外(wai)游客免費開(kai)放；鼓勵非國(guo)有A級景區參加免費開放(fang)活動，對(dui)免費開放(fang)的(de)非(fei)國(guo)有A級景區按門(men)票掛(gua)牌(pai)價(jia)3折(zhe)、上年度日(ri)均入園人數30%的標準每天給予運營成本補(bu)(bu)助(zhu)，單個景區補(bu)(bu)助(zhu)最高(gao)不超(chao)過100萬元。

（三）支持非接(jie)觸式旅游服務場景應用。對收(shou)費景區新增實現掃碼入(ru)園功能的，旅游飯店、等(deng)級民宿(su)新安(an)裝刷臉入(ru)住設(she)備(bei)且使用率(lv)達(da)到(dao)30%以(yi)上的，給(gei)予每家6000元補助，全面推(tui)進旅(lv)游企業數(shu)字應用(yong)服務。

（四）加快對旅(lv)行(xing)社(she)質保金暫(zan)退(tui)和法律援助工(gong)作。加速旅(lv)行(xing)社(she)旅(lv)游服務質量保證金暫(zan)退(tui)工(gong)作，按暫(zan)退(tui)80%的(de)要求，著力緩解企業資金短缺困難。對旅行(xing)社因疫情引發的(de)境(jing)外法(fa)律糾紛，積極提供援助，降低法(fa)律風險(xian)。

（五）支持旅游企(qi)業(ye)進行自主宣(xuan)傳(chuan)推廣(guang)。旅游企(qi)業(ye)為宣(xuan)傳(chuan)自身形象等委托制作的旅游資(zi)(zi)訊網絡宣(xuan)傳(chuan)、大(da)型戶(hu)外旅游資(zi)(zi)訊廣(guang)告、新聞(wen)媒體(ti)平(ping)臺旅游資(zi)(zi)訊以及推廣(guang)活動等，在項目(mu)完(wan)成后(hou)，根據合同價款(kuan)給(gei)予不超過50%的補助(zhu)。單個項目總投資額(e)不低于5萬元，單個旅游企業(ye)全年最高補(bu)助額不超過(guo)50萬元。

（六）促進旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)市場復(fu)蘇。對旅(lv)(lv)(lv)(lv)行社組織區(qu)(qu)外團隊來余杭區(qu)(qu)收費景區(qu)(qu)（點）旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)、體驗經區(qu)(qu)文(wen)廣旅(lv)(lv)(lv)(lv)體局認(ren)定的(de)(de)文(wen)化演藝(yi)項目或在列入范圍的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)飯店住(zhu)宿的(de)(de)（非星級旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)飯店在自愿申報的(de)(de)基礎上(shang)，硬件設(she)施和(he)服(fu)務質量(liang)必(bi)須(xu)達到國家標準《旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)飯店的(de)(de)星級劃分與評定》（GB/T 14308-2010）三星(xing)級飯店必(bi)備項目標準的(de)要求），旅行社達到年(nian)度送客量1000人次（含）以上的，給(gei)予獎(jiang)勵。1000人次(ci)（含(han)）、2000人次（含(han)）、5000人次（含）以上的，分(fen)別(bie)按12元/人次、20元/人次、30元/人次的(de)標準(zhun)給予獎勵。在列入范圍的(de)旅游飯店住宿(su)的(de)，按(an)上述送客量(liang)區間，分別按(an)40元/人次、50元(yuan)/人次、60元/人(ren)次的標準給予獎勵。單(dan)個旅行社全年最高獎勵額不超(chao)過100萬元。

本意見自(zi)發布之日起施(shi)行，有效(xiao)期至2020年12月31日。具(ju)體條(tiao)款由區(qu)文化和廣電(dian)旅游體育局會同(tong)區(qu)財政(zheng)局負責解釋(shi)。

附(fu)件(jian)： 2020年度(du)余(yu)杭區招(zhao)徠游(you)客獎勵適用(yong)景區、旅游(you)飯(fan)店名單

杭(hang)州市余杭(hang)區文化和廣(guang)電旅游體(ti)育局

杭州市(shi)余 杭 區(qu) 財 政 局

2020年3月(yue)26日