1

企業投資項目備案

（1）

企業投資(zi)（含外(wai)商投資(zi)）項目備(bei)案(an)（基本建設）

省、設區市、縣（市、區）發展改革部門、農業農村部門

實施(shi)機關(guan)變更

（2）

企(qi)業投資(zi)（含外商投資(zi)）項目備(bei)案(an)（技術改造）

省(sheng)、設區市(shi)、縣（市(shi)、區）經(jing)信部(bu)門(men)

2

企(qi)業(ye)投(tou)資(zi)項目核(he)準

（3）

企業投資（含外商投資）項目核準(zhun)（基本建(jian)設）

省、設區市、縣（市、區）發展改革部(bu)門、農業農村(cun)部(bu)門

實施機關變更(geng)

（4）

企業投資（含(han)外商(shang)投資）項目核準（技(ji)術改造）

省、設區市、縣（市、區）經信部(bu)門

3

政府投資項目(mu)建議(yi)書審批

（5）

政府投資項目建議書審批(pi)

省、設區市、縣（市、區）發展(zhan)改(gai)革部門(men)、農(nong)業農(nong)村部門(men)

實施(shi)機關變更

4

建(jian)設(she)項目選(xuan)址審批

（6）

建設項(xiang)目選址審(shen)批

省(sheng)、設區(qu)市、縣（市、區(qu)）自(zi)然資源部門

5

建設項(xiang)目用地(di)預(yu)審

（7）

建設項(xiang)目用地預審

6

風(feng)景名勝區內建設活(huo)動審(shen)批

（8）

風景名勝區(qu)內建設活動(dong)審批

省、設區市、縣(xian)（市、區）林業部(bu)門

7

移民安置規劃審核

（9）

移民安(an)置規劃審(shen)核

省移民(min)辦

8

社會穩(wen)定風險(xian)評估(gu)報告審查

（10）

社會穩(wen)定風險評估報告審(shen)查

省、設區市、縣（市、區）委政法(fa)委

9

政(zheng)府投資項目可行性研(yan)究報告審批

（11）

政府(fu)投資項目(mu)可行性研(yan)究報告(gao)審批

省、設區市、縣（市、區）發展改革部門、農(nong)業農(nong)村部門

實施(shi)機關變更(geng)

10

無(wu)居民海島(dao)開發利(li)用審(shen)批

（12）

無居民海(hai)島開(kai)發利用(yong)審批

省級(ji)自然資源部門

部門審核、

政府審(shen)批事項

11

海域(yu)使用許可

（13）

海域使用許可(ke)

省、設區市、縣（市、區）自然資源部門(men)

部(bu)門審核、

政府審批事(shi)項(xiang)

12

建設用(yong)地（含臨(lin)時建設用(yong)地）規劃許可

（14）

建設(she)用(yong)地（含臨時建設(she)用(yong)地）規劃許可

設區市、縣（市）自然資源部(bu)門(men)

13

建(jian)設用地項(xiang)目壓覆(fu)礦(kuang)產資(zi)源審核

（15）

建設用地項目壓覆(fu)礦產(chan)資(zi)源審核(he)

省、設區(qu)市、縣（市、區(qu)）自然資源部門

14

涉河(he)涉堤建設項(xiang)目審批（含占用水域審批，水利工程管理范圍內(nei)新建建筑(zhu)物、構筑(zhu)物和其他設施審批；）

（16）

涉河涉堤建設項目審批

省、設區(qu)市、縣（市、區(qu)）水利(li)部門

（17）

占用水(shui)域審(shen)批

省、設區市(shi)(shi)、縣（市(shi)(shi)、區）水利部(bu)門

（18）

水(shui)利(li)工程(cheng)管理范圍(wei)內新建(jian)建(jian)筑(zhu)物、構(gou)筑(zhu)物和其他設(she)施審批；

省、設區市、縣(xian)（市、區）水利部門

15

建設(she)項(xiang)目(mu)使用港口岸線許可

（19）

建設(she)項目使用港口(kou)岸線許可

交通運輸部(bu)門、港(gang)口管理部(bu)門

（20）

臨(lin)時使用港(gang)口(kou)岸線許可

16

涉及國家安全事項的建設項目審批

（21）

涉及國家安(an)全事項的(de)建(jian)設項目許可

省、設區市國家(jia)安全部門

17

建設(she)項目用地審批

（22）

單(dan)獨選(xuan)址建設項目(mu)審(shen)核(he)

省、設區市、縣（市、區）自然(ran)資(zi)源部門

部(bu)門審(shen)核、

政府審(shen)批事項

（23）

具體建(jian)設項目國有(you)土地使用權(quan)審核(he)

設區市、縣（市、區）自然資(zi)源部門

部門審核、

政(zheng)府審批事項

18

超限高層建(jian)筑工程抗震設防審批(pi)

（24）

超限高層建筑工(gong)程(cheng)抗震設防審批

設(she)區市(shi)住房城鄉(xiang)建設(she)部(bu)門

19

鄉(xiang)村建設規(gui)劃許(xu)可

（25）

鄉村建設規劃許可(ke)

設區市、縣（市、區）自然(ran)資源部門

20

使用林地許可(ke)

（26）

占用林地許可

省林業(ye)局

（27）

臨時占用林(lin)地許(xu)可

設區(qu)市、縣（市、區(qu)）林(lin)業部門(men)

（28）

在林業部門管理的自然(ran)保(bao)護區修(xiu)筑設施審批

省林業局

21

危險化學(xue)品建設項目(mu)安(an)全條件審查

（29）

危險(xian)化(hua)學品建設項(xiang)目安全條件(jian)審查

省(sheng)、設區市應急管(guan)理部門(men)

（30）

港口(kou)危險貨(huo)物(wu)建設項目安(an)全(quan)條件審(shen)查

省(sheng)級交通運輸(shu)部(bu)門(men)、港口管(guan)理部(bu)門(men)

跨(kua)階(jie)(jie)段事項(xiang)：立(li)項(xiang)階(jie)(jie)段--規劃(hua)許(xu)可階(jie)(jie)段--施工許(xu)可階(jie)(jie)段

22

建設(she)工程文物保護和考古許可

（31）

文(wen)物保護(hu)(hu)單(dan)位保護(hu)(hu)范圍內其他建設工(gong)程或者爆(bao)破、鉆探、挖掘等作業(ye)許可

省、設區市、縣（市、區）文物部門

部門審核、

政府(fu)審批事(shi)項

（32）

文物保護(hu)單(dan)位(wei)建(jian)設控制(zhi)地帶(dai)內建(jian)設工程設計(ji)方案許可

省文物局(ju)，設(she)區市、縣(xian)（市、區）文物部門(men)和自然(ran)資源部門(men)

（33）

地下(xia)文物埋藏區或占(zhan)地5萬平方米以上(shang)的建設(she)項目，在劃定(ding)勘(kan)探設(she)計紅(hong)線前的考古調查(cha)、勘(kan)探許可

省文物局

跨階(jie)段(duan)事項(xiang)：立項(xiang)階(jie)段(duan)--規劃(hua)許可階(jie)段(duan)--施(shi)工許可階(jie)段(duan)

23

工程設計方案審查或初步設計審批

（34）

政府投資(zi)項目初(chu)步設計審批

省、設區市、縣（市、區）發(fa)展改革(ge)部門(men)

（35）

公路、航道、港口、水(shui)利、民航、鐵路等(deng)企業投資項目初步設計審(shen)批

省、設區市、縣（市、區）發展改革部門

（36）

建(jian)設(she)(she)工程(cheng)設(she)(she)計方案(修建(jian)性詳細規劃）審查(cha)（杭(hang)州市區(qu)重大建(jian)設(she)(she)項目建(jian)設(she)(she)工程(cheng)設(she)(she)計方案審查(cha)）

設區市、縣（市、區）自然資源部門(men)

（杭(hang)州市建委、杭(hang)州市規劃和自(zi)然資源局)

（37）

新建(jian)防空(kong)地(di)下室戰時功能與防護(hu)等級確定

設區(qu)市、縣（市、區(qu)）人防部門(men)

（38）

港口危險貨物建設(she)項(xiang)目安全設(she)施設(she)計審查

省級交通運(yun)輸部門、港(gang)口管理(li)部門

24

建(jian)設工程規劃類許可證(zheng)核(he)發

（39）

建設(she)工程(cheng)（含(han)臨時(shi)建設(she)）規劃(hua)許可證核(he)發(fa)

設區市、縣（市、區）自然資源部(bu)門

實施機關變(bian)更

（40）

歷史文化街(jie)區、名鎮(zhen)、名村核(he)心保護(hu)范圍(wei)內拆除歷史建(jian)筑以外的建(jian)筑物、構(gou)筑物或(huo)者其他設施審批

設區市、縣(xian)（市、區）自然(ran)資源部門

（41）

歷(li)史建筑實施原址保護審批

設區市、縣(xian)（市、區）自然(ran)資源部門(men)

（42）

歷(li)史(shi)建(jian)筑外部(bu)修繕裝飾、添加(jia)設施以及改變歷(li)史(shi)建(jian)筑的結構(gou)或者使(shi)用性質審批

設(she)區市(shi)、縣（市(shi)、區）自然資源(yuan)部門

（43）

民用建筑項目節能審查

省、設區市(shi)、縣（市(shi)、區）住房城鄉建設部門

25

取水許可

（44）

取水許可

省(sheng)、設區市(shi)、縣（市(shi)、區）水利部門

跨階段事項：規劃許可階段--施工許可階段

26

涉航(hang)建筑物許可（航(hang)道通航(hang)條件影(ying)響評價審核）

（45）

航道通航條件(jian)影響(xiang)評(ping)價審核

省、設區市交通運輸部(bu)門(men)、港口管理部(bu)門(men)

跨階(jie)段(duan)事(shi)項：立項階(jie)段(duan)--規劃許(xu)可(ke)階(jie)段(duan)--施工許(xu)可(ke)階(jie)段(duan)

（46）

臨時(shi)涉航(hang)建(jian)筑物許可

設區市、縣（市、區）交通運輸部門(men)、港(gang)口管(guan)理部門(men)

跨(kua)階段事項：規劃(hua)許可(ke)階段--施工許可(ke)階段

27

生產(chan)建設項目(mu)水(shui)土(tu)保持方(fang)案審批(pi)

（47）

生產建設項目水土保持方案審(shen)批（報告書(shu)、報告表、登記表）

省、設區市(shi)、縣（市(shi)、區）水利部門

跨階(jie)段(duan)事(shi)項(xiang)：立(li)項(xiang)階(jie)段(duan)--規劃許(xu)可階(jie)段(duan)--施工(gong)許(xu)可階(jie)段(duan)

28

建設(she)(she)項目環境影響評價文件審批（含(han)入河排污口設(she)(she)置(zhi)同(tong)意）

（48）

建設項目環境影響報(bao)告書（表）審批

省、設區市、縣（市、區）生態(tai)環境部門

跨階(jie)(jie)段(duan)事項：規劃許可階(jie)(jie)段(duan)--施(shi)工許可階(jie)(jie)段(duan)

（49）

建(jian)設(she)項目環境(jing)影響登記表備案

設(she)區(qu)市(shi)、縣（市(shi)、區(qu)）生態環境部(bu)門

跨階段(duan)(duan)事項：立項---規劃許(xu)可階段(duan)(duan)--施工許(xu)可階段(duan)(duan)--項目(mu)建設啟動前

（50）

海洋工(gong)程建(jian)設項(xiang)目環境(jing)影響報告書(表)核準

省(sheng)、設(she)區市(shi)、縣(xian)（市(shi)、區）生態環境(jing)部門

跨階段(duan)事項：立項階段(duan)--規劃許(xu)可(ke)階段(duan)--施(shi)工(gong)許(xu)可(ke)階段(duan)，實(shi)施(shi)機關變(bian)更

（51）

入(ru)河(he)排污(wu)口設置同(tong)意

省、設區市、縣（市、區）生態環境部門

跨階段(duan)事項：規劃(hua)許可階段(duan)--施(shi)工許可階段(duan)，實施(shi)機關變更(geng)

29

安全設(she)施設(she)計審(shen)查

（52）

生(sheng)產(chan)、儲(chu)存危險化學品的(de)建設(she)項目安全(quan)設(she)施設(she)計(ji)審查(cha)

省、設區市(shi)、縣（市(shi)、區）應急管理(li)部(bu)門

跨階段(duan)事項：規劃許(xu)可階段(duan)--施工許(xu)可階段(duan)

（53）

非煤礦(kuang)山(shan)建設項目安全設施設計審查

跨階(jie)段(duan)事項：規(gui)劃許可階(jie)段(duan)--施工許可階(jie)段(duan)

（54）

煙花爆竹建(jian)設(she)項(xiang)目安全設(she)施設(she)計審查

跨階段(duan)(duan)事項：規劃許(xu)可(ke)階段(duan)(duan)--施工許(xu)可(ke)階段(duan)(duan)

（55）

金屬冶煉建設項(xiang)目(mu)安(an)全設施設計審(shen)查

跨階(jie)段(duan)事項：規劃許(xu)可階(jie)段(duan)--施工許(xu)可階(jie)段(duan)

30

節能(neng)審查

（56）

投(tou)資(zi)項(xiang)目節能審查

省、設區(qu)市、縣（市、區(qu)）發展(zhan)改革(ge)部門

跨階(jie)段(duan)(duan)事項：立項階(jie)段(duan)(duan)--規(gui)劃(hua)許(xu)可(ke)階(jie)段(duan)(duan)--施工許(xu)可(ke)階(jie)段(duan)(duan)

31

林木采伐許可

（57）

一般(ban)林(lin)木采(cai)伐許(xu)可

省、設區市(shi)、縣（市(shi)、區）林業部門

（58）

珍貴樹木采伐(fa)許可(ke)

省、設區市、縣（市、區）林業(ye)部門(men)

32

施(shi)工活動許(xu)可(ke)（1.涉路(lu)施(shi)工活動許(xu)可(ke)，2.水上水下活動許(xu)可(ke)，3.油(you)氣管(guan)道保(bao)護(hu)作(zuo)業許(xu)可(ke)（審批））

（59）

涉(she)路施(shi)工(gong)活動(dong)許(xu)可

省(sheng)、設區市(shi)、縣（市(shi)、區）交(jiao)通運(yun)輸(shu)部門

（60）

通(tong)航水域水上水下活(huo)動許(xu)可（內河，沿(yan)海）

省、設區(qu)市、縣（市、區(qu)）交通運輸(shu)部(bu)門、港口管理部(bu)門、海(hai)事部(bu)門

實施機關變更

（61）

影響(xiang)石油(you)天然(ran)氣管道施(shi)工作(zuo)(zuo)業許可（第三方作(zuo)(zuo)業許可）

省、設區市(shi)、縣(xian)（市(shi)、區）發(fa)展改革(ge)部門

（62）

管(guan)道(dao)防護方案或改(gai)(gai)線方案審批（新建、改(gai)(gai)建、擴建管(guan)道(dao)通過地理條件限制區(qu)域的管(guan)道(dao)保(bao)護改(gai)(gai)線方案許可）

33

因工程(cheng)建(jian)設需要拆除、改動、遷移(yi)供水(shui)、排水(shui)與污水(shui)處(chu)理設施審核

（63）

因工程建設確需改裝、拆除或者遷(qian)移城市公共供水設施(shi)審(shen)批

設(she)區市(shi)、縣（市(shi)）住房城鄉建(jian)設(she)部門

此子項屬(shu)于規劃許可階段事項

（64）

拆除(chu)、移動城鎮排水與污水處理(li)設施(shi)方案審核

設區市、縣（市）住房(fang)城鄉建設部門

（65）

污水排入排水管(guan)網許可(ke)證核發

設(she)區市、縣(xian)（市）住房城鄉建設(she)部(bu)門

34

市政設施(shi)建(jian)設類審批

（66）

臨時占用城市道路審批

設(she)(she)區市、縣（市、區）住房城鄉建(jian)設(she)(she)部門、公安交通部門

實施機關變更

（67）

挖掘城市道路審(shen)批

設(she)區(qu)市、縣（市、區(qu)）住房(fang)城鄉建(jian)設(she)部門、公安交通(tong)部門

（68）

依附(fu)于城(cheng)(cheng)市(shi)道路建設各種管線(xian)、桿線(xian)等設施(shi)審批(pi)（城(cheng)(cheng)市(shi)橋梁上(shang)架設各類市(shi)政管線(xian)審批(pi)）

設(she)(she)區市、縣（市、區）住房城鄉(xiang)建設(she)(she)部(bu)門(men)

35

工程建設涉及城市綠地、樹木審批

（69）

臨時占用城市(shi)綠(lv)地審(shen)批

設(she)區市(shi)、縣（市(shi)、區）住房城鄉建設(she)部(bu)門

（70）

砍伐城市樹木(mu)、遷(qian)移古(gu)樹名(ming)木(mu)審批(pi)

設區市、縣(xian)（市、區）住房城鄉(xiang)建設部(bu)門

36

施工圖設(she)計文(wen)件審核（備案(an)）

（71）

建設工(gong)程消防設計審查

設(she)區市、縣（市、區）住房城鄉建設(she)部門

事(shi)項名稱變更(geng)

（72）

防雷裝(zhuang)置(zhi)設計審核

設(she)區(qu)市、縣（市、區(qu)）氣(qi)象(xiang)部門

（73）

公路、航道、港口建設工程施工圖設計文件審批

省、設區市、縣（市、區）交通(tong)運(yun)輸(shu)部門、港口管(guan)理部門

（74）

大(da)型單建人防工(gong)程施工(gong)圖設(she)計和地下空間(jian)開發兼(jian)顧(gu)人防要求審批

設區市、縣（市、區）人防部門

37

城市建筑垃圾處置核準

（75）

城(cheng)市(shi)建筑垃圾處(chu)置(zhi)核準(zhun)

設區市、縣(xian)（市）住房城(cheng)鄉建(jian)設部門

38

應建防空地下室的(de)民(min)用建筑項(xiang)目(mu)報建審批和人防工程(cheng)易地建設核實

（76）

應建防(fang)空地下室的民用(yong)建筑項目報建審批

設(she)區市、縣（市）住(zhu)房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)部門

實施機(ji)關變更(geng)

（77）

人防工程易地建(jian)設核(he)實(shi)

設區(qu)市、縣（市、區(qu)）人(ren)防部門(men)

39

建(jian)設工程(cheng)施工許(xu)可證核發(fa)

（78）

建(jian)筑工程施工許可（含建(jian)設(she)工程質量監督手續辦理）

設區市(shi)、縣（市(shi)）住房(fang)城鄉建(jian)設部(bu)門

事項(xiang)內容

調整

（79）

人防(fang)工程(cheng)質量監督手續辦理

省、設區市、縣（市、區）人(ren)防部門(men)

（80）

公路建設(she)工程施(shi)工許可

省(sheng)、設區(qu)(qu)市(shi)、縣（市(shi)、區(qu)(qu)）交通運(yun)輸部門

（81）

辦理交通(tong)建設(she)工程(cheng)質(zhi)量(liang)、安(an)全生產監督(du)手續

省、設區市(shi)、縣（市(shi)、區）交通運(yun)輸部門、港口(kou)管理部門

（82）

航(hang)道建設工(gong)程開(kai)工(gong)備案

省、設區市、縣（市、區）交通運輸部門

40

建設工程竣(jun)工規(gui)劃(hua)核實

（83）

建(jian)設工程竣工規(gui)劃核實(shi)

設(she)區市、縣（市、區）自然資源部門

實施機關變更

41

油(you)氣管道保(bao)護專(zhuan)項驗(yan)收

（84）

油氣管(guan)道保護專項(xiang)驗收

省、設區(qu)市、縣（市、區(qu)）發展改革部門

42

防雷(lei)裝置(zhi)竣工驗收

（85）

防雷裝(zhuang)置竣工(gong)驗收

設區市(shi)、縣（市(shi)、區）氣象部門

43

政府投資(zi)項目竣工驗收

（86）

政府(fu)投(tou)資(zi)項目竣工驗收

省、設(she)區市、縣（市、區）發(fa)展改(gai)革部門

44

房屋建筑工(gong)(gong)程(cheng)和市(shi)政(zheng)基(ji)礎設(she)施工(gong)(gong)程(cheng)竣工(gong)(gong)驗收(shou)備案(an)

（87）

房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣(jun)工驗收備案

設區市(shi)、縣(xian)（市(shi)、區）住房城鄉(xiang)建設部門

45

建(jian)設工程（含地下管線工程）檔案(an)驗收(shou)

（88）

建設(she)工程（含地(di)下管(guan)線(xian)工程）檔案驗收

設區(qu)市(shi)、縣(xian)（市(shi)、區(qu)）住房城鄉建設部門(men)

46

人防(fang)工(gong)程(cheng)或(huo)者兼顧(gu)人防(fang)需要的地下工(gong)程(cheng)竣工(gong)驗收(shou)備(bei)案

（89）

人(ren)防(fang)工(gong)程(cheng)或者兼(jian)顧人(ren)防(fang)需要的地下(xia)工(gong)程(cheng)竣(jun)工(gong)驗收備案(an)

設區(qu)市(shi)、縣（市(shi)、區(qu)）人防部(bu)門

47

交(jiao)通建(jian)設工程(cheng)竣（交(jiao)）工驗收備(bei)案

（90）

交通建設工(gong)程(cheng)竣（交）工(gong)驗收(shou)備案

省、設區(qu)市、縣（市、區(qu)）交通運輸(shu)部門、港口管理部門

48

建設用地復核驗收(shou)

（91）

建設用地復(fu)核驗收(shou)

設(she)區(qu)市(shi)、縣（市(shi)、區(qu)）自(zi)然(ran)資源部(bu)門

49

水利工(gong)程階段(duan)驗收

（92）

水利(li)工程階段驗收

省(sheng)、設區市(shi)、縣（市(shi)、區）水(shui)利部門(men)

50

建設工程消防(fang)驗收

（93）

建設工程(cheng)消防驗收

設區(qu)(qu)市、縣(xian)（市、區(qu)(qu)）住(zhu)房城鄉建設部(bu)門

備注：本(ben)目錄(lu)所體(ti)(ti)現(xian)行(xing)政審(shen)批事項現(xian)實施(shi)機(ji)(ji)關為(wei)一(yi)(yi)(yi)般實施(shi)機(ji)(ji)關，特殊情況不一(yi)(yi)(yi)一(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)現(xian)。