杭州市新型建筑工業化示范項目認定辦法
關(guan)于印發《杭州市新型建筑工業化示(shi)范項目認定辦(ban)法（試行）》的通知
各有關(guan)單位：
為積極(ji)推(tui)進(jin)我市新(xin)型(xing)(xing)建(jian)筑工業化(hua)持(chi)續(xu)健康發(fa)(fa)展(zhan)，充(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)示范(fan)(fan)項目(mu)引領和帶動(dong)作用，促進(jin)建(jian)筑產業轉型(xing)(xing)發(fa)(fa)展(zhan)，現將《杭(hang)州市新(xin)型(xing)(xing)建(jian)筑工業化(hua)示范(fan)(fan)項目(mu)認(ren)定辦法（試行）》印發(fa)(fa)給你們，請認(ren)真(zhen)貫徹執(zhi)行。
杭州市(shi)城鄉建設委員會
2019年8月29日
杭州市新型建筑工業化(hua)示范項目認定辦法
（試行）
第一章 總則
第一條 為積極(ji)推進(jin)我市(shi)新型建(jian)筑(zhu)工業(ye)(ye)化(hua)(hua)持續健(jian)康發(fa)展，充分發(fa)揮示范項(xiang)目引領和(he)帶動作用(yong)，鼓勵(li)科技(ji)技(ji)術創(chuang)新，提(ti)升質量安(an)全管理(li)，培育產業(ye)(ye)工人隊伍(wu)，促(cu)進(jin)建(jian)筑(zhu)產業(ye)(ye)轉型發(fa)展，根據《浙江省人民(min)政(zheng)府辦(ban)公廳(ting)關于推進(jin)綠色建(jian)筑(zhu)和(he)建(jian)筑(zhu)工業(ye)(ye)化(hua)(hua)發(fa)展的實(shi)施意見(jian)》（浙政(zheng)辦(ban)發(fa)〔2016〕111號）、《關于印發(fa)<浙江省建(jian)筑(zhu)工業(ye)(ye)化(hua)(hua)示范城市(shi)、企業(ye)(ye)、基地(di)和(he)項(xiang)目認定辦(ban)法（試行）>的通(tong)知》（浙建(jian)〔2017〕12號）、《杭州市(shi)人民(min)政(zheng)府辦(ban)公廳(ting)關于推進(jin)綠色建(jian)筑(zhu)和(he)建(jian)筑(zhu)工業(ye)(ye)化(hua)(hua)發(fa)展的實(shi)施意見(jian)》（杭政(zheng)辦(ban)函(han)〔2017〕119號）等文(wen)件精神(shen)，制定本辦(ban)法。
第二條 本辦法所稱新型建筑工(gong)業化(hua)(hua)示(shi)范項目是指(zhi)按照(zhao)現行國家、浙江(jiang)省有關技術標(biao)(biao)準，采用裝配(pei)式建造方(fang)(fang)式，在設(she)計(ji)標(biao)(biao)準化(hua)(hua)、生產工(gong)廠(chang)化(hua)(hua)、施工(gong)裝配(pei)化(hua)(hua)、裝修一體(ti)化(hua)(hua)、管理(li)信息化(hua)(hua)、應(ying)用智(zhi)能化(hua)(hua)等(deng)方(fang)(fang)面具備示(shi)范引領(ling)、便(bian)于推廣運用的項目。
第(di)三條 本辦法適(shi)用于(yu)本市新型(xing)建筑工業(ye)化示范(fan)項(xiang)目的申請、評審、認定和管(guan)理等。
第(di)四條 新(xin)型(xing)建(jian)筑(zhu)工業化(hua)示范(fan)項目的申請(qing)、評(ping)審、認定和管(guan)理堅持(chi)“自主(zhu)申請(qing)、集中評(ping)定、動(dong)態管(guan)理、重點扶持(chi)”的原則(ze)。
第五條 杭州市建設行政主(zhu)管部門(men)負(fu)責本市新型建筑(zhu)工(gong)業化示范項目的統一組織、認定和(he)管理工(gong)作。事務性工(gong)作由杭州市建筑(zhu)業管理服務站具體(ti)承擔。
各(ge)區(qu)、縣（市）建設行政主管部門負(fu)責轄(xia)區(qu)范(fan)圍內(nei)新型建筑工(gong)(gong)業化示范(fan)項目的申請受理、初(chu)審和日常管理等工(gong)(gong)作。
第六條 新型建(jian)筑工業化示范項目優先享受國(guo)家、浙江(jiang)省和杭州市相關支持(chi)(chi)政策，予以重點支持(chi)(chi)；建(jian)設(she)行政主管部門(men)從中擇優推薦申請國(guo)家、浙江(jiang)省建(jian)筑工業化示范認定。
第二章 示范申請
第七(qi)條 新型建(jian)筑(zhu)工業化示(shi)范(fan)(fan)項目(mu)申(shen)請(qing)分為工程示(shi)范(fan)(fan)項目(mu)、技術創(chuang)新示(shi)范(fan)(fan)項目(mu)、示(shi)范(fan)(fan)基(ji)地和農(nong)房試點示(shi)范(fan)(fan)項目(mu)等四個(ge)類(lei)別(bie)。單位在申(shen)請(qing)時根據實際情(qing)況選擇其中一個(ge)類(lei)別(bie)申(shen)請(qing)。
第八條(tiao) 工程(cheng)示(shi)(shi)范(fan)項(xiang)目(mu)(mu)包(bao)括裝(zhuang)配(pei)式住宅和公共建筑（不含場館建筑）及市(shi)政基礎設施項(xiang)目(mu)(mu)。工程(cheng)示(shi)(shi)范(fan)項(xiang)目(mu)(mu)的申(shen)請(qing)主(zhu)體為本市(shi)行政區域內工程(cheng)項(xiang)目(mu)(mu)的建設單位。工程(cheng)示(shi)(shi)范(fan)項(xiang)目(mu)(mu)應(ying)符合以下基本條(tiao)件：
（一）取得建(jian)筑工程施(shi)工許(xu)可證的在建(jian)工程項(xiang)目，現場(chang)已開始進行預制構件裝配(pei)施(shi)工；
（二）采用裝配式混凝土結(jie)(jie)構(gou)(gou)、鋼結(jie)(jie)構(gou)(gou)、木結(jie)(jie)構(gou)(gou)或(huo)其他結(jie)(jie)構(gou)(gou)體(ti)系，符合現行國家或(huo)浙江(jiang)省裝配式建(jian)筑(zhu)評價標(biao)準；
（三）項目(mu)具(ju)有一定規模。單體工程建筑(zhu)面(mian)(mian)積不小(xiao)(xiao)于(yu)5000平(ping)(ping)(ping)方米，住宅小(xiao)(xiao)區等群(qun)體項目(mu)總建筑(zhu)面(mian)(mian)積不小(xiao)(xiao)于(yu)10000平(ping)(ping)(ping)方米，木結構項目(mu)建筑(zhu)面(mian)(mian)積不小(xiao)(xiao)于(yu)1000平(ping)(ping)(ping)方米，市政基礎(chu)設施項目(mu)合同造價不小(xiao)(xiao)于(yu)500萬元；
（四）適(shi)應綠色建(jian)筑(zhu)發展需求，以設計標準化(hua)(hua)、生產工廠化(hua)(hua)、施工裝(zhuang)配(pei)化(hua)(hua)、裝(zhuang)修一體化(hua)(hua)和管理(li)信息(xi)化(hua)(hua)為(wei)重點，應用裝(zhuang)配(pei)式建(jian)筑(zhu)創(chuang)新技術(shu)，在全市(shi)處于(yu)領先(xian)地位，能起(qi)到示范引領作(zuo)用，便于(yu)推廣運用；
（五）建(jian)設期間未發生(sheng)過一般及以上生(sheng)產安全事(shi)故和質(zhi)量事(shi)故。
第(di)九條 技術創新(xin)(xin)示(shi)范項目的(de)申請主(zhu)體為本市行政區域內登記注冊的(de)獨(du)立(li)法(fa)人或者(zhe)多個獨(du)立(li)法(fa)人聯(lian)合申請。技術創新(xin)(xin)示(shi)范項目應符(fu)合以下基(ji)本條件：
（一(yi)）2018年1月1日之后，通過驗(yan)收（評估(gu)）的(de)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)式建(jian)筑(zhu)相(xiang)關科研或技術(shu)攻關項目，或取得(de)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)式建(jian)筑(zhu)相(xiang)關專利或知識產權的(de)項目，或頒布實施的(de)國家(jia)、浙江省(sheng)裝(zhuang)(zhuang)配(pei)式建(jian)筑(zhu)相(xiang)關標準、規范等；
（二(er)）已在本(ben)市實(shi)際(ji)工程中運用(yong)或(huo)實(shi)施(shi)，取得顯著社會(hui)、經濟和環境效益，能起到示范(fan)引領作用(yong)，便于推廣運用(yong)。
第十條 示(shi)范(fan)基地的(de)申請主體為本(ben)市行政區域內登記注(zhu)冊(ce)的(de)獨立法人。示(shi)范(fan)基地應(ying)符合以下基本(ben)條件：
（一(yi)(yi)）持有《杭州(zhou)市建(jian)筑工(gong)業化產(chan)業基地登記證》，具有一(yi)(yi)定產(chan)業化規模，已建(jian)成和投產(chan)。基地占(zhan)地面積(ji)不小于(yu)70畝，裝飾部(bu)品構件基地占(zhan)地面積(ji)不少于(yu)30畝；
（二）具(ju)有完整的(de)發展(zhan)規(gui)劃和目標(biao)、建立(li)健全(quan)有效的(de)管(guan)理和運(yun)行機制，符合(he)標(biao)準(zhun)化設計、工(gong)廠(chang)化生產、裝(zhuang)配化施(shi)工(gong)、信(xin)息化管(guan)理、智能化運(yun)用發展(zhan)方向，擁有較(jiao)先(xian)進的(de)裝(zhuang)配式建筑相關技術體系、BIM應用水平等(deng)；
（三）具有關鍵(jian)技(ji)術(shu)(shu)與(yu)成(cheng)果，符(fu)合國家、浙江(jiang)省和杭(hang)州市(shi)裝配式建(jian)筑發展方(fang)向，符(fu)合“四(si)節一環(huan)保”要求，技(ji)術(shu)(shu)成(cheng)熟可靠，在全市(shi)處(chu)于(yu)領先地位，能起到示范引領作用，便于(yu)推(tui)廣運(yun)用；
（四(si)）在(zai)杭州(zhou)市(shi)行(xing)政區域內(nei)承(cheng)擔(dan)過2個及以(yi)上裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)式建(jian)筑(zhu)(zhu)項目(mu)，或(huo)承(cheng)擔(dan)過5萬平方(fang)米(mi)以(yi)上的裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)式建(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)程項目(mu)，部品(pin)部件生產類基(ji)地的產品(pin)應在(zai)5萬平方(fang)米(mi)以(yi)上的裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)配(pei)式建(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)程項目(mu)或(huo)2萬平方(fang)米(mi)以(yi)上住宅全(quan)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)修項目(mu)中應用；
（五）近(jin)三年內未發生過一般及以(yi)上生產安全事故和(he)質量事故。
第十一(yi)條(tiao) 農(nong)房(fang)(fang)試點(dian)示(shi)范項(xiang)(xiang)目(mu)的申請主體為(wei)本市行政區(qu)域內農(nong)村裝配(pei)式建(jian)(jian)筑項(xiang)(xiang)目(mu)的建(jian)(jian)設單位或(huo)施工單位。農(nong)房(fang)(fang)試點(dian)示(shi)范項(xiang)(xiang)目(mu)應符合以下基本條(tiao)件：
（一）具有合法的農村建房(fang)審批手續；
（二）采用(yong)裝(zhuang)配(pei)式(shi)混凝土結(jie)構、鋼結(jie)構、木結(jie)構或其(qi)他結(jie)構體系，整村或連片改造建設，或當年度承建農(nong)房總建筑(zhu)面積不小于1萬平方米(mi)，適合農(nong)村裝(zhuang)配(pei)式(shi)建筑(zhu)需求，能起(qi)到示(shi)范(fan)引領作用(yong)，便于推(tui)廣運用(yong)；
（三）建(jian)設期(qi)間未發(fa)生過一般及以(yi)上生產安全事故和質(zhi)量事故。
第十(shi)二條 市建設行政主管部門(men)原(yuan)則上每年組(zu)織開展一(yi)次新型建筑工業化示范項目(mu)評(ping)審認(ren)定(ding)工作，具(ju)體時間和要求(qiu)以當(dang)年通知為準。
第十三條 申(shen)請新(xin)型建(jian)筑工業化(hua)示(shi)范項目的(de)單位向屬地的(de)區、縣（市）建(jian)設行政(zheng)主管部門(men)提出申(shen)請，并提供下(xia)列申(shen)請材料：
（一）《杭州市新型建筑工業化示范項目申請(qing)表》(詳見附(fu)件)；
（二）符合申請條(tiao)件要求(qiu)的相(xiang)關證明材料。
第三(san)章 評審(shen)認定(ding)
第(di)十四條 各區、縣(xian)（市(shi)(shi)）建設(she)行(xing)政主(zhu)(zhu)管部門(men)負責對轄區范(fan)圍內的申請材料進行(xing)初審(shen)(shen)并出(chu)具書面(mian)意見。通過初審(shen)(shen)的，由(you)轄區建設(she)行(xing)政主(zhu)(zhu)管部門(men)匯總(zong)后報至市(shi)(shi)建設(she)行(xing)政主(zhu)(zhu)管部門(men)。
第十五(wu)條 市建(jian)設行(xing)政主管部門組織或委(wei)托相關行(xing)業協(xie)會組織專家對(dui)申請材(cai)料進(jin)行(xing)評審，必(bi)要時組織專家進(jin)行(xing)現場核查，出具評審意見(jian)。
第十六條(tiao) 參與新型建(jian)(jian)筑工業化(hua)示范項目評審的專(zhuan)家(jia)從(cong)浙江省或杭州市裝配(pei)式建(jian)(jian)筑相關領域(yu)專(zhuan)家(jia)庫中(zhong)隨機(ji)抽取，組成(cheng)評審專(zhuan)家(jia)組。評審專(zhuan)家(jia)組一(yi)般由五人及以上單數組成(cheng)，評審專(zhuan)家(jia)組選出一(yi)名(ming)專(zhuan)家(jia)擔任(ren)組長，負(fu)責主持評審工作。評審專(zhuan)家(jia)應客觀(guan)、公正，遵循回避原則，并對(dui)評審結(jie)果負(fu)責。
第十(shi)七條 評審內容主(zhu)要(yao)包括(kuo)：
（一）是否符合本市新型建筑(zhu)工業化產業發展規(gui)劃和要求；
（二）企業或(huo)項(xiang)目的硬件設施等(deng)基礎(chu)條件；
（三）創(chuang)建示范的目標、計劃安排和(he)保障措施；
（四）技術體系先進性(xing)、成熟(shu)可(ke)靠性(xing)，產品生產應用情況；
（五）人才、技術和(he)管理(li)方面的綜合實力；
（六）實際應用業(ye)績(ji)，示(shi)范引領(ling)和推廣(guang)運用成效(xiao)。
第十(shi)八(ba)條 經評審(shen)通過的新型建筑(zhu)工業化示(shi)范項目，在杭州建設(she)網上予以(yi)公(gong)示(shi)，公(gong)示(shi)期為(wei)七個工作日(ri)。經公(gong)示(shi)無異議的，由市(shi)建設(she)行政主管部(bu)門予以(yi)認定和公(gong)布。
第(di)四章 監督管理
第十九(jiu)條 經認(ren)定的(de)(de)新型建筑工(gong)業化示范(fan)項目(mu)應按(an)照申請(qing)時(shi)提(ti)交的(de)(de)實(shi)施(shi)方案認(ren)真組織實(shi)施(shi)，每年(nian)底全面總結示范(fan)工(gong)作目(mu)標和(he)工(gong)作計劃的(de)(de)執(zhi)行情況，撰寫實(shi)施(shi)情況年(nian)度評(ping)估報告(gao)。每年(nian)1月15日前將上年(nian)度評(ping)估報告(gao)和(he)相關證明材料報至(zhi)屬地的(de)(de)區、縣（市）建設行政主管部門。
第(di)二十條 新型建筑工(gong)業化示(shi)(shi)范項目應加(jia)強經驗交(jiao)流與(yu)宣傳推廣(guang)，積極配合行(xing)業內相關單位參觀(guan)學習(xi)，發揮(hui)示(shi)(shi)范引領和帶頭(tou)作用。
第二十一條 各區、縣(xian)（市）建設行(xing)政主管部門負責本轄區范(fan)圍內新型(xing)建筑工(gong)業化(hua)(hua)示(shi)范(fan)項(xiang)目的(de)日(ri)常監(jian)督管理，及(ji)時協調解決新型(xing)建筑工(gong)業化(hua)(hua)示(shi)范(fan)項(xiang)目實施過(guo)程(cheng)中(zhong)遇(yu)到的(de)問題(ti)，定(ding)期組織對計劃執行(xing)情況、工(gong)作成(cheng)果等(deng)進(jin)行(xing)核(he)查(cha)，形成(cheng)核(he)查(cha)報(bao)(bao)告。每年1月(yue)31日(ri)前將核(he)查(cha)報(bao)(bao)告及(ji)評(ping)估相關材料報(bao)(bao)至市建設行(xing)政主管部門。
第二(er)十二(er)條 市建(jian)設(she)行政(zheng)主管部(bu)門定期組織對全市新型建(jian)筑工業(ye)化示范項目實施情況開(kai)展(zhan)督查，檢查情況予以通報。
第二十三條 新型建筑工(gong)業化(hua)示范項目有以(yi)下情況之(zhi)一(yi)的，撤銷(xiao)其資格并(bing)予以(yi)通報，三年內(nei)不得再次申(shen)請：
（一）提(ti)供虛假材料或采取其他(ta)手段騙取示范項目認定的(de)；
（二）未按(an)照(zhao)實施方案開展工作，且在規定整改(gai)期限內仍不能(neng)達到要求(qiu)的；
（三）發生一般(ban)及以上生產安全事故(gu)(gu)和質量事故(gu)(gu)的。
第(di)五章 附則
第(di)二十(shi)四條 本辦(ban)法由市(shi)建設行政主管(guan)部門負責解釋。
第二(er)十五條 本辦法自2019年(nian)9月30日起實施(shi)，執(zhi)行(xing)期(qi)為2019年(nian)至2021年(nian)三年(nian)。
附件：XX年度(du)杭州(zhou)市新型(xing)建(jian)筑工業(ye)化(hua)示范項目申請表
