中共(gong)中央辦(ban)公廳(ting) 國務院(yuan)辦(ban)公廳(ting)

印發(fa)《關于(yu)強化知識產權保護的意見》

加(jia)強知(zhi)識產(chan)權(quan)保(bao)護，是完善(shan)產(chan)權(quan)保(bao)護制(zhi)度(du)最重要的內容(rong)，也是提(ti)高我國(guo)經濟競爭力的最大激勵。為貫徹落(luo)實黨中央、國(guo)務(wu)院(yuan)關于強化知(zhi)識產(chan)權(quan)保(bao)護的決策部(bu)署，進(jin)一步完善(shan)制(zhi)度(du)、優化機制(zhi)，現提(ti)出如(ru)下(xia)意見。

一、總(zong)體要求

以習(xi)近平(ping)(ping)新(xin)(xin)時代中(zhong)國特色(se)社(she)會主義思想為(wei)指導，全(quan)面(mian)貫徹黨(dang)的(de)十九(jiu)大(da)和十九(jiu)屆二中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)全(quan)會精神，緊(jin)緊(jin)圍繞統(tong)籌推(tui)進(jin)“五位一體”總體布局(ju)和協調(diao)推(tui)進(jin)“四個(ge)全(quan)面(mian)”戰略布局(ju)，牢固樹立(li)保(bao)(bao)護知識(shi)(shi)產權(quan)就(jiu)是保(bao)(bao)護創新(xin)(xin)的(de)理念，堅持(chi)嚴格保(bao)(bao)護、統(tong)籌協調(diao)、重點突破、同等保(bao)(bao)護，不斷(duan)改革完(wan)善(shan)知識(shi)(shi)產權(quan)保(bao)(bao)護體系，綜合運用法律、行(xing)政、經(jing)濟、技術、社(she)會治理手段強化保(bao)(bao)護，促(cu)進(jin)保(bao)(bao)護能(neng)力和水(shui)平(ping)(ping)整體提升(sheng)。力爭到(dao)2022年，侵權(quan)易(yi)發多發現象得到(dao)有效遏制，權(quan)利人維權(quan)“舉證難(nan)、周期長、成本高、賠(pei)償(chang)低”的(de)局(ju)面(mian)明顯改觀。到(dao)2025年，知識(shi)(shi)產權(quan)保(bao)(bao)護社(she)會滿意度達到(dao)并保(bao)(bao)持(chi)較高水(shui)平(ping)(ping)，保(bao)(bao)護能(neng)力有效提升(sheng)，保(bao)(bao)護體系更(geng)加(jia)(jia)(jia)完(wan)善(shan)，尊重知識(shi)(shi)價值(zhi)的(de)營商環(huan)境更(geng)加(jia)(jia)(jia)優(you)化，知識(shi)(shi)產權(quan)制度激勵(li)創新(xin)(xin)的(de)基本保(bao)(bao)障作用得到(dao)更(geng)加(jia)(jia)(jia)有效發揮。

二、強(qiang)化制度約束，確立知(zhi)識產(chan)權嚴保(bao)護(hu)政策導向

（一）加大(da)侵(qin)權(quan)(quan)假(jia)(jia)冒行(xing)(xing)(xing)(xing)為懲(cheng)戒力度(du)(du)(du)(du)。研究(jiu)(jiu)制(zhi)定(ding)知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)基礎性(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)律的必要性(xing)(xing)和可行(xing)(xing)(xing)(xing)性(xing)(xing)，加快(kuai)專(zhuan)利(li)法(fa)(fa)(fa)、商(shang)(shang)標(biao)法(fa)(fa)(fa)、著(zhu)作(zuo)權(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)等(deng)修改完(wan)善。完(wan)善地理(li)標(biao)志(zhi)保護(hu)(hu)相關(guan)立(li)法(fa)(fa)(fa)。加快(kuai)在專(zhuan)利(li)、著(zhu)作(zuo)權(quan)(quan)等(deng)領(ling)域引入侵(qin)權(quan)(quan)懲(cheng)罰(fa)(fa)性(xing)(xing)賠(pei)(pei)償制(zhi)度(du)(du)(du)(du)。大(da)幅提(ti)高侵(qin)權(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)定(ding)賠(pei)(pei)償額(e)上限，加大(da)損(sun)害賠(pei)(pei)償力度(du)(du)(du)(du)。強(qiang)化(hua)民事(shi)司法(fa)(fa)(fa)保護(hu)(hu)，有效(xiao)執行(xing)(xing)(xing)(xing)懲(cheng)罰(fa)(fa)性(xing)(xing)賠(pei)(pei)償制(zhi)度(du)(du)(du)(du)。研究(jiu)(jiu)采取沒收(shou)違法(fa)(fa)(fa)所得、銷毀(hui)侵(qin)權(quan)(quan)假(jia)(jia)冒商(shang)(shang)品等(deng)措(cuo)施，加大(da)行(xing)(xing)(xing)(xing)政處(chu)罰(fa)(fa)力度(du)(du)(du)(du)，開展(zhan)關(guan)鍵(jian)領(ling)域、重點(dian)環節(jie)、重點(dian)群體行(xing)(xing)(xing)(xing)政執法(fa)(fa)(fa)專(zhuan)項行(xing)(xing)(xing)(xing)動。規(gui)制(zhi)商(shang)(shang)標(biao)惡意注(zhu)冊、非正(zheng)常(chang)專(zhuan)利(li)申請以及(ji)惡意訴訟等(deng)行(xing)(xing)(xing)(xing)為。探索(suo)加強(qiang)對商(shang)(shang)業秘密、保密商(shang)(shang)務信(xin)息及(ji)其源代碼等(deng)的有效(xiao)保護(hu)(hu)。加強(qiang)刑(xing)(xing)事(shi)司法(fa)(fa)(fa)保護(hu)(hu)，推進刑(xing)(xing)事(shi)法(fa)(fa)(fa)律和司法(fa)(fa)(fa)解釋的修訂完(wan)善。加大(da)刑(xing)(xing)事(shi)打(da)(da)(da)擊(ji)力度(du)(du)(du)(du)，研究(jiu)(jiu)降低侵(qin)犯知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)犯罪(zui)入罪(zui)標(biao)準，提(ti)高量刑(xing)(xing)處(chu)罰(fa)(fa)力度(du)(du)(du)(du)，修改罪(zui)狀表述，推動解決涉案侵(qin)權(quan)(quan)物品處(chu)置等(deng)問題。強(qiang)化(hua)打(da)(da)(da)擊(ji)侵(qin)權(quan)(quan)假(jia)(jia)冒犯罪(zui)制(zhi)度(du)(du)(du)(du)建設，探索(suo)完(wan)善數據化(hua)打(da)(da)(da)假(jia)(jia)情報導(dao)偵工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)，開展(zhan)常(chang)態(tai)化(hua)專(zhuan)項打(da)(da)(da)擊(ji)行(xing)(xing)(xing)(xing)動，持(chi)續保持(chi)高壓(ya)嚴打(da)(da)(da)態(tai)勢。

（二）嚴(yan)格規范證(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。深入(ru)推進(jin)知識產權民事(shi)(shi)、刑(xing)事(shi)(shi)、行(xing)政案(an)件“三合(he)一”審判(pan)機(ji)制改革(ge)，完善(shan)知識產權案(an)件上訴機(ji)制，統(tong)一審判(pan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。制定完善(shan)行(xing)政執法(fa)(fa)過(guo)程中的商標(biao)(biao)、專利侵(qin)權判(pan)斷標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。規范司法(fa)(fa)、行(xing)政執法(fa)(fa)、仲裁、調解等(deng)不(bu)同渠道的證(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。推進(jin)行(xing)政執法(fa)(fa)和(he)刑(xing)事(shi)(shi)司法(fa)(fa)立案(an)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)協調銜接，完善(shan)案(an)件移(yi)送(song)要求和(he)證(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，制定證(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)指引，順暢行(xing)政執法(fa)(fa)和(he)刑(xing)事(shi)(shi)司法(fa)(fa)銜接。制定知識產權民事(shi)(shi)訴訟證(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)規則司法(fa)(fa)解釋(shi)，著力解決(jue)權利人舉(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)難問題。探索建立侵(qin)權行(xing)為公證(zheng)(zheng)(zheng)懸賞取證(zheng)(zheng)(zheng)制度，減輕權利人舉(ju)證(zheng)(zheng)(zheng)責任負擔。

（三）強(qiang)(qiang)化案(an)(an)(an)件(jian)執行(xing)措施。建(jian)立健全(quan)知識(shi)產權(quan)糾紛調解協議司法確認機制(zhi)。建(jian)立完善市場主體(ti)誠信(xin)檔案(an)(an)(an)“黑名(ming)單”制(zhi)度，實(shi)施市場主體(ti)信(xin)用(yong)分類監(jian)管，建(jian)立重(zhong)復侵(qin)權(quan)、故意侵(qin)權(quan)企業名(ming)錄社會(hui)公(gong)布(bu)制(zhi)度，健全(quan)失信(xin)聯合懲戒機制(zhi)。逐步建(jian)立全(quan)領域知識(shi)產權(quan)保護案(an)(an)(an)例指導機制(zhi)和重(zhong)大案(an)(an)(an)件(jian)公(gong)開(kai)審理機制(zhi)。加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)案(an)(an)(an)件(jian)異地(di)執行(xing)的(de)督促檢(jian)查，推動形成(cheng)統一公(gong)平的(de)法治環境。

（四）完(wan)善新(xin)業(ye)(ye)態(tai)新(xin)領域保(bao)護(hu)制度。針對新(xin)業(ye)(ye)態(tai)新(xin)領域發展現狀，研究加(jia)強(qiang)(qiang)專(zhuan)利(li)、商標(biao)、著作權(quan)、植物新(xin)品種和集成(cheng)電路布圖設計等(deng)的保(bao)護(hu)。探索建立(li)藥(yao)(yao)品專(zhuan)利(li)鏈(lian)接制度、藥(yao)(yao)品專(zhuan)利(li)期限補(bu)償制度。研究加(jia)強(qiang)(qiang)體育賽事轉播知(zhi)識(shi)產權(quan)保(bao)護(hu)。加(jia)強(qiang)(qiang)公證電子存證技(ji)術推(tui)廣(guang)應用。研究建立(li)跨境(jing)電商知(zhi)識(shi)產權(quan)保(bao)護(hu)規則，制定(ding)電商平臺保(bao)護(hu)管(guan)理標(biao)準。編(bian)制發布企業(ye)(ye)知(zhi)識(shi)產權(quan)保(bao)護(hu)指(zhi)南，制定(ding)合同范本、維權(quan)流程(cheng)等(deng)操作指(zhi)引，鼓勵(li)企業(ye)(ye)加(jia)強(qiang)(qiang)風險防(fang)范機制建設，持續優化大眾(zhong)(zhong)創(chuang)業(ye)(ye)萬眾(zhong)(zhong)創(chuang)新(xin)保(bao)護(hu)環境(jing)。研究制定(ding)傳(chuan)統文化、傳(chuan)統知(zhi)識(shi)等(deng)領域保(bao)護(hu)辦法(fa)，加(jia)強(qiang)(qiang)中醫藥(yao)(yao)知(zhi)識(shi)產權(quan)保(bao)護(hu)。

三(san)、加強社會監督共(gong)治，構建知識產權大保護工作格局

（五）加大(da)執(zhi)法(fa)監(jian)(jian)督力度。加強人大(da)監(jian)(jian)督，開(kai)展知識產權執(zhi)法(fa)檢查。發(fa)揮(hui)政協民主(zhu)監(jian)(jian)督作用，定期(qi)開(kai)展知識產權保護(hu)工作調研。建(jian)立(li)健全獎(jiang)優懲劣制(zhi)度，提高執(zhi)法(fa)監(jian)(jian)管(guan)效(xiao)能。加強監(jian)(jian)督問責，推(tui)動落實行政執(zhi)法(fa)信息公開(kai)相關規定，更(geng)大(da)范圍更(geng)大(da)力度公開(kai)執(zhi)法(fa)辦(ban)案(an)信息，接受(shou)社會和(he)輿論監(jian)(jian)督。

（六(liu)）建立(li)健(jian)全社會共治(zhi)模(mo)式。完(wan)善知識產權仲裁(cai)、調(diao)解(jie)、公(gong)證工(gong)作機(ji)制，培育和(he)發展仲裁(cai)機(ji)構(gou)、調(diao)解(jie)組織(zhi)和(he)公(gong)證機(ji)構(gou)。鼓勵行(xing)業協會、商(shang)會建立(li)知識產權保(bao)護自律和(he)信(xin)息(xi)溝通(tong)機(ji)制。引導代理(li)行(xing)業加強自律自治(zhi)，全面提升代理(li)機(ji)構(gou)監(jian)管水(shui)平。加強誠信(xin)體系建設，將知識產權出質(zhi)登記(ji)、行(xing)政(zheng)處罰、抽查檢(jian)查結果等涉企信(xin)息(xi)，通(tong)過(guo)國家企業信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)公(gong)示(shi)系統(tong)統(tong)一歸集并依法公(gong)示(shi)。建立(li)健(jian)全志愿者(zhe)制度，調(diao)動社會力量積極參(can)與(yu)知識產權保(bao)護治(zhi)理(li)。

（七）加(jia)強(qiang)(qiang)專業技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)支撐。加(jia)強(qiang)(qiang)科技(ji)(ji)研發，通過源頭追溯、實(shi)時監(jian)測、在線識(shi)(shi)別等技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)手段強(qiang)(qiang)化知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權保護(hu)。建(jian)設(she)(she)侵(qin)權假冒線索智(zhi)能檢測系統，提(ti)升打擊侵(qin)權假冒行(xing)為效率及精準(zhun)度(du)。在知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權行(xing)政執(zhi)法案件處理(li)和司法活動中引入技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)調(diao)查官制(zhi)度(du)，協助行(xing)政執(zhi)法部門、司法部門準(zhun)確(que)高效認定技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)事(shi)實(shi)。探索加(jia)強(qiang)(qiang)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權侵(qin)權鑒(jian)定能力建(jian)設(she)(she)，研究(jiu)建(jian)立侵(qin)權損害評估制(zhi)度(du)，進(jin)一步(bu)加(jia)強(qiang)(qiang)司法鑒(jian)定機構專業化、程序規范化建(jian)設(she)(she)。

四、優化協(xie)作銜接機(ji)制(zhi)，突破(po)知識產權快保(bao)護(hu)關鍵環節

（八(ba)）優(you)化授權(quan)確(que)(que)(que)權(quan)維權(quan)銜(xian)接程序。加(jia)強(qiang)(qiang)專利、商標(biao)、植物新品種等(deng)審(shen)(shen)查(cha)能力建設，進一(yi)步壓縮審(shen)(shen)查(cha)周期(qi)。重點(dian)提高(gao)實用新型和外(wai)觀設計專利審(shen)(shen)查(cha)質(zhi)量，強(qiang)(qiang)化源頭保護。進一(yi)步發揮專利商標(biao)行(xing)政確(que)(que)(que)權(quan)遠程審(shen)(shen)理(li)、異(yi)地審(shen)(shen)理(li)制度在重大(da)侵(qin)權(quan)行(xing)政執(zhi)法案(an)件(jian)處理(li)中的(de)(de)作用。健(jian)全行(xing)政確(que)(que)(que)權(quan)、公證存證、仲裁、調解、行(xing)政執(zhi)法、司(si)法保護之間的(de)(de)銜(xian)接機(ji)制，加(jia)強(qiang)(qiang)信息溝通(tong)和共(gong)享，形成各渠道有機(ji)銜(xian)接、優(you)勢互補的(de)(de)運行(xing)機(ji)制，切(qie)實提高(gao)維權(quan)效率(lv)。

（九）加(jia)強跨(kua)部(bu)(bu)門(men)(men)跨(kua)區域辦(ban)案(an)(an)協作。制(zhi)定(ding)跨(kua)部(bu)(bu)門(men)(men)案(an)(an)件(jian)(jian)處理規程，健全(quan)部(bu)(bu)門(men)(men)間重(zhong)大案(an)(an)件(jian)(jian)聯合(he)查辦(ban)和(he)移交(jiao)機(ji)制(zhi)。健全(quan)行政(zheng)執法(fa)部(bu)(bu)門(men)(men)與公安部(bu)(bu)門(men)(men)對涉嫌犯罪的知識產權案(an)(an)件(jian)(jian)查辦(ban)工作銜接(jie)機(ji)制(zhi)。在案(an)(an)件(jian)(jian)多發地區探索建立(li)仲裁(cai)、調解優(you)先推薦機(ji)制(zhi)。建立(li)健全(quan)知識產權案(an)(an)件(jian)(jian)分流制(zhi)度(du)，推進案(an)(an)件(jian)(jian)繁簡分流機(ji)制(zhi)改革。推動建立(li)省級行政(zheng)區內(nei)知識產權案(an)(an)件(jian)(jian)跨(kua)區域審理機(ji)制(zhi)，充分發揮法(fa)院案(an)(an)件(jian)(jian)指定(ding)管轄機(ji)制(zhi)作用，有效打破地方保護。

（十）推動簡易案件和(he)(he)糾紛快(kuai)速處(chu)(chu)理。建立(li)重點關(guan)注市場名錄，針對(dui)電(dian)商平(ping)臺、展會、專(zhuan)業市場、進出(chu)口等關(guan)鍵領域和(he)(he)環節構建行政執(zhi)法、仲裁、調解等快(kuai)速處(chu)(chu)理渠(qu)道。推動電(dian)商平(ping)臺建立(li)有效運用(yong)專(zhuan)利權評價報告(gao)快(kuai)速處(chu)(chu)置實用(yong)新型(xing)和(he)(he)外觀設計專(zhuan)利侵(qin)權投訴制(zhi)度。指導(dao)各(ge)類網站規范管理，刪除侵(qin)權內容(rong)，屏蔽(bi)或(huo)斷(duan)開盜版網站鏈(lian)接，停(ting)止侵(qin)權信息傳(chuan)播(bo)，打擊(ji)利用(yong)版權訴訟進行投機性牟利等行為。

（十(shi)一）加強知識(shi)產權(quan)快(kuai)(kuai)保護(hu)(hu)機(ji)構建(jian)設(she)。在優勢(shi)產業集聚區(qu)布(bu)局建(jian)設(she)一批知識(shi)產權(quan)保護(hu)(hu)中心，建(jian)立案件快(kuai)(kuai)速(su)受理和科(ke)學分流機(ji)制，提供(gong)快(kuai)(kuai)速(su)審(shen)(shen)查、快(kuai)(kuai)速(su)確(que)權(quan)、快(kuai)(kuai)速(su)維(wei)權(quan)“一站(zhan)式”糾紛解(jie)決方案。加快(kuai)(kuai)重(zhong)點技(ji)術領域專利、商標、植物新品種審(shen)(shen)查授權(quan)、確(que)權(quan)和維(wei)權(quan)程序(xu)。推廣(guang)利用調解(jie)方式快(kuai)(kuai)速(su)解(jie)決糾紛，高(gao)效對接行(xing)政執法、司(si)法保護(hu)(hu)、仲裁等(deng)保護(hu)(hu)渠(qu)道和環節。

五、健全(quan)涉外溝(gou)通機制，塑造知(zhi)識產權同保護優越環境

（十二）更大力(li)度加(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)際(ji)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。積(ji)極(ji)開展海(hai)外(wai)巡講活(huo)動，舉辦圓桌會，與(yu)相關國(guo)家和組織加(jia)強(qiang)(qiang)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權保(bao)護合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)交(jiao)流(liu)。探索在重要國(guo)際(ji)展會設立專(zhuan)題展區，開展中國(guo)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權保(bao)護成就(jiu)(jiu)海(hai)外(wai)巡展。充(chong)分發揮知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權制(zhi)度對促進(jin)共建“一帶一路”的重要作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，支持(chi)共建國(guo)家加(jia)強(qiang)(qiang)能(neng)力(li)建設，推(tui)動其共享專(zhuan)利、植物新品(pin)種(zhong)審查結果。充(chong)分利用(yong)各類多(duo)雙邊對話合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)機制(zhi)，加(jia)強(qiang)(qiang)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權保(bao)護交(jiao)流(liu)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)與(yu)磋商(shang)談(tan)判。綜合(he)(he)(he)(he)利用(yong)各類國(guo)際(ji)交(jiao)流(liu)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)平臺，積(ji)極(ji)宣傳我(wo)國(guo)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權保(bao)護發展成就(jiu)(jiu)。

（十三(san)）健全與國內(nei)外權(quan)利人溝通(tong)(tong)渠道。通(tong)(tong)過召開駐華使領館信息溝通(tong)(tong)會(hui)(hui)、企業座(zuo)談會(hui)(hui)等方(fang)式(shi)，加強(qiang)與國內(nei)外行(xing)業協會(hui)(hui)、商會(hui)(hui)、社會(hui)(hui)團體等信息交流。組織召開知識產權(quan)保護要(yao)情通(tong)(tong)報(bao)會(hui)(hui)，及時向新聞媒體和社會(hui)(hui)公(gong)眾(zhong)通(tong)(tong)報(bao)重大事項和進展，增信釋疑，積極回(hui)應國內(nei)外權(quan)利人關(guan)切。

（十四）加(jia)(jia)強(qiang)海外維(wei)權(quan)(quan)援助服務(wu)。完善海外知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)糾(jiu)紛預警(jing)防(fang)范機(ji)制(zhi)，加(jia)(jia)強(qiang)重(zhong)大(da)案件跟蹤研究，建(jian)立國(guo)外知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)法律修(xiu)改變化(hua)動態(tai)跟蹤機(ji)制(zhi)，及時發布風險(xian)(xian)(xian)(xian)預警(jing)報告。加(jia)(jia)強(qiang)海外信息服務(wu)平臺(tai)建(jian)設，開(kai)展海外知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)糾(jiu)紛應對(dui)指導，構建(jian)海外糾(jiu)紛協(xie)調解(jie)決機(ji)制(zhi)。支持各(ge)類社會組織開(kai)展知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)涉(she)外風險(xian)(xian)(xian)(xian)防(fang)控體系建(jian)設。鼓勵保險(xian)(xian)(xian)(xian)機(ji)構開(kai)展知(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)海外侵權(quan)(quan)責任險(xian)(xian)(xian)(xian)、專(zhuan)利(li)執行險(xian)(xian)(xian)(xian)、專(zhuan)利(li)被侵權(quan)(quan)損失險(xian)(xian)(xian)(xian)等(deng)保險(xian)(xian)(xian)(xian)業(ye)務(wu)。建(jian)立海外維(wei)權(quan)(quan)專(zhuan)家顧(gu)問機(ji)制(zhi)，有效推動我國(guo)權(quan)(quan)利(li)人合法權(quan)(quan)益(yi)在(zai)海外依(yi)法得到同等(deng)保護。

（十五(wu)）健(jian)全協調(diao)和(he)信(xin)息獲取機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。完善涉外(wai)(wai)(wai)(wai)執(zhi)法(fa)協作機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，加大工作協調(diao)力度，進(jin)一步加強我國(guo)駐外(wai)(wai)(wai)(wai)使領館知(zhi)(zhi)識產(chan)權對(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)工作。選(xuan)設海外(wai)(wai)(wai)(wai)知(zhi)(zhi)識產(chan)權觀察(cha)企(qi)(qi)(qi)業和(he)社會組(zu)織，建(jian)立信(xin)息溝通機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。健(jian)全重大涉外(wai)(wai)(wai)(wai)知(zhi)(zhi)識產(chan)權糾紛信(xin)息通報和(he)應急機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。組(zu)織開展我國(guo)企(qi)(qi)(qi)業海外(wai)(wai)(wai)(wai)知(zhi)(zhi)識產(chan)權保(bao)(bao)護(hu)狀況調(diao)查，研究(jiu)建(jian)立國(guo)別保(bao)(bao)護(hu)狀況評估機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，推動(dong)改(gai)善我國(guo)企(qi)(qi)(qi)業海外(wai)(wai)(wai)(wai)知(zhi)(zhi)識產(chan)權保(bao)(bao)護(hu)環(huan)境。

六、加強基礎條件建設，有力支撐(cheng)知識(shi)產權(quan)保護工作(zuo)

（十(shi)六）加強(qiang)(qiang)基礎平臺(tai)建設。建立(li)健(jian)全全國(guo)知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)大數據中心和保護監(jian)測(ce)信息網(wang)絡，加強(qiang)(qiang)對注冊(ce)登記(ji)、審批(pi)公告、糾紛(fen)處(chu)理、大案要案等信息的統(tong)計(ji)監(jian)測(ce)。建立(li)知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)執法信息報(bao)送統(tong)籌協(xie)調和信息共享機制，加大信息集成力度，提高綜合研(yan)判(pan)和宏(hong)觀決策水平。強(qiang)(qiang)化維權(quan)(quan)援(yuan)助、舉報(bao)投訴(su)等公共服務(wu)平臺(tai)軟硬件建設，豐富平臺(tai)功能，提升便民利(li)民服務(wu)水平。

（十七）加強專(zhuan)業(ye)人才(cai)(cai)隊(dui)(dui)伍(wu)建(jian)(jian)設。鼓勵(li)引導地方、部門、教育(yu)機(ji)構(gou)、行業(ye)協會(hui)(hui)、學會(hui)(hui)加大對知(zhi)識產(chan)(chan)權保護(hu)專(zhuan)業(ye)人才(cai)(cai)培(pei)訓力度。加強知(zhi)識產(chan)(chan)權行政(zheng)執法(fa)(fa)(fa)和(he)司法(fa)(fa)(fa)隊(dui)(dui)伍(wu)人員配備和(he)職(zhi)業(ye)化專(zhuan)業(ye)化建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)立有效激(ji)勵(li)行政(zheng)執法(fa)(fa)(fa)和(he)司法(fa)(fa)(fa)人員積極性(xing)的(de)(de)機(ji)制(zhi)，確保隊(dui)(dui)伍(wu)穩定(ding)和(he)有序交流。推動(dong)知(zhi)識產(chan)(chan)權刑事(shi)案件辦(ban)理(li)專(zhuan)業(ye)化建(jian)(jian)設，提高偵查、審查逮(dai)捕、審查起訴、審判工作(zuo)效率和(he)辦(ban)案質量。在(zai)有關管(guan)(guan)理(li)部門和(he)企(qi)事(shi)業(ye)單位，全(quan)面推行公(gong)職(zhi)律師、公(gong)司律師、法(fa)(fa)(fa)律顧問制(zhi)度，促進知(zhi)識產(chan)(chan)權管(guan)(guan)理(li)和(he)保護(hu)工作(zuo)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)化。充分(fen)發揮(hui)律師等法(fa)(fa)(fa)律服務(wu)隊(dui)(dui)伍(wu)作(zuo)用，做好知(zhi)識產(chan)(chan)權糾紛(fen)調解、案件代理(li)、普法(fa)(fa)(fa)宣傳等工作(zuo)。建(jian)(jian)立健全(quan)知(zhi)識產(chan)(chan)權仲裁、調解、公(gong)證、社會(hui)(hui)監督等人才(cai)(cai)的(de)(de)選聘(pin)、管(guan)(guan)理(li)、激(ji)勵(li)制(zhi)度。加強知(zhi)識產(chan)(chan)權保護(hu)專(zhuan)業(ye)人才(cai)(cai)崗位鍛(duan)煉，充分(fen)發揮(hui)各類人才(cai)(cai)在(zai)維權實踐中的(de)(de)作(zuo)用。

（十八）加(jia)大資(zi)源(yuan)投(tou)入(ru)和(he)支(zhi)持力度。各地區(qu)各部門要加(jia)大對(dui)知(zhi)識產權(quan)保(bao)護(hu)資(zi)金(jin)投(tou)入(ru)力度。鼓(gu)勵(li)條件成熟的地區(qu)先(xian)行先(xian)試(shi)，率先(xian)建設(she)知(zhi)識產權(quan)保(bao)護(hu)試(shi)點(dian)示范(fan)區(qu)，形成若干保(bao)護(hu)高地。推動知(zhi)識產權(quan)行政(zheng)執法和(he)司(si)法裝備現代化、智能化建設(she)。鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)加(jia)大資(zi)金(jin)投(tou)入(ru)，并通(tong)過(guo)市場(chang)化方式設(she)立知(zhi)識產權(quan)保(bao)護(hu)維權(quan)互助(zhu)基(ji)金(jin)，提升自我維權(quan)能力和(he)水平。

七、加大組織實施(shi)力(li)度，確(que)保(bao)工作任務落實

（十(shi)九）加(jia)強(qiang)組織領(ling)導。全面加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)對知(zhi)識產權保護工(gong)作(zuo)的(de)領(ling)導。各(ge)有關(guan)方面要按(an)照(zhao)職能分工(gong)，研究(jiu)具體政(zheng)策(ce)措施(shi)，協(xie)同(tong)推動知(zhi)識產權保護體系建設(she)。國家知(zhi)識產權局(ju)要會同(tong)有關(guan)部(bu)門不斷完善工(gong)作(zuo)機制，加(jia)強(qiang)協(xie)調指(zhi)導和督促檢查，確保各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)要求有效落實，重大問題要及時按(an)程序向黨(dang)(dang)中(zhong)央、國務院請示報告。

（二十）狠抓貫(guan)徹(che)落(luo)實。地(di)方各級黨(dang)委(wei)和(he)政(zheng)府(fu)要(yao)全面貫(guan)徹(che)黨(dang)中央、國務院決(jue)策(ce)部署(shu)，落(luo)實知識(shi)產(chan)權保護(hu)屬(shu)地(di)責任，定期召(zhao)開黨(dang)委(wei)或政(zheng)府(fu)專題(ti)會(hui)議，研究知識(shi)產(chan)權保護(hu)工作，加強體制(zhi)機制(zhi)建設，制(zhi)定配(pei)套措(cuo)施，落(luo)實人(ren)員經費。要(yao)將知識(shi)產(chan)權保護(hu)工作納入地(di)方黨(dang)委(wei)和(he)政(zheng)府(fu)重(zhong)要(yao)議事日程，定期開展評估，確保各項措(cuo)施落(luo)實到位。

（二十(shi)一）強化考(kao)(kao)核(he)評價(jia)。建立(li)健全考(kao)(kao)核(he)評價(jia)制度，將(jiang)知識產(chan)權保(bao)護(hu)(hu)績效納入(ru)地方黨委和政府(fu)績效考(kao)(kao)核(he)和營商環(huan)境評價(jia)體(ti)系。建立(li)年(nian)度知識產(chan)權保(bao)護(hu)(hu)社(she)會滿意(yi)度調(diao)查制度和保(bao)護(hu)(hu)水平評估制度。完(wan)善(shan)通報約(yue)談機制，督(du)促各(ge)級黨委和政府(fu)加大(da)知識產(chan)權保(bao)護(hu)(hu)工作力度。

（二(er)十二(er)）加(jia)強獎(jiang)勵激勵。按照國家有關規定(ding)，對(dui)在知(zhi)識(shi)產(chan)權保(bao)護(hu)工作中作出突出貢獻的集體和個(ge)人(ren)(ren)給予表彰。鼓勵各級政府充分(fen)利用現有獎(jiang)勵制度，對(dui)知(zhi)識(shi)產(chan)權保(bao)護(hu)先(xian)進工作者(zhe)(zhe)和優(you)秀社會參(can)與(yu)(yu)者(zhe)(zhe)加(jia)強表彰。完善侵(qin)權假冒舉(ju)(ju)報獎(jiang)勵機(ji)制，加(jia)大對(dui)舉(ju)(ju)報人(ren)(ren)員獎(jiang)勵力度，激發(fa)社會公(gong)眾參(can)與(yu)(yu)知(zhi)識(shi)產(chan)權保(bao)護(hu)工作的積極性和主動性。

（二十(shi)三）加(jia)(jia)強(qiang)宣(xuan)傳引(yin)導。各(ge)(ge)地區各(ge)(ge)部門要加(jia)(jia)強(qiang)輿(yu)論引(yin)導，定期公開(kai)發布(bu)有社(she)會影響力的典(dian)型案(an)件，讓強(qiang)化知識(shi)(shi)產(chan)權保(bao)護的觀念深入人心(xin)。加(jia)(jia)強(qiang)公益(yi)宣(xuan)傳，開(kai)展知識(shi)(shi)產(chan)權保(bao)護進(jin)(jin)企業、進(jin)(jin)單位、進(jin)(jin)社(she)區、進(jin)(jin)學校、進(jin)(jin)網絡(luo)等(deng)活動(dong)，不斷提高全(quan)社(she)會特別(bie)是(shi)創新創業主體知識(shi)(shi)產(chan)權保(bao)護意識(shi)(shi)，推動(dong)形成(cheng)新時代知識(shi)(shi)產(chan)權保(bao)護工作新局(ju)面(mian)。