杭(hang)州市知(zhi)識(shi)產權運營服務體系建設專項資金管理辦法

（征(zheng)求意見(jian)稿）

第一章 總(zong)則

第一條(tiao)  為推進杭(hang)州市(shi)知識(shi)產權運營(ying)服(fu)務(wu)體(ti)(ti)系(xi)建設工作，規范中(zhong)央(yang)專項資金管理，提高資金使用(yong)效益，根(gen)據財政(zheng)部、國家(jia)知識(shi)產權局《關于2018年繼續利用(yong)服(fu)務(wu)業專項資金開(kai)展知識(shi)產權運營(ying)服(fu)務(wu)體(ti)(ti)系(xi)建設工作的(de)(de)通(tong)知》（財辦(ban)(ban)建（2018）96號）和《杭(hang)州市(shi)人民(min)政(zheng)府辦(ban)(ban)公廳關于印發杭(hang)州市(shi)知識(shi)產權運營(ying)服(fu)務(wu)體(ti)(ti)系(xi)建設實(shi)施方案(an)的(de)(de)通(tong)知》（杭(hang)政(zheng)辦(ban)(ban)函〔2019〕57）的(de)(de)要(yao)求，特制(zhi)定本辦(ban)(ban)法。

第二條(tiao)  本(ben)辦法所稱專項資(zi)金(jin)，是指財政部撥付及地方財政安排的用于支持知識產權運營服務體(ti)系建設的資(zi)金(jin)。中央財(cai)政撥款2億(yi)元專項(xiang)用于運(yun)營(ying)服務(wu)體(ti)系(xi)建設工(gong)作(zuo)，地方財(cai)政資金對杭州(zhou)(zhou)市知識(shi)產權運(yun)營(ying)服務(wu)體(ti)系(xi)建設予(yu)以配套支持。杭州(zhou)(zhou)市級知識(shi)產權專項(xiang)資金使用按《杭州(zhou)(zhou)市專利專項(xiang)資金管理辦法》執(zhi)行。

第三條  專項資金(jin)采用(yong)設立政府(fu)引導基金(jin)、實施(shi)項目(mu)、購買(mai)服(fu)務、進行補貼獎勵等(deng)方式支持運營(ying)服(fu)務體(ti)系(xi)建設。

第四(si)條  專項資金(jin)的管理和(he)使用，應遵(zun)守國家、省、市有關(guan)法律(lv)法規和(he)財政(zheng)管理制度，按照“公開透明、注重實效、利于監督(du)”的原則，規范(fan)資金(jin)使用。

第二章  管理職責(ze)

第(di)五條  專項資金由市(shi)市(shi)場(chang)監管局(ju)(ju)（市(shi)知識產權局(ju)(ju)）、市(shi)財政局(ju)(ju)和項目(mu)承擔單位及(ji)區縣（市(shi)）相關管理部(bu)門按照各(ge)自(zi)的職(zhi)能職(zhi)責共(gong)同管理和監督。

第(di)六條  市市場監(jian)(jian)管(guan)(guan)局（市知識(shi)產權局）負(fu)責(ze)專(zhuan)項(xiang)資(zi)金的項(xiang)目(mu)管(guan)(guan)理(li)，編制項(xiang)目(mu)指南和年(nian)度項(xiang)目(mu)計劃，制定項(xiang)目(mu)資(zi)金分配建議方(fang)案，組(zu)織開(kai)展項(xiang)目(mu)申(shen)報、評審、立(li)項(xiang)、實施、驗收和績(ji)效(xiao)管(guan)(guan)理(li)，組(zu)織開(kai)展專(zhuan)項(xiang)資(zi)金使用(yong)的監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)。

第七條  市財政局負責專項資(zi)(zi)金(jin)的(de)預算管(guan)(guan)理、資(zi)(zi)金(jin)審(shen)核撥(bo)付(fu)并按職能職責對主管(guan)(guan)部門的(de)資(zi)(zi)金(jin)使用(yong)進行監(jian)管(guan)(guan)，指(zhi)導開(kai)展專項資(zi)(zi)金(jin)的(de)績效(xiao)管(guan)(guan)理。

第八條 項(xiang)目(mu)承擔單位是專項(xiang)資金管(guan)理使用的(de)責(ze)任主(zhu)體，負責(ze)資金的(de)使用和(he)(he)核算管(guan)理，做好資金績(ji)(ji)效管(guan)理，開展資金績(ji)(ji)效評價，主(zhu)動接受相關(guan)部門(men)的(de)監督檢(jian)查和(he)(he)績(ji)(ji)效考(kao)評。

第九條 各區縣（市）知識產權(quan)管理(li)部門、財政局(ju)要積極配(pei)合做好相關工作，并加強對知識產權(quan)運(yun)營服務體(ti)系建設專項資(zi)金(jin)進行監督管理(li)。

第三章  專項資金支(zhi)持方向

第(di)十條  專項資金主要用于(yu)支持提升(sheng)知(zhi)識(shi)產(chan)權創造質量(liang)工(gong)作(zuo)、構建知(zhi)識(shi)產(chan)權大保護格局(ju)工(gong)作(zuo)、完善知(zhi)識(shi)產(chan)權運營全(quan)鏈條服務體系(xi)工(gong)作(zuo)。

第十一條  提升知識產權(quan)創造質量工作主要資(zi)助(zhu)：

（一）支持高質量知識產權創造

（二）實施專利(li)導航項目

（三）培育高價值知識產權組合

（四）扶持產業知識產權聯盟(meng)建設

（五）支持創(chuang)新主體(ti)知識產(chan)權管理能(neng)力(li)建設(she)

第十二條(tiao) 構建(jian)知識產權大保護格(ge)局工作主要資助：

（一）推進解決知識產權糾紛機制建設

（二）強化跨(kua)境電商知識(shi)產權保護(hu)

（三）支持海外知識產(chan)權保護和維權

第十(shi)三條 完善知識產權運營全鏈(lian)條服務(wu)體系

（一）建設知(zhi)識產權運營公共服務平臺(tai)

（二）培育(yu)知識產(chan)權運營服(fu)務機構

（三）支持知識產權資本(ben)化運營(ying)體(ti)系(xi)建(jian)設

（四）實施知識產權人才(cai)培(pei)訓項目

第四章  專項資(zi)金資(zi)助標(biao)準及條件

第十(shi)四條 實(shi)施專利導航項目。

一、支持高(gao)校院所、知識產權服務機構(gou)、市級以上專(zhuan)利(li)(li)試點示范企業組織實(shi)施產業規劃類專(zhuan)利(li)(li)導航(hang)項目(mu)和企業運營(ying)專(zhuan)利(li)(li)導航(hang)項目(mu)。

1、企(qi)業(ye)運營專利(li)導(dao)航項目資助方式和標準：

企業運營類專利導航項目采(cai)取后資助的支持(chi)方式，經(jing)評審立項項目驗收合(he)格后給予不超過15萬元資助。

2、企(qi)業運(yun)營專利導航項目(mu)資(zi)助條件：

（1）在(zai)本市(shi)注冊并具有獨立(li)法人資格的企業，可聯合知識產權服務機構共同(tong)申報。

（2）企業具(ju)有一定規(gui)模，經營狀況良好，資信(xin)優良；屬(shu)于杭州市(shi)市(shi)級以上專(zhuan)利試點示范企(qi)業(ye)；

（3）企(qi)業具有穩定的研(yan)發(fa)(fa)隊伍(wu)和研(yan)發(fa)(fa)投入(ru)，技術創(chuang)新能力強，擁有有效發(fa)(fa)明(ming)專利(li)10件(jian)以上；

（4）企業應為相關申報產業領域的生產型企業，專利產品(pin)收益占(zhan)比較高；

（5）申報單(dan)位(wei)(wei)（含合作單(dan)位(wei)(wei)）須擁有合法來源的專(zhuan)利數據庫及(ji)所需(xu)信(xin)息(xi)資源、軟硬件設施；

（6）每個申報單位至多(duo)可(ke)以申報1個項目

（7）通過(guo)專(zhuan)利(li)導航工作有效為(wei)企業(ye)發(fa)展方向、路徑提(ti)供指引，形成專(zhuan)利(li)導航報告(gao)，為(wei)企業(ye)技術(shu)研(yan)發(fa)、專(zhuan)利(li)布局、專(zhuan)利(li)運營(ying)、專(zhuan)利(li)預警等(deng)活動提(ti)供策(ce)略參考(kao)。

3、產業規劃類專利導航項目以政府購買服(fu)(fu)務的形(xing)式委托高校院所、知識產權服(fu)(fu)務機構、市級(ji)以上專利試點示范企業實施，金額每項不超過30萬元。

二(er)、支(zhi)持高校院所、知識產權服務機構、專利(li)試點(dian)示范開展(zhan)區域重(zhong)點(dian)產業專利(li)信(xin)息(xi)分析(xi)和規劃(hua)，實施行業專利(li)數據庫和企業專利(li)數據庫建設。

1、企(qi)業特(te)色專利(li)數(shu)據庫(ku)資(zi)助(zhu)方(fang)式和標(biao)準：采(cai)取(qu)后資(zi)助(zhu)的(de)支持方(fang)式，對企(qi)業開展專利(li)數(shu)據庫(ku)建設(she)，取(qu)得一定成效，并(bing)符合申(shen)報條件的(de)，給予其建設(she)費用50%的(de)補助(zhu)，最高資(zi)助(zhu)不超過10萬元。

2、企業特色專利數據庫資助條件：

（1）杭(hang)州市市級以上專利試點示(shi)范企(qi)業。

（2）開(kai)展專(zhuan)利數據庫建設(she)，并開(kai)始具體運營實施。

（3）數(shu)據庫建設費用(yong)投入大于5萬元

3、行業數據庫資助項(xiang)目以政(zheng)府(fu)購買服務的形式委托高(gao)校(xiao)院(yuan)所、知識產權服務機構、市級以上(shang)專利(li)試點示范企業實施，金額每項不超過25萬(wan)元。

第十五(wu)條(tiao) 培育高價值專利組合。支持(chi)高校(xiao)院所、企(qi)業、產(chan)業知(zhi)識產(chan)權(quan)聯盟、知(zhi)識產(chan)權(quan)服務機構等，圍繞產(chan)業鏈核心技(ji)術(shu)和關鍵環節構建高價值專(zhuan)利池(chi)或專(zhuan)利組合(he)。

1、資助對象(xiang)

支持高(gao)校院所、企(qi)業(ye)、產(chan)(chan)業(ye)知識產(chan)(chan)權聯盟、知識產(chan)(chan)權服務(wu)機(ji)構等，圍繞產(chan)(chan)業(ye)鏈核(he)心(xin)技術和關鍵環(huan)節構建高(gao)價值(zhi)專利(li)(li)池(chi)或專利(li)(li)組合。

2、資助方式和標準

項(xiang)目采取(qu)后資(zi)助的支持方式，經評(ping)審立項培育的項目，培育(yu)期滿驗收合(he)格(ge)的，每個項目(mu)給予(yu)不超過100萬元資助。

3、資(zi)助條件

（1）申報單(dan)位(wei)具有較強的(de)(de)研(yan)發實(shi)力或運營能力，能夠為項目的(de)(de)實(shi)施提供必要的(de)(de)配套經費、人員和(he)工作(zuo)條件保障(zhang)；

（2）申報單位擁有自主(zhu)核心發明(ming)專(zhuan)(zhuan)利，已擁有的(de)與培育工作涉及產(chan)業技術(shu)領域相關的(de)有效發明(ming)專(zhuan)(zhuan)利數量不(bu)少于30件；開展專(zhuan)(zhuan)利布局。

（3）申報(bao)主體企業具有穩(wen)定的研發(fa)經(jing)費(fei)來源和較強研發(fa)實(shi)力，技(ji)術(shu)研發(fa)水平應處于國內領先地位；
    （4）申報主體企業企業穩定經(jing)營3年以上(shang)，未涉及惡意(yi)經(jing)濟(ji)糾紛，無不良信用(yong)記錄。其中申報主體企業近三年平均主營銷(xiao)售收入不低于3000萬(wan)元(yuan)，近三年(nian)(nian)平均(jun)年(nian)(nian)研發(fa)經費(fei)占(zhan)企業年(nian)(nian)收(shou)入(ru)不低于3%并(bing)穩步(bu)(bu)增長，近三年(nian)(nian)專利產(chan)品收(shou)入(ru)占(zhan)總營收(shou)收(shou)入(ru)比重穩步(bu)(bu)提升。

（5）鼓勵企業(ye)、聯(lian)盟、高校科研(yan)院(yuan)所(suo)和知(zhi)識(shi)產(chan)權服務機構聯(lian)合(he)申報。

（6)培(pei)育期不超(chao)過2年。

4、驗收(shou)條件

（1）項目(mu)期滿生成1個結構(gou)優(you)良(liang)、布(bu)局合理、對(dui)促進產(chan)業發(fa)展具有(you)(you)支撐作(zuo)用的高價值專利(li)組合或專利(li)池，其中至(zhi)少包含50件有(you)(you)效發(fa)明(ming)專利(li)及10件PCT申請。

（2）項(xiang)目期滿應圍繞相關領域產業(ye)鏈核(he)心(xin)技(ji)術形成(cheng)研究成(cheng)果，開展專利布局和收儲(chu)、許可(ke)、交易等業(ye)務。

（3）項目培育(yu)期內，企業主(zhu)導(dao)產(chan)品銷售(shou)收入(ru)、知(zhi)識(shi)產(chan)權服務(wu)機構圍(wei)繞(rao)專(zhuan)利池或專(zhuan)利組合開展的運營(ying)收入(ru)均有顯著增長(chang)。

   第十六條 扶(fu)持產(chan)業(ye)知識產(chan)權聯盟項(xiang)目(mu)。支持(chi)企業(ye)、高(gao)校(xiao)院所、行(xing)業(ye)組織、知識(shi)產權(quan)服(fu)務(wu)機構(gou)以我市產業(ye)聯(lian)盟為基(ji)礎組建的產業(ye)知識(shi)產權(quan)聯(lian)盟（簡稱聯(lian)盟）。

    1、資助對象：支持行業(ye)骨干企業(ye)、高校院所、新型研(yan)發機構、行業(ye)組(zu)織、知(zhi)識(shi)產權(quan)服務(wu)機構以我市產業(ye)聯盟(meng)為基礎組(zu)建的產業(ye)知(zhi)識(shi)產權(quan)聯盟(meng)（簡稱聯盟(meng)）。

2、資(zi)助(zhu)方式和標準(zhun)：采取(qu)后(hou)資(zi)助(zhu)的支持方式，經評審擇優資(zi)助(zhu)。聯盟成(cheng)立完(wan)成(cheng)備案，并開展相關運營工作，給予牽頭組(zu)織(zhi)單位20萬元資(zi)助(zhu)。

3、資(zi)助(zhu)條(tiao)件：

（1）建有(you)聯盟(meng)工作機制，聯盟(meng)成(cheng)員至少5個單(dan)位以上(shang)。聯盟(meng)成(cheng)員貫標認證率較高的，同(tong)等條件下優先。聯盟成立和建設(she)運行按照《國家知(zhi)識產(chan)權局(ju)產(chan)業知(zhi)識產(chan)權聯盟建設(she)指南(nan)》要(yao)求開展。

（2）聯盟主要開展產學研(yan)合作、構筑和(he)運營產業專利池、開(kai)展(zhan)專利分(fen)析或重大創新活動分(fen)析評議、推動知識(shi)產權與(yu)標準融合發展(zhan)、共(gong)同(tong)防御(yu)知(zhi)識(shi)產權風險(xian)、開展(zhan)產業(ye)專利導(dao)航、企業(ye)微導(dao)航等工(gong)作。

（3）聯(lian)盟組織(zhi)管理規范(fan)，建立(li)有(you)資源共(gong)享和利益分配機制，定期開展業務培(pei)訓與(yu)人才培(pei)養，提高機構服務水平。

第十七條  支持創新主體知識產權管理能力建設。

1.對(dui)獲(huo)得《企業知識產權管理規范(fan)》認證(zheng)證(zheng)書且未獲(huo)得過市級財政資助的(de)合格企(qi)業給(gei)予6萬元一次性(xing)資助。

2、對被認定為國(guo)家級知識(shi)產權示范(fan)、優勢企(qi)業(ye)，浙(zhe)江省專利示范企(qi)業(ye)、杭州市(shi)示范企(qi)業(ye)的單位給予資助。被(bei)評為(wei)國(guo)家(jia)級(ji)知(zhi)識(shi)產權示(shi)范企業(ye)的(de)，給(gei)予(yu)20萬元一(yi)次性資助；被(bei)評為(wei)國(guo)家(jia)級(ji)知(zhi)識(shi)產權優勢(shi)企業(ye)的(de)，給(gei)予(yu)10萬元一(yi)次性資助；被(bei)評為(wei)省(sheng)級(ji)專(zhuan)利(li)示(shi)范企業(ye)的(de)，給(gei)予(yu)10萬元一(yi)次性資助；被(bei)評為(wei)市級(ji)專(zhuan)利(li)示(shi)范企業(ye)的(de)，給(gei)予(yu)10萬元一(yi)次性資助。

3.支(zhi)持知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)服務(wu)機構(gou)托(tuo)管開展小微企業(ye)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)托(tuo)管服務(wu)。引導企業(ye)將(jiang)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)申請、許可轉(zhuan)讓、質押融(rong)資、維權(quan)(quan)保護等業(ye)務(wu)集(ji)中托(tuo)管于知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)服務(wu)機構(gou)。

（1）托管資助(zhu)對象：支持知識產權(quan)服務機(ji)構托管開(kai)展小(xiao)微企業知識產權(quan)托管服務。

（2）資助方式(shi)和標準

采用(yong)后資(zi)助的支持方(fang)式(shi)，對托管擁(yong)有自主知(zhi)識產權的小微企業(ye)數量達到50家(jia)、100家(jia)、150家(jia)（含）以上(shang)的機構，經審查達到資(zi)助條件的，分別給予(yu)5萬(wan)(wan)、10萬(wan)(wan)、15萬(wan)(wan)元資(zi)助。

（3）資助(zhu)條件：

1）申請(qing)單位(wei)必須是在我市(shi)依法登記注冊2年(nian)以上（含2年(nian)），具有獨(du)立法人(ren)資格，能獨(du)立承(cheng)擔(dan)法律(lv)責任的知識產(chan)權(quan)服務(wu)機(ji)構；

2）申請(qing)單位與小微企(qi)業簽訂(ding)至少(shao)2年(nian)（含2年(nian)）以上(shang)知(zhi)識產(chan)權托(tuo)管服務合同，至少(shao)擁有1名（含1名）以上(shang)專(zhuan)職人員負責小微企(qi)業知(zhi)識產(chan)權托(tuo)管業務；

3）申請(qing)單位(wei)應提供包括但不限于以下(xia)知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)托(tuo)管服務內容：知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)咨詢、知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)基礎代理、知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)管理、知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)侵(qin)權(quan)(quan)保護(hu)和維權(quan)(quan)、知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)規劃等；

4）申(shen)請托管(guan)的小微企(qi)業必須是在我市依法登記(ji)注冊，且擁(yong)有至少1件(jian)以上(shang)專利，目前在申(shen)請專利達3件(jian)以上(shang)（含3件(jian)）。

第十八條 推(tui)進解決知識產權糾紛機制建設，支(zhi)持浙江（杭州）知(zhi)識產權(quan)(quan)訴(su)調(diao)對(dui)接中心(xin)開(kai)展知(zhi)識產權(quan)(quan)法律服務、行政調(diao)解、維權(quan)(quan)援助等工(gong)作。以政府購買服務方式給予(yu)每年不(bu)超過100萬元(yuan)的工(gong)作經費補助。對于知識產(chan)權(quan)侵權(quan)糾紛檢驗鑒定技術支撐機構以(yi)政(zheng)府購(gou)買服務(wu)方式給予每年不超過(guo)20萬元的(de)工作(zuo)經費補助。

第十九條 推(tui)進跨境電(dian)商知識(shi)產權保(bao)護，支持我(wo)市跨境電商平臺積極開展知識(shi)產權(quan)(quan)保護，提(ti)升平臺知識(shi)產權(quan)(quan)服務水平。

1、資助對象(xiang)：在杭(hang)州市依法注冊登記的跨境(jing)電子商務(wu)經營單位。

2、資助(zhu)標準和方式：采取(qu)年(nian)度考核、后資助(zhu)的方式，對保(bao)護工作成效顯著跨(kua)境電(dian)子(zi)商務經營單位每年(nian)給(gei)予不超(chao)過10萬元的資助(zhu)。

     3、資助條件：

（1）設(she)立有(you)(you)知識產權(quan)管理機構，配備(bei)有(you)(you)2名以上專職工作人員，已(yi)建(jian)立較為健全的(de)知識(shi)產權(quan)管理制(zhi)(zhi)度(du)、投訴舉報機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、銷售商品知識(shi)產權(quan)審查機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，無惡意侵(qin)犯他人知識(shi)產權(quan)的(de)行為及事件發生；

（2）積極配(pei)合杭州市知識產權局各項工作，建立案件(jian)(jian)移送(song)機制(zhi)；當年移送(song)案件(jian)(jian)標的(de)超過50萬元的(de)屬突出成績；

（3）平臺接收商品侵犯他(ta)人(ren)知識產權的投訴案件量以每(mei)年(nian)5%的比(bi)例(li)減(jian)少(shao)。

第二(er)十(shi)條 推進(jin)海外知識產權維權，支持我市(shi)企事業單位、知識(shi)產權(quan)服務(wu)機構(gou)或其(qi)他組織(zhi)積極維權(quan)和協調解決涉外知識(shi)產權(quan)爭端。

1、資助對象：在杭州市依法注冊登記的(de)企業(ye)法人、事業(ye)單位;

2、資(zi)助標準和方式(shi)：采用后(hou)資(zi)助的(de)支持方式(shi)，對開展涉外(wai)案件維權(quan)(quan)或對(dui)具有重大行業影響(xiang)的(de)(de)涉外知(zhi)識產權(quan)(quan)維權(quan)(quan)事(shi)項的(de)(de)企事(shi)業單位(wei)，按(an)維(wei)權代理費的50%予以資(zi)助，最高不超過100萬。同一(yi)申請人每個自然年(nian)度內的最多資助200萬。

3、資助條件：

（1）在境外開展知(zhi)識(shi)產權(quan)涉外維權(quan)訴訟、談判(pan)、調(diao)解等法律事務，且(qie)勝(sheng)訴或調(diao)解成功的(de);

　　（2）開展相關涉(she)外知(zhi)識產(chan)權(quan)維權(quan)、預警等(deng)相關事務,同意在不涉(she)及商業秘密的范圍內,將有(you)關信(xin)息(xi)和研(yan)究成果提(ti)供(gong)給市知(zhi)識產(chan)權(quan)主管(guan)部門,并同意市知(zhi)識產(chan)權(quan)主管(guan)部門將上(shang)述(shu)有(you)關信(xin)息(xi)應用于市場(chang)監管(guan)等(deng)行(xing)政履職事務中以及面向社會公開。

第(di)二(er)十一(yi)條  ;建設(she)我市知識產權運(yun)營(ying)公共服務平臺，安排專項資金(jin)3000萬元，支持杭(hang)州市知識產權(quan)運營公(gong)共(gong)服務(wu)平臺建設，加強政(zheng)策集成和資源整合，打造具有杭(hang)州特色的知識產權(quan)運營服務(wu)體系。具體實施方案另(ling)行(xing)制定。

第二(er)十二(er)條(tiao) 培育和(he)扶持我市知識產權運營服務機構，支(zhi)持(chi)我市知(zhi)識產(chan)權服務(wu)(wu)機構(gou)開展運營、托管服務(wu)(wu)，重點培育一(yi)批專(zhuan)業化、綜合性(xing)的(de)知(zhi)識產(chan)權運營服務(wu)(wu)機構(gou)。采(cai)取后支(zhi)持(chi)方式，經審查合格給予以(yi)下資(zi)(zi)(zi)助(zhu)：年(nian)度(du)專(zhuan)利運營主(zhu)營業務(wu)(wu)收(shou)入500萬(wan)元以(yi)上的(de)，給予30萬(wan)元資(zi)(zi)(zi)助(zhu)；年(nian)度(du)專(zhuan)利運營主(zhu)營業務(wu)(wu)收(shou)入1000萬(wan)元以(yi)上的(de)，給予50萬(wan)元資(zi)(zi)(zi)助(zhu)。當(dang)年(nian)度(du)托管業務(wu)(wu)專(zhuan)項(xiang)資(zi)(zi)(zi)金已資(zi)(zi)(zi)助(zhu)金額合并計(ji)算。

　  第(di)二十三條(tiao) 支持知識產權資本化運(yun)營體系建設，擴大重(zhong)點(dian)(dian)(dian)產(chan)業(ye)知識(shi)產(chan)權運(yun)營基(ji)(ji)金(jin)規(gui)模，設(she)立1億(yi)元(yuan)的杭(hang)州(zhou)市(shi)重(zhong)點(dian)(dian)(dian)產(chan)業(ye)知識(shi)產(chan)權運(yun)營基(ji)(ji)金(jin)，通過與社會資(zi)本共同發起設(she)立投(tou)(tou)(tou)資(zi)基(ji)(ji)金(jin)，主要投(tou)(tou)(tou)向我(wo)市(shi)重(zhong)點(dian)(dian)(dian)產(chan)業(ye)、戰略性新興產(chan)業(ye)、專利(li)密(mi)集(ji)型產(chan)業(ye)領域高(gao)價值(zhi)專利(li)培(pei)育、專利(li)布局(ju)、專利(li)密(mi)集(ji)型企(qi)業(ye)和產(chan)業(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)等。具(ju)體辦法(fa)詳見《杭(hang)州(zhou)市(shi)重(zhong)點(dian)(dian)(dian)產(chan)業(ye)知識(shi)產(chan)權運(yun)營基(ji)(ji)金(jin)管理辦法(fa)（試行(xing)）》。

實(shi)施小微企業知識產(chan)權(quan)質(zhi)押(ya)(ya)貸(dai)款補(bu)助(zhu)補(bu)償政(zheng)策。建立(li)我(wo)市(shi)專(zhuan)利(li)(li)(li)權(quan)質(zhi)押(ya)(ya)融資(zi)風(feng)險(xian)補(bu)償基金(jin)(jin)，基金(jin)(jin)首期規模為6000萬元，其中(zhong)專(zhuan)項資(zi)金(jin)(jin)出資(zi)3000萬元，以(yi)后視運(yun)作情況(kuang)予以(yi)統籌安排。基金(jin)(jin)將(jiang)充分發揮(hui)財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)(jin)的(de)杠桿放大和(he)風(feng)險(xian)保障作用，針(zhen)對我(wo)市(shi)注冊的(de)中(zhong)小微企業專(zhuan)利(li)(li)(li)權(quan)質(zhi)押(ya)(ya)融資(zi)貸(dai)款損失進行(xing)風(feng)險(xian)補(bu)償。具體辦(ban)(ban)法詳見《杭州市(shi)專(zhuan)利(li)(li)(li)權(quan)質(zhi)押(ya)(ya)融資(zi)風(feng)險(xian)補(bu)償基金(jin)(jin)管理辦(ban)(ban)法》。

鼓(gu)勵(li)金融機(ji)構開展(zhan)知(zhi)識(shi)產權質(zhi)押貸(dai)款(kuan)，每(mei)年對開展(zhan)業務成效(xiao)明顯的(de)在杭(hang)金融機(ji)構擇(ze)優給予不超(chao)過50萬(wan)元的(de)補(bu)助。補(bu)助對象為按照國(guo)家知(zhi)識(shi)產權局專利局杭(hang)州代(dai)辦處統計的(de)上年度(du)質(zhi)押登記(ji)(ji)合同(tong)金額(e)排序，對合同(tong)登記(ji)(ji)總(zong)額(e)前(qian)5位的(de)機(ji)構，補(bu)助標準(zhun)按貸(dai)款(kuan)額(e)的(de)0.5%計算，且(qie)每(mei)個(ge)貸(dai)款(kuan)企業補(bu)貼不超(chao)過2萬(wan)，每(mei)個(ge)金融機(ji)構每(mei)年最高補(bu)貼不超(chao)過50萬(wan)元。

繼(ji)續開展專利保險補貼，具體辦法(fa)詳見《杭州市專利保險補貼資金管理暫行辦法(fa)》。

第二十四條(tiao) 以政府購買服(fu)務的形式委(wei)托知(zhi)名知(zhi)識(shi)產(chan)權服(fu)務機構開展知(zhi)識(shi)產(chan)權人才培訓等(deng)工作。

第二十五條 以政府購買服務的(de)形(xing)式委托服務機(ji)構對(dui)運(yun)營體系工(gong)作涉及(ji)的(de)項目進行項目管理(li)、績效評(ping)價及(ji)資(zi)金審計等工(gong)作。

第二十六(liu)條 上述政(zheng)府(fu)購買服務項目達到(dao)政(zheng)府(fu)采購限額標準(zhun)的，按照政(zheng)府(fu)采購的相關規定執行。

第二十七條(tiao) 其他(ta)符合本辦法第三章“專(zhuan)項(xiang)資(zi)金支出(chu)方(fang)向(xiang)”的內(nei)容，在《杭州市專(zhuan)利專(zhuan)項(xiang)資(zi)金管理辦法》等杭州市相關知識產權扶持政策中已明(ming)確規(gui)定(ding)扶持政策的，從(cong)其規(gui)定(ding)。

第五(wu)章 資助流程

第二十八(ba)條(tiao) 編制(zhi)預算，每年(nian)年(nian)初由市(shi)市(shi)場監管局（市(shi)知(zhi)識產權局）編制年(nian)度(du)經(jing)費預(yu)算(suan)，并經(jing)市(shi)財政局審核(he)通過后，根據預(yu)算(suan)計(ji)劃確定的工(gong)作內(nei)容(rong)，適時發布申報指南（通知(zhi)）。

第二十九(jiu)條 編制(zhi)項目(mu)申報指(zhi)南，市市場監管局（市知識產權局）每年度根據(ju)專項資(zi)金資(zi)助要(yao)求編制(zhi)項目申報(bao)指南(nan)。申報指南明確項(xiang)目(mu)支持的方(fang)(fang)向和范(fan)圍、項(xiang)目(mu)期(qi)限、財政經費支持的額(e)度和撥付(fu)方(fang)(fang)式(shi)，申報單位的條件、申報需提交的材料，申報的時間、渠(qu)道、方(fang)(fang)式(shi)等要(yao)求，受理單位、地址、聯系(xi)方(fang)(fang)式(shi)等。

第三十條 項目征集，市(shi)市(shi)場監管(guan)局（市(shi)知識(shi)產(chan)權局）在其門戶網站等平(ping)臺(tai)公布專項資金項目申報(bao)指南，公開(kai)向社(she)會征集項目。

第三十一(yi)條(tiao) 申(shen)報受理，專(zhuan)項資金項(xiang)目(mu)的申報由市市場監管局（市知識(shi)產權局）或(huo)其委托的(de)第三方機構統一(yi)受理。

第三十二(er)條 項目評審（審核），市市場監(jian)管局（市知識產權局）或其委(wei)托的(de)第三方機構組織實施項目評審或審核(he)。

第三十(shi)三條(tiao) 立項審定，市(shi)市(shi)場監管局(ju)（市(shi)知識產權局(ju)）相關(guan)處(chu)室根據評審或(huo)審核(he)結果(guo)，擇優遴選，提出擬(ni)立項項目名單，報(bao)局(ju)務會研究審定(ding)。

第(di)三(san)十四條 計(ji)劃下達，擬立(li)項(xiang)項(xiang)目通(tong)過公示程(cheng)序，由杭州市(shi)財政局(ju)(ju)、杭州市(shi)市(shi)場監管局(ju)(ju)（市(shi)知識產權局(ju)(ju)）聯合下達立項文件(jian)。

第三十五條 資(zi)金撥付，資金撥付(fu)(fu)級次(ci)原則(ze)上按照項(xiang)目(mu)承(cheng)擔(dan)單(dan)(dan)(dan)位(wei)的(de)隸屬關系，即項(xiang)目(mu)承(cheng)擔(dan)單(dan)(dan)(dan)位(wei)為中央、省駐杭(hang)單(dan)(dan)(dan)位(wei)、市(shi)(shi)(shi)直(zhi)(zhi)行政(zheng)(zheng)(zheng)事業單(dan)(dan)(dan)位(wei)及市(shi)(shi)(shi)直(zhi)(zhi)企業集團(tuan)的(de)，資金由市(shi)(shi)(shi)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)直(zhi)(zhi)接撥付(fu)(fu)項(xiang)目(mu)承(cheng)擔(dan)單(dan)(dan)(dan)位(wei)；其他單(dan)(dan)(dan)位(wei)的(de)補助資金由市(shi)(shi)(shi)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)轉移(yi)支(zhi)付(fu)(fu)至項(xiang)目(mu)承(cheng)擔(dan)單(dan)(dan)(dan)位(wei)所在區縣（市(shi)(shi)(shi)）財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)，由區（市(shi)(shi)(shi)）財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)撥付(fu)(fu)至項(xiang)目(mu)承(cheng)擔(dan)單(dan)(dan)(dan)位(wei)。

第(di)三十六條 合同簽訂，分期資助類(lei)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)原(yuan)則上在立項(xiang)(xiang)(xiang)文(wen)件下(xia)達(da)后(hou)，由市市場監管局（市知識(shi)產(chan)權局）、項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)承(cheng)(cheng)擔單位(wei)、項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)管理單位(wei)簽訂項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)合(he)同書。項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)合(he)同書作為項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)承(cheng)(cheng)擔單位(wei)辦(ban)理經費(fei)撥付手續和項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)驗收的重要依據。后(hou)補助類(lei)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)原(yuan)則上不簽訂項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)合(he)同書。

第六章(zhang)  資金監(jian)管(guan)

第三十七(qi)條 市財政局和(he)市市場監(jian)管局（知識產權局）負責對立項(xiang)項(xiang)目(mu)的資金使用情況和(he)項(xiang)目(mu)實(shi)施情況進行管理(li)監(jian)督，必(bi)要時可委托社會中介機構進行審計或評估。

第三十(shi)八條(tiao) 項(xiang)目(mu)(mu)實施單(dan)位負(fu)責項(xiang)目(mu)(mu)的(de)具體實施，按(an)照規定嚴(yan)格(ge)管理項(xiang)目(mu)(mu)和(he)資金，并接受(shou)有關(guan)部門的(de)監督檢查和(he)審計。

第三十九條(tiao) 各(ge)區(qu)、縣（市）財(cai)(cai)政(zheng)、知識產權部門(men)和相關主管部門(men)對項(xiang)目(mu)的(de)質量(liang)與進度、財(cai)(cai)政(zheng)資金(jin)使用情況等日(ri)常工作進行跟蹤、檢查(cha)和監督，確保(bao)資金(jin)使用規范、安全、有(you)效；

第四十條 專項(xiang)資(zi)金(jin)必須專款專用，不得用于本辦法規(gui)定范圍以(yi)外(wai)的項(xiang)目(mu)，任何單位或個人不得以(yi)任何理由、任何形式截(jie)留、挪用。對違(wei)反規(gui)定的，一經查(cha)實，將收回已安排(pai)的獎補資(zi)金(jin)，并按《財政違(wei)法行(xing)為處(chu)(chu)罰處(chu)(chu)分(fen)條例》（國務院令(ling)第427號）的相關規(gui)定進行(xing)處(chu)(chu)理。

第七章  附則

第四十一條 本辦(ban)法自公布之(zhi)日(ri)起實施，有效期至我市知識產(chan)權運營服(fu)務(wu)體(ti)系建設(she)(she)試點城市建設(she)(she)期結(jie)束。由市市場監督局(ju)（知識產(chan)權局(ju)）、市財政局(ju)負責解(jie)釋。

杭州市(shi)知識產權運(yun)營(ying)服務(wu)體系(xi)建設總(zong)資金預算表