為認真貫徹落實《國(guo)務院辦公(gong)廳關于進一步規范行業協會商會收費的通知》(國(guo)辦發〔2020〕21號,以(yi)下(xia)(xia)簡稱《通(tong)(tong)知(zhi)》)精神,進(jin)一步明確行業(ye)協會商會收費(fei)政(zheng)策要(yao)求、完善(shan)行業(ye)協會商會收費(fei)監管機制,經省政(zheng)府同意,現就有關事項通(tong)(tong)知(zhi)如下(xia)(xia):
一、落實(shi)自查(cha)整改。規范行(xing)(xing)(xing)業(ye)協(xie)會(hui)(hui)(hui)商會(hui)(hui)(hui)收(shou)費(fei)(fei)行(xing)(xing)(xing)為,是(shi)(shi)一項(xiang)涉及面(mian)廣的(de)系統工程。各(ge)地、各(ge)有(you)關(guan)部門(men)要(yao)按照(zhao)《通(tong)知》要(yao)求(qiu),建立機制、明確(que)分工、強(qiang)化協(xie)同,切實加強(qiang)督促指(zhi)導和監督檢(jian)查(cha)(cha),確(que)保(bao)各(ge)項(xiang)工作落實到位(wei)。按照(zhao)誰(shui)主管、誰(shui)負責(ze)(ze)的(de)原則,各(ge)業(ye)務主管單位(wei)和行(xing)(xing)(xing)業(ye)管理部門(men)要(yao)切實承擔責(ze)(ze)任,及時組織本(ben)部門(men)本(ben)領域行(xing)(xing)(xing)業(ye)協(xie)會(hui)(hui)(hui)商會(hui)(hui)(hui)全面(mian)開展收(shou)費(fei)(fei)情況(kuang)自查(cha)(cha)自糾,重點檢(jian)查(cha)(cha)是(shi)(shi)否存在強(qiang)制入會(hui)(hui)(hui)和強(qiang)制收(shou)費(fei)(fei)、利用法(fa)定職(zhi)責(ze)(ze)和行(xing)(xing)(xing)政機關(guan)委(wei)托(tuo)授權事項(xiang)違規收(shou)費(fei)(fei)、通(tong)過評比達(da)標表(biao)彰活(huo)動(dong)收(shou)費(fei)(fei)、通(tong)過職(zhi)業(ye)資格認(ren)定違規收(shou)費(fei)(fei)等違法(fa)違規行(xing)(xing)(xing)為,發現(xian)問題的(de)應當(dang)督促其嚴(yan)(yan)肅整(zheng)改。各(ge)市、縣(市、區)要(yao)落實屬(shu)地責(ze)(ze)任,嚴(yan)(yan)格按照(zhao)國家和省(sheng)部署要(yao)求(qiu),加強(qiang)對當(dang)地行(xing)(xing)(xing)業(ye)協(xie)會(hui)(hui)(hui)商會(hui)(hui)(hui)收(shou)費(fei)(fei)行(xing)(xing)(xing)為的(de)檢(jian)查(cha)(cha)指(zhi)導。自查(cha)(cha)整(zheng)改工作應于2021年2月(yue)20日前(qian)完(wan)成。
二、開展聯合檢查。省(sheng)(sheng)(sheng)級層面(mian)由省(sheng)(sheng)(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)(sheng)(sheng)民政廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)市場監管局牽(qian)頭(tou)協調,會(hui)同相(xiang)關部門(men),在(zai)全面(mian)自查整改的基礎上,按不少于10%的(de)比例對全省(sheng)性行(xing)業(ye)(ye)協會(hui)(hui)商(shang)會(hui)(hui)開(kai)展收費(fei)情(qing)況聯(lian)合檢(jian)(jian)查,有舉報線索的(de)一(yi)律列入檢(jian)(jian)查范圍。聯(lian)合檢(jian)(jian)查采取書面和(he)實(shi)地相結(jie)合的(de)方式,重(zhong)點查看近兩年的(de)年檢(jian)(jian)報告書、財務憑(ping)證等原始(shi)臺賬資料,并與行(xing)業(ye)(ye)協會(hui)(hui)商(shang)會(hui)(hui)負責人座(zuo)談交流。各業(ye)(ye)務主管(guan)單位和(he)行(xing)業(ye)(ye)管(guan)理(li)部門應當積極配合,落實(shi)監(jian)管(guan)責任。各市、縣(市、區(qu))參照省(sheng)級層面的(de)要求(qiu),由當地組織開(kai)展聯(lian)合檢(jian)(jian)查工作。各級聯(lian)合檢(jian)(jian)查工作應于2021年3月15日前完(wan)成。檢查工作(zuo)中發現(xian)的典型案例、問(wen)題和建議(yi),及(ji)時報送相關部門(men)。
三(san)、健全長效機(ji)制(zhi)。鞏固行業協(xie)會(hui)(hui)商(shang)會(hui)(hui)脫鉤改革(ge)成果,強(qiang)(qiang)化黨建(jian)引領(ling),切實(shi)把好登記入(ru)口關、年度檢查關和等級評估(gu)關。督(du)促(cu)行業協(xie)會(hui)(hui)商(shang)會(hui)(hui)加(jia)大收費信息公(gong)開公(gong)示力度,提高規(gui)范性(xing)、透明度,自覺(jue)接受(shou)社會(hui)(hui)監(jian)督(du)。深化資源(yuan)共(gong)享(xiang),強(qiang)(qiang)化聯(lian)合懲(cheng)戒,推(tui)動(dong)有(you)關執法部門(men)積極介入(ru)行業協(xie)會(hui)(hui)商(shang)會(hui)(hui)違法違規(gui)收費查處工作。指導(dao)行業協(xie)會(hui)(hui)商(shang)會(hui)(hui)加(jia)強(qiang)(qiang)自身建(jian)設,促(cu)進其健康有(you)序發(fa)展(zhan),更好發(fa)揮團結(jie)會(hui)(hui)員、服務(wu)企業、引領(ling)行業的積極作用。
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